社會(huì)工作介入我國(guó)反貧困實(shí)踐的空間與途徑

向德平　姚　霞

關(guān)鍵詞社會(huì)工作；扶貧；介入空間；介入途徑

摘要社會(huì)工作能夠在扶貧中發(fā)揮重要作用。我國(guó)目前的扶貧沒有脫離傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧政策的影響。克服扶貧政策的缺陷與不足，需要專業(yè)社會(huì)工作的介入。社會(huì)工作的介入，是修正與彌合扶貧政策不足、提升扶貧對(duì)象能力的重要舉措。本文分析了社會(huì)工作在扶貧中的重要作用，探討了社會(huì)工作在扶貧領(lǐng)域的介入空間與介入途徑。

中圖分類號(hào)C912文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0257-2826(2009)06-0022-05

一、現(xiàn)階段我國(guó)扶貧政策和措施存在的問題

改革開放以后尤其是20世紀(jì)80年代以來，國(guó)家和政府所采取的扶貧政策和實(shí)施的扶貧措施對(duì)于緩解我國(guó)貧困狀況發(fā)揮了積極的作用，成就巨大。但是，從扶貧的實(shí)際效果看，現(xiàn)行的扶貧政策和措施還存在一些缺陷與不足。主要體現(xiàn)在：

1現(xiàn)行扶貧政策目標(biāo)不清。現(xiàn)行扶貧政策是為了維持居民的最低生活水平，還是要促使其擺脫貧困狀況?如果僅僅局限于維持居民的最低生活水平，會(huì)不會(huì)形成一個(gè)永久性的貧困層?這種可能在扶貧政策不明晰的情況下是明顯存在的。扶貧不僅應(yīng)重視資源的提供，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)能力的提升、社會(huì)關(guān)系的建立以及社會(huì)功能的恢復(fù)。明確扶貧的目標(biāo)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)救助與能力提升兩者的關(guān)系，將扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)到能力建設(shè)方面，重視貧困者的賦權(quán)、社會(huì)資本和個(gè)人資產(chǎn)建設(shè)，從救濟(jì)型扶貧轉(zhuǎn)為發(fā)展型扶貧，這應(yīng)該是扶貧的目標(biāo)所在。

2現(xiàn)行扶貧政策缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)。現(xiàn)行扶貧政策缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，往往是一事一議，特事特辦，疲于應(yīng)付。在國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工生活受到影響，政府就要求開展“送溫暖”活動(dòng)，并動(dòng)員工會(huì)系統(tǒng)幫助困難職工，或者要求銀行增加貸款幫助困難企業(yè)度過難關(guān)，或者要求企業(yè)發(fā)掘潛力解決自身的問題。當(dāng)企業(yè)困難表現(xiàn)出持續(xù)性而不得不走向裁員時(shí)，政府意識(shí)到完善失業(yè)保險(xiǎn)的重要性，出臺(tái)“再就業(yè)工程”和保障下崗職工基本生活的政策。當(dāng)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金無法落實(shí)時(shí)，政府才一再推進(jìn)“兩個(gè)確保”。當(dāng)這些政策都不能奏效時(shí)，城市居民最低生活保障制度才受到高度重視。從這種意義上說，現(xiàn)行的扶貧政策實(shí)際上是“救火”政策，哪里起火，就應(yīng)付哪里，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和周密的考慮。

貧困不是一個(gè)暫時(shí)性的問題，它將長(zhǎng)期存在。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的深化，貧困人口還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)。因此，應(yīng)系統(tǒng)地考慮和設(shè)計(jì)扶貧的長(zhǎng)期政策，避免政策的短視。

3現(xiàn)行扶貧政策之間的銜接性較差。通常在談到居民的生活保障時(shí)，人們會(huì)提到“四條保障線”，即職工最低工資、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障制度。按照制度設(shè)計(jì)者的邏輯，最低生活保障是最后一張安全網(wǎng)，也是最低層次的保障。事實(shí)上，由于我國(guó)勞動(dòng)力供大于求以及企業(yè)自身的特殊情況，前面三條線并不能真正落實(shí)，拿不到或拿不全最低工資、下崗生活費(fèi)或失業(yè)救濟(jì)金的人很多。這些人在民政部門的低保工作中，又往往被“視同”拿到了相關(guān)收入而不予保障，結(jié)果是在重重安全網(wǎng)中“漏網(wǎng)”了。社會(huì)政策彼此之間都應(yīng)是相互聯(lián)系的，應(yīng)注意各個(gè)政策之間的銜接性。

因此，現(xiàn)行扶貧政策需要改革，在扶貧過程中亟需導(dǎo)入社會(huì)工作。

二、社會(huì)工作在扶貧中的作用

社會(huì)工作是以一定的價(jià)值理念和科學(xué)精神為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法，為有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)，幫助其整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的職業(yè)活動(dòng)。現(xiàn)代社會(huì)工作的價(jià)值目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、創(chuàng)新管理體制、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、完善社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)人與社會(huì)發(fā)展。

現(xiàn)代社會(huì)工作把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正作為自己的核心價(jià)值理念，注重社會(huì)資源的合理分配與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)，并通過專業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。從政策層面看，社會(huì)工作通過服務(wù)、宣傳、影響社會(huì)政策等方式幫助弱勢(shì)群體，爭(zhēng)取和維護(hù)其合法權(quán)益。社會(huì)政策遵循一定的程序，動(dòng)員、利用、分配各種社會(huì)資源，保障弱勢(shì)群體的基本權(quán)益，合理有效地協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平。社會(huì)工作通過社會(huì)財(cái)富的第二次分配，對(duì)社會(huì)不平等和貧困現(xiàn)象進(jìn)行有目的的干預(yù)。它特別關(guān)注社會(huì)中的弱勢(shì)群體，重點(diǎn)滿足弱勢(shì)群體的基本需求。從實(shí)踐層面看，社會(huì)工作已經(jīng)發(fā)展出一套專門的技術(shù)與方法，幫助人們發(fā)展內(nèi)在潛力，運(yùn)用外在資源去面對(duì)困難，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題，滿足物質(zhì)需求和精神需求。社會(huì)工作通過專業(yè)的方法幫助有困難、有需要的社會(huì)成員獲得社會(huì)資源；幫助社會(huì)成員建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)；幫助社會(huì)成員開發(fā)潛能，提高個(gè)人的能力。社會(huì)工作平等、尊重、助人自助、和諧互動(dòng)的專業(yè)理念，助人、救難、解困、發(fā)展的專業(yè)功能，對(duì)于保障社會(huì)成員特別是弱勢(shì)群體的權(quán)益、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)公正具有重要作用。

社會(huì)工作在扶貧中的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1社會(huì)工作為扶貧提供了專業(yè)價(jià)值觀。社會(huì)工作是一種專業(yè)化的服務(wù)活動(dòng)，這種專業(yè)化的服務(wù)活動(dòng)是建立在系統(tǒng)的理論知識(shí)基礎(chǔ)之上的；社會(huì)工作是一種助人活動(dòng)，這種助人活動(dòng)是建立在利他主義等價(jià)值基礎(chǔ)之上的。社會(huì)工作是一種以價(jià)值為本位的專業(yè)。作為社會(huì)工作的靈魂，價(jià)值貫穿于社會(huì)工作的始終。

助人自助是社會(huì)工作的核心價(jià)值觀。助人自助是指社會(huì)工作者在助人的工作中，協(xié)助案主解脫困境與發(fā)展自我的能力，使其在離開社會(huì)工作者的幫助后，也能夠解決或避免類似其之前遇到的問題。簡(jiǎn)單地說就是使案主能夠自我完善、自我發(fā)展和適應(yīng)環(huán)境。

社會(huì)工作助人的過程，絕不是單方面地施惠于人，更不是扮演救世主的角色，社會(huì)工作者相信，個(gè)人、團(tuán)體、社區(qū)乃至社會(huì)都有克服困難、解決問題的潛能，一旦這種潛能得到發(fā)揮，問題便可迎刃而解。社會(huì)工作者的任務(wù)就在于幫助案主在困境和無助中，了解自己的真實(shí)處境，引導(dǎo)他們用一種客觀、正確、健康的觀點(diǎn)來看待自己的處境，引發(fā)他們采取積極、有效的行動(dòng)來解決問題。社會(huì)工作的整個(gè)過程是以助人開始，以受助者自助結(jié)束，因而社會(huì)工作過程是一個(gè)助人自助的過程。

2社會(huì)工作為扶貧提供了“優(yōu)勢(shì)視角”。一般認(rèn)為，貧困是因?yàn)樯鐣?huì)或自身的某些原因?qū)е碌模虼耍覀儙椭鷮?duì)象的過程，實(shí)際上是在幫助受助者解決問題。這是“問題視角”。社會(huì)工作者認(rèn)為，每個(gè)人都是有潛能的，受助者之所以身陷困難，是因?yàn)槠錆撃軟]有充分發(fā)揮，其能力沒有得到提升，因此，幫助受助對(duì)象最重要的是賦權(quán)——發(fā)揮潛能、提升能力，最終實(shí)現(xiàn)助人自助。這是“優(yōu)勢(shì)視角”。社會(huì)工作不但致力于解決人們遇到的各種困難，而且致力于促進(jìn)人的發(fā)展。在助人過程中，社會(huì)工作者充分尊重那些陷入困境中的人們的自主與自決，尊重受助者的自我選擇、自我決定的權(quán)力。社會(huì)工作還充分調(diào)動(dòng)受助者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不僅要為受助者救難、解困，

而且更重視幫助受助者提高其自助的能力，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展。社會(huì)工作者動(dòng)員各種社會(huì)資源和社會(huì)力量，動(dòng)用一切社會(huì)條件對(duì)受助者進(jìn)行援助。社會(huì)工作通過增加人的知識(shí)和技能、增強(qiáng)克服困難的能力、提高個(gè)人與社會(huì)協(xié)調(diào)能力，幫助個(gè)人、社會(huì)群體及社區(qū)獲得更好的發(fā)展。社會(huì)工作者注重對(duì)受助者的教育，通過教育使受助者適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，調(diào)節(jié)心態(tài)，調(diào)整行為，適應(yīng)新的社會(huì)。社會(huì)工作者還注重個(gè)人內(nèi)在資源的開發(fā)，如智力的提高和能力的培養(yǎng)等，為個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造條件。

3社會(huì)工作為扶貧提供了專業(yè)的方法與技術(shù)。社會(huì)工作者不僅重視助人自助的理念，在實(shí)際工作中還可運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和手段。如在方法上運(yùn)用社會(huì)工作中的小組工作、個(gè)案工作、社區(qū)工作的方法，運(yùn)用個(gè)案輔導(dǎo)、團(tuán)體技巧、社區(qū)資源調(diào)動(dòng)、咨詢、培訓(xùn)等多種介入方式與技巧，了解貧困者的困境，評(píng)估他們的需求，培育、挖掘和提升貧困者的能力，協(xié)助他們走出困境，增強(qiáng)他們?nèi)谌肷鐣?huì)的能力。社會(huì)工作作為一種制度設(shè)計(jì)，其核心在于把助人自助的理念轉(zhuǎn)變?yōu)樵鰪?qiáng)貧困者能力建設(shè)的過程，即把依靠行政強(qiáng)制的外部支持轉(zhuǎn)向扶貧對(duì)象的自主自立發(fā)展。

三、社會(huì)工作在扶貧中的介入空間

貧困的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度性排斥和人們面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的脆弱性相結(jié)合的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)剝奪和社會(huì)排斥，不僅使貧困者受到物質(zhì)匱乏帶來的嚴(yán)重后果，而且使他們?cè)谏鐣?huì)上處于被孤立的地位，給他們的精神和心理帶來嚴(yán)重的傷害；同時(shí)嚴(yán)重的貧困問題還會(huì)帶來社會(huì)沖突，危及國(guó)家和地區(qū)的安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。要解決這些問題，除了宏觀層面的政策設(shè)計(jì)和制度建設(shè)之外，必須從貧困者的角度，尊重貧困者的主體性，為他們提供差異化的、人性化的社會(huì)服務(wù)，真正解決貧困給他們?cè)斐傻木瘛⑿睦韱栴}以及社會(huì)排斥問題。而在扶貧實(shí)踐中發(fā)展起來的社會(huì)工作可以發(fā)揮重要作用。社會(huì)工作與扶貧具有相關(guān)性，為社會(huì)工作提供了介入空間。

1從起源看，扶貧是社會(huì)工作的起點(diǎn)。社會(huì)工作與扶貧具有共源性，它的產(chǎn)生是與扶貧緊密聯(lián)系在一起的。早期的社會(huì)工作是在慈善救濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出萌芽形式，并隨著救助活動(dòng)的逐漸規(guī)范化和制度化，最終發(fā)展成為專業(yè)化的社會(huì)工作，發(fā)展成為一個(gè)職業(yè)、一項(xiàng)專業(yè)、一門學(xué)科。社會(huì)工作的任務(wù)是助人，助人是社會(huì)工作的基本功能。社會(huì)工作把幫助有困難的社會(huì)成員當(dāng)作社會(huì)工作的基本著眼點(diǎn)。

2從歷史看，扶貧貫穿于社會(huì)工作發(fā)展全過程。追蹤歷史我們可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作發(fā)展的歷史就是與貧困作斗爭(zhēng)的歷史，社會(huì)工作及其各種專業(yè)方法正是人們?cè)谂c貧困和其他各種社會(huì)問題作斗爭(zhēng)的實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展的。社會(huì)工作通過為遭受貧困和各種困難與不幸的人提供必要的物質(zhì)和精神上的幫助，保障他們基本生活的需要。使他們能夠發(fā)揮自己潛在的力量，增強(qiáng)他們適應(yīng)社會(huì)的能力，在一定程度上緩解了由貧困和其他各種社會(huì)問題帶來的社會(huì)緊張和沖突，為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。社會(huì)工作的發(fā)展史充分體現(xiàn)出其扶貧的專業(yè)本質(zhì)。

3從理念看，扶貧蘊(yùn)含著社會(huì)工作的價(jià)值。社會(huì)工作是價(jià)值介入的專業(yè)助人活動(dòng)，價(jià)值基礎(chǔ)是人道主義和社會(huì)公正；其目標(biāo)是滿足人的需求，協(xié)助個(gè)人和團(tuán)體解決社會(huì)問題；其策略是幫助人們通過自助和互助來適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。因此，“扶貧濟(jì)困、助人自助”是社會(huì)工作者的重要使命，“扶貧濟(jì)弱”代表的是社會(huì)工作者實(shí)務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)“；助人自助”則反映的是社會(huì)工作者的專業(yè)理想。當(dāng)代社會(huì)工作已形成多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的學(xué)科體系，其工作對(duì)象主要是貧困群體或極易陷入貧困的弱勢(shì)人群，其工作目標(biāo)是解決實(shí)際問題、提升個(gè)人能力、增進(jìn)社會(huì)資本、促進(jìn)融入社會(huì)，“社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)”，這一定義很好地說明了扶貧在社會(huì)工作價(jià)值理念中的地位。

從我國(guó)扶貧的實(shí)踐看，將社會(huì)工作導(dǎo)入扶貧是一個(gè)必然的選擇。

1扶貧需要導(dǎo)入社會(huì)工作價(jià)值觀。社會(huì)工作是助人的工作，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者通過為案主提供物質(zhì)的和精神的支持，以幫助案主克服面臨的各種困難。但是。社會(huì)工作不是單方面的給予或單純的施惠，社會(huì)工作者認(rèn)為個(gè)人、團(tuán)體、社區(qū)乃至社會(huì)都有克服困難、解決困難的潛能，一旦潛能得以發(fā)揮，問題就可能迎刃而解。因此社會(huì)工作的精髓在于，給案主以希望、信心和決心，充分調(diào)動(dòng)案主的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，最后達(dá)到求助者自助并在自助中得以發(fā)展的境界。

2扶貧需要專業(yè)社會(huì)工作方法與技術(shù)。社會(huì)工作是一種問題導(dǎo)向的職業(yè)。社會(huì)問題的出現(xiàn)促使人們尋求解決方案。社會(huì)工作的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了一個(gè)從非專業(yè)化到專業(yè)化的發(fā)展過程。這表現(xiàn)為服務(wù)提供者由慈善助人者向?qū)I(yè)助人者的轉(zhuǎn)變，從僅憑愛心和熱情、不太注重工作技巧到十分強(qiáng)調(diào)專業(yè)工作方法的轉(zhuǎn)變，從慈善性、分散化、非職業(yè)性和非專業(yè)化的初始形態(tài)向理性化、組織化、職業(yè)化和專業(yè)化的現(xiàn)代形態(tài)的轉(zhuǎn)變。一方面，專業(yè)社會(huì)工作者運(yùn)用個(gè)案社會(huì)工作、小組社會(huì)工作和社區(qū)社會(huì)工作等社會(huì)工作方法，直接地解決大量已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地存在的各種具體的社會(huì)問題；另一方面，專業(yè)社會(huì)工作者還可以采用社會(huì)行政、社會(huì)政策等社會(huì)工作方法，通過對(duì)社會(huì)福利行政、社會(huì)保障政策等施加影響，最大程度地預(yù)防社會(huì)問題的產(chǎn)生或間接地解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)問題。同時(shí)，社會(huì)工作通過開發(fā)社會(huì)資源，建立社會(huì)成員的社會(huì)支持系統(tǒng)。

3扶貧需要全社會(huì)的廣泛參與。扶貧行動(dòng)的基本目標(biāo)在于通過實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策去緩解貧困，并逐步創(chuàng)造最終消滅貧困的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。因此，能否有效動(dòng)員民眾、號(hào)召民眾、組織民眾參加扶貧開發(fā)、發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，在國(guó)家的支持下改變自身狀況，在很大程度上取決于基層政府，特別是社區(qū)組織等能否開展自覺有效的工作。事實(shí)證明，各種非政府組織、社區(qū)組織等在整合、調(diào)動(dòng)扶貧資源方面的確具有靈活性和可行性。扶貧需要全社會(huì)的廣泛參與。社會(huì)工作能較好地動(dòng)員社會(huì)力量，整合社會(huì)資源。

四、社會(huì)工作在扶貧中的介入途徑

社會(huì)工作在扶貧領(lǐng)域具有廣闊的介入空間，那么，社會(huì)工作如何介入到扶貧中呢?

1樹立以人為本的工作理念。社會(huì)工作者以貧困者的需求為導(dǎo)向，重視對(duì)貧困群體生存狀態(tài)和需求的了解，以解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為切入點(diǎn)，切實(shí)幫助解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的問題，把以人為本的理念貫徹到扶貧工作的方方面面。

2搭建社會(huì)工作介入平臺(tái)。應(yīng)注重發(fā)展社區(qū)內(nèi)部扶貧的動(dòng)力，發(fā)揮社區(qū)在扶貧中的自我傳遞、復(fù)制、整合和推動(dòng)作用，使扶貧成為增強(qiáng)社會(huì)資本的過程，使之真正承擔(dān)行為主體的作用。社區(qū)具有特殊的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，聯(lián)系著社區(qū)的每個(gè)成員，社區(qū)成員也正是通過一定組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制參與社區(qū)生活和社區(qū)管理的。同時(shí)，社區(qū)是推動(dòng)社會(huì)政策的重要的行為主體。社會(huì)工作者通過開發(fā)社區(qū)的公共物品與服務(wù)，增進(jìn)社區(qū)的社會(huì)資本，構(gòu)筑以社區(qū)為平臺(tái)的社會(huì)團(tuán)結(jié)。除了社區(qū)外，群體、家庭、社會(huì)組織也是社會(huì)工作介入的重要平臺(tái)。

3重視貧困者的能力建設(shè)。社會(huì)工作者要重視人的能力建設(shè)，通過增加人的知識(shí)和技能、提高個(gè)人能力，幫助個(gè)人、群體及社區(qū)獲得更好的發(fā)展。要注重對(duì)受助者的教育，通過教育使受助者調(diào)節(jié)心態(tài)，調(diào)整行為，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。要積極培育貧困者的社會(huì)資本，推動(dòng)貧困居民的自助組織的發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)支持體系建設(shè)，為貧困者脫貧營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

4促進(jìn)貧困者的社會(huì)參與。要促進(jìn)貧困者的社會(huì)參與，提高其參與能力，鼓勵(lì)其通過正常渠道表達(dá)自身的利益要求，增強(qiáng)其在脫貧工作中的主動(dòng)性。要充分意識(shí)到扶貧并不是政府單方面的行為，而是政府、貧困者以及非貧困者之間的互動(dòng)行為。貧困者也不只是被動(dòng)接受援助的客體，他本身也是扶貧的行動(dòng)主體之一。經(jīng)驗(yàn)表明，在扶貧工作中，重視貧困者的參與會(huì)取得更好的扶貧效果。

5運(yùn)用專業(yè)理念和方法提供服務(wù)。貧困者面臨的問題有時(shí)是十分復(fù)雜的，需要接受專業(yè)化的輔導(dǎo)。而貧困者本身的自卑與宿命心態(tài)，使之求助意愿較低，因此社會(huì)工作者要想方設(shè)法主動(dòng)接觸貧困者，一方面，對(duì)其說明接受專業(yè)人員幫助的重要性，以及社會(huì)工作的助人性質(zhì)和程序。另一方面，也要向他們說明其所面臨的問題和需要、所處的狀況以及應(yīng)該努力的方向，引導(dǎo)他們走向自助和自立。除對(duì)貧困者運(yùn)用個(gè)案方法外，社會(huì)工作者還運(yùn)用小組方法、社區(qū)方法為貧困者提供服務(wù)。如由貧困者子女參加的成長(zhǎng)小組，能夠幫助他們互相接納、彼此支持，并培養(yǎng)他們積極的生活態(tài)度，健全的人生價(jià)值觀和良好的人際關(guān)系。

[責(zé)任編輯李文苓]