江陰：城市的創業基因

崔　丹

最佳創業城市

江蘇中泰鋼結構股份有限公司坐落于江陰經濟開發區靖江園區內。這家園區是2003年由江陰、靖江兩市首次打破區域分割聯手建立的，園內的經濟事務主要由江陰管理。園區成立前，“地方上的有關部門隔三岔五就來查賬，動不動就是罰款。園區成立后，他們再來查，江陰政府就把這些事擋下來了。”中泰鋼結構的副總經理何楊說。現在，中泰再也不用和那些“吃拿卡要”的部門周旋了，何楊覺得很愉快。

清除“吃拿卡要”現象，這對江陰來說是為創業者提供的最基本服務。與江蘇中泰一樣，很多企業都在慢慢感受到，除了營造良好的創業環境以外。江陰在推動企業內部技術創新、升級轉型等方面服務意識同樣主動、積極，以多種方式鼓勵創業者創新、創富。

過去30年，江陰是蘇南模式的發源地之一。上世紀80年代，錫山、常熟、江陰等依靠蘇南模式培養了一大批優秀鄉鎮企業；90年代，一些城市的鄉鎮企業日益沒落，而江陰利用資本市場為鄉鎮企業開拓另一條道路，迅速打造財富增值效應。迄今為止，江陰擁有22家上市公司，募集資本超過170億元，被成為“中國A股第一縣”。

近年來。江陰不但成為中國傳統工業用技術創新實現產業升級的典范，更加成為新能源、新材料、生物科技、節能環保等新興產業的聚集地。

2005年成立的高新技術創業園區是體現江陰創業氛圍的一個縮影，這里聚集了100多家新興企業。為了吸引這些企業入園，江陰市政府做足了服務功夫。工商注冊手續費全額補貼、房租和物業管理減免。此外，這里最吸引人的一個政策是，高新技術成果、專有技術、專利、商標等無形資產，最高能占注冊資本的70％，一些生物醫藥、動漫設計的創業者正是看重這點，會聚到江陰。

為了讓創業人才全心全意地投入創業事務中去，園區為優秀的高科技創業者提供100萬元的創業啟動資金、一定面積的住房公寓、安家補貼等，甚至子女入學、配偶工作、免費健康檢查和短期療養等這種生活問題，有關部門都幫助解決。

2006年，江陰在全國縣(市)中成立了第一個區域產學研戰略聯盟。目前，這個富有創新性的戰略聯盟是由政府牽頭，網羅了全國30多所著名高等院校、科研院所和江陰的58家重點骨干企業及高新技術創業園共同組建而成的。截至2008年底，已完成重大產學研合作項目40多項，組織實施省以上科技計劃320項、組織申請專利2363項，并已有500多家企業與100多所高校、科研所建立了長期、多方面的緊密合作，突破了企業由于資金、人才等原因創新難的“瓶頸”，企業科技創新水平得到顯著提高。

在整體經濟實力和融資環境方面，江陰還無法與上海、南京這些周邊大城市競爭，但這個城市正努力用完善的服務體系和誠懇的扶持態度，讓這里的創業者有更高的幸福指數。

評審團點評：

它正努力成為中國幸福指數最高的創業城市。