云貴高原生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐能力現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思路

趙世磊

摘要：云貴高原地區(qū)是&-N最為貧困的地區(qū)之一，在日益加速的城市化與工業(yè)化進程中，人與自然的不和諧問題不斷出現(xiàn)，成為促進社會和諧的隱患。而生態(tài)農(nóng)業(yè)由于具有集約、高收益、節(jié)地等優(yōu)點，因此成為云貴高原優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和諧經(jīng)濟、促進社會和諧的重要途徑。本文對云貴高原中最主要、最貧困、生態(tài)環(huán)境最容易破壞的貴州高原生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐能力的現(xiàn)狀進行分析，提出增強生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐能力的戰(zhàn)略思路。

關(guān)鍵詞：云責(zé)高原生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐

建設(shè)社會主義和諧社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。云貴高原地區(qū)一直是全國最為貧困的地區(qū)之一，人與人、人與自然的激烈矛盾，使其成為和諧社會構(gòu)建過程中的隱患，而生態(tài)農(nóng)業(yè)由于具有集約、高收益、節(jié)地等天然優(yōu)點，因此，成為云貴高原農(nóng)村地區(qū)擺脫貧困，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推進建設(shè)和諧社會進程的重要工具。貴州全省都屬于云貴高原，起伏較大，山脈較多，高原面保留不多，是世界上喀斯特地貌最發(fā)育的典型地區(qū)之一。貴州省內(nèi)喀斯特巖面積占全省國土面積的73.55％，屬生態(tài)環(huán)境脆弱的喀斯特地貌山區(qū)，全省86個縣中有75個屬于“喀斯特縣”，也是全國典型的極貧困代表省之一。貴州高原農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著農(nóng)業(yè)人口多、壓力大、農(nóng)業(yè)資源(主要是可供利用的水土資源)短缺、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后、農(nóng)民純收入低、增長速度慢和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱且日趨惡化等一系列嚴(yán)峻問題。提高科技支撐能力，因地制宜地大力發(fā)展各具特色的高效型生態(tài)農(nóng)業(yè)將是綜合解決這些問題的有效途徑。

一、貴州高原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州是一個農(nóng)業(yè)省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱。近年來，貴州省通過提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力支撐，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加和質(zhì)量的提高、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。全省農(nóng)業(yè)增加值由2001年的274.26億元提高到2008年的547.85億元(見圖：1)，種植業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品穩(wěn)步增加，農(nóng)民人均純收入由2001年的141 1.73元增長到2008年的2797元。

貴州省生態(tài)農(nóng)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代中期，從建立生態(tài)農(nóng)戶人手逐步向生態(tài)村、生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省發(fā)展。截止2008年，全省建立了思南、德江2個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣和400個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，引導(dǎo)和推廣、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點20個。1996年2月，國家環(huán)保局批準(zhǔn)赤水市為國家首批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)。1998年國家環(huán)保總局又批準(zhǔn)了遵義市湄潭縣、黔南自治州的荔波縣為國家級生態(tài)示范區(qū)。目前，已有赤水、荔波、湄潭、余慶、鳳岡、綏陽6縣沛)被國家命名國家級生態(tài)示范區(qū)；1個城市(貴陽市)在開展國家級生態(tài)文明城市建設(shè)試點，相關(guān)創(chuàng)建工作正有力推進，將為西部地區(qū)中心城市的生態(tài)文明建設(shè)提供新模式；在全省生態(tài)示范創(chuàng)建工作中，還有1個縣(市)開始生態(tài)市建設(shè)，7個縣(市)正創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)；15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點創(chuàng)建工作；2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

通過開展水土保持小流域試點，實施長江、珠江上游防護林和水土保持重點防治區(qū)、國家“開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)示范區(qū)(畢節(jié)地區(qū))”、貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑生態(tài)建設(shè)項目、《中國3146》農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目、草地畜牧業(yè)等項目，退耕還林(草)坡改梯、生態(tài)建設(shè)示范縣等生態(tài)建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境有了很大改善，森林覆蓋率從1978年的17.40％增長到2008年的39.93％，提高了23個百分點。

農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)方面，2001--2008年，國家、省、地共計投資12.3865億元，在全省74個縣(市、區(qū))的37920個村、98892戶，共建沼氣池120萬口，200--300ms的大中型沼氣池20口。

多年來，貴州高原因地制宜地大力發(fā)展各具特色的高效型生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成了小流域綜合治理型、農(nóng)牧結(jié)合型、立體農(nóng)林復(fù)合型、林(果)藥山地立體種植型、以沼氣為紐帶的種養(yǎng)殖結(jié)合型、生態(tài)旅游型、庭院型等幾種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，取得了較好的成績。如貴州省在“長治”工程中堅持治理水土流失與合理開發(fā)利用水土資源相結(jié)合，因地制宜地發(fā)展經(jīng)果林，推行林下種草，發(fā)展種草養(yǎng)畜，并推廣以“豬、沼、果”為代表的多種開發(fā)治理模式和“公司加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。桐梓縣溱溪河小流域經(jīng)過治理后人均基本農(nóng)田由治理前的0.54畝增加到0.69畝，糧食總產(chǎn)量增長55％，農(nóng)民人均純收入達2500元。習(xí)水縣吼灘河小流域?qū)嵤傲植蓍g作，種草養(yǎng)畜，治理與富民并舉”的治理措施，使項目區(qū)農(nóng)民人均增收835元。

但貴州地方生產(chǎn)總值2007年在全國排26位，人均生產(chǎn)總值排31位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排27位，農(nóng)民人均純收入排30位。人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入三項指標(biāo)與生態(tài)省建設(shè)西部地區(qū)相應(yīng)指標(biāo)相比，分別差距5.94倍、1.74倍和4.11倍。

二、貴州高原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技支撐現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的原動力，是發(fā)展生產(chǎn)力的決定因素，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持動態(tài)發(fā)展的必要條件。科技支撐對云貴高原生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。近年來，貴州高原的農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷提高，有效推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐能力與國內(nèi)外先進水平相比還有很大差距。

(一)農(nóng)業(yè)科技體系逐漸完善

貴州省經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)建立了較為完善的農(nóng)業(yè)科技體系，形成了省、地、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣的科技網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前貴州省有省級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)20個，縣級以上主要從事農(nóng)牧漁業(yè)科研工作的機構(gòu)有41個，農(nóng)業(yè)科技人員1660人，其中高級職稱246人，中級職稱481人，初級職稱933人；建立了1l所農(nóng)牧院校及各地縣草地、畜牧、水產(chǎn)、獸防等工作部門和科研機構(gòu)，已擁有1萬多名專業(yè)技術(shù)隊伍；有農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)3872個，不同層次、不同形式、不同經(jīng)濟成分的服務(wù)機構(gòu)6300個；根據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查的資料，2006年末，全省有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.68萬人，其中：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中從業(yè)的1.93萬人，具有高級技術(shù)職稱的0.12萬人，中級技術(shù)職稱的0.67萬人，初級技術(shù)職稱7.89萬人，逐步建立起以省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為龍頭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系。

但是，農(nóng)業(yè)科研體系基本上是按照行政區(qū)劃設(shè)立，而不是按照自然資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)設(shè)立；各級農(nóng)業(yè)科研單位的機構(gòu)、學(xué)科、專業(yè)互相之間缺乏優(yōu)勢互補的環(huán)境和機制；農(nóng)業(yè)科研計劃項目組織缺乏整體計劃和統(tǒng)籌安排，不能通過項目實施有效整合科研資源；一些重要研究領(lǐng)域特別是高新技術(shù)自主創(chuàng)新方面還缺乏自主和獨特的核心技術(shù)，重大原始性創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給明顯不足。

(二)科技自主創(chuàng)新有效支撐了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，但科技貢獻率仍偏低

1.科技自主創(chuàng)新狀況

種植業(yè)技術(shù)方面：農(nóng)業(yè)科研單位在優(yōu)質(zhì)稻米和雜交水稻、優(yōu)質(zhì)玉米和雙低油菜新品種的選育在全國處于先進水平，有的達到領(lǐng)先水平；堅持選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)性強的主要糧經(jīng)作物品種，在玉米單交群改良種和雜交選育、水稻三系雜交和兩系雜交選育、油菜雜交育種、蔬菜雜交育種等方面取得了較大的進步，先后育成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧、油、蔬、果、經(jīng)等農(nóng)作物新品種162個，其中水稻41個，玉米24個，油菜29個，小麥10個，大麥4個，小黑麥7個，大豆6個，蔬菜12個，瓜果、甘蔗、茶葉、麻、桑、葵花、花生等29個。其中，“黔單11號”是貴州省育成的第一個優(yōu)質(zhì)蛋白玉米雜交組合，其綜合性狀在全國名列前茅，得到國際玉米小麥改良中心權(quán)威專家的高度評價；通過引種試驗，鑒定選育成功西瓜、草莓、荔枝、龍眼、楊梅、蘋果、石榴、柚子等品種30余個，并已經(jīng)在生產(chǎn)上應(yīng)用。

畜牧業(yè)方面：貴州先后育成黑白花奶牛、貴州黃雞、貴家黃雞等新品種；黔北黑豬、關(guān)嶺黃牛，貴州黑山羊經(jīng)多年選育和純繁。質(zhì)量有明顯提高；積極開發(fā)飼料資源如菜籽餅、芭蕉芋、秸稈、NPN(非蛋白氮)等；研究和開發(fā)畜禽飼料配方及進行畜禽疾病防治研究等。

循環(huán)技術(shù)方面：2000--2008年期間，貴州省循環(huán)經(jīng)濟科研試驗和科技示范登記成果中，種植業(yè)、生物、品種資源保護占13.16％；大氣凈化、環(huán)保與節(jié)能減排占11.4％；深加工、減量化、再利用、再循環(huán)占6.89％；喀斯特、土壤改良及生態(tài)建設(shè)占6.68％；病害防治與防災(zāi)減災(zāi)占5，45％；養(yǎng)殖及牧草業(yè)占3.90％，循環(huán)經(jīng)濟成果占到47.48％8。

生物技術(shù)逐漸應(yīng)用于農(nóng)作物品種選育，通過“貴州省農(nóng)作物種質(zhì)資源分子標(biāo)記與利用”等項目的實施，初步探索出適應(yīng)于水稻愈傷組織誘導(dǎo)的培養(yǎng)基因，構(gòu)建了控制煙草腋芽生長的基因，獲得轉(zhuǎn)基因煙草植株。

貴州農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力與技術(shù)儲備不斷提高，有效支撐貴州省糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增收和生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.科技進步貢獻率不斷提高，但仍低于全國平均水平

改革開放以來，貴州農(nóng)業(yè)科技不斷進步，在“八五”、“九五”、“十五”期間，貴州省農(nóng)業(yè)科技進步增長率分別為1.79％、1.03％和2.73％。貴州省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了很大發(fā)展，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率由“八五”期間的27.51％左右，提高到“九五”期間的38.19％左右，“十五”期間達到43.85％左右，充分體現(xiàn)了科技進步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用。貴州科技進步的貢獻率不斷提高，但仍低于全國的平均水平(見表：2)。

(三)農(nóng)業(yè)科技成果推廣成效顯著，但科技成果轉(zhuǎn)化率仍偏低

“十五”期間，貴州科技成果重點推廣計劃的實施取得顯著成效，有71項農(nóng)業(yè)類項目列入省科技成果推廣計劃項目，占總項目的62.3％；支持經(jīng)費334萬元，支持強度4.7萬元，項，有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新和高新技術(shù)推廣。

生態(tài)種植業(yè)方面：一是大力推廣稻田再循環(huán)利用技術(shù)，主要包括水稻秸稈還田技術(shù)和秸稈種菇模式。貴州省在稻米生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生約500萬的水稻秸稈，將秸稈粉碎后，拋撒于大田中，經(jīng)過發(fā)酵、腐解、分解轉(zhuǎn)化，成為土壤重要組成的有機成分有機質(zhì)。采用秸稈種菇該技術(shù)每667m2利用秸稈4000～5000kg，形成“水稻—秸稈—蘑菇生產(chǎn)一菇渣肥田一水稻”的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)模式。二是推廣稻田養(yǎng)魚技術(shù)。在2002-2003年實施《貴州省山區(qū)稻田生態(tài)漁業(yè)模式推廣》項目，全省2593個村(組)推廣該項技術(shù)實施面積26.5萬畝，新增水產(chǎn)總量1566.8萬公斤，畝均產(chǎn)量97.7公斤；生態(tài)種養(yǎng)帶畝均產(chǎn)值151.6元，項目新增產(chǎn)值2.17億元，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的同步提高。三是通過“貴州羅甸、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧低熱地區(qū)冬果菜栽培技術(shù)研究及推廣”和“貴州威寧、大方、龍里反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)和推廣”等重點項目的實施，帶動全省大面積反季節(jié)蔬菜的發(fā)展，累計種植面積近千萬畝。

生態(tài)畜牧業(yè)方面。一是主要在黔南、畢節(jié)、黔西南等地推廣生態(tài)養(yǎng)牛技術(shù)。通過示范推廣秸稈再利用技術(shù)、天然牧草充分利用技術(shù)及人工牧草種植技術(shù)，全省養(yǎng)牛利用天然和人工牧草8千余萬t，稻草等秸稈600余萬t，青貯400余萬t；示范推廣牛糞無害化處理及再循環(huán)利用技術(shù)，經(jīng)無害化處理后為種植業(yè)提供了大量的有機肥料。二是主要在黔南州獨山、荔波等地示范推廣生態(tài)養(yǎng)羊技術(shù)。推廣羊糞無害化處理及再循環(huán)利用技術(shù)，經(jīng)無害化處理后作為高效有機肥返還種植產(chǎn)業(yè)，達到灌叢草地肉山羊與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。截止2007年底，通過天然牧草灌叢資源再循環(huán)利用技術(shù)的示范推廣，貴州天然草場鮮草產(chǎn)量300--1000kg／667m2的優(yōu)勢得到利用。三是主要在黔南、畢節(jié)、黔西南、遵義等地示范推廣生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)。通過優(yōu)質(zhì)牧草養(yǎng)豬技術(shù)，利用天然和人工牧草1100余萬t。示范推廣豬糞再循環(huán)利用技術(shù)，使豬糞經(jīng)再循環(huán)利用技術(shù)后為種植業(yè)提供了大量的有機肥料。通過沼液、沼渣再循環(huán)利用技術(shù)的推廣，用沼渣、沼液減少蔬菜、花卉、果樹等作物農(nóng)藥用量80％--90％；利用沼氣替燃料技術(shù)，每年減少燃煤消耗250余萬t，價值近30億元。

(四)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力不斷提高

貴州省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力不斷提高，產(chǎn)學(xué)研合作成果不斷提高。貴州省自2005年實施農(nóng)業(yè)動植物育種專項(以下簡稱專項)以來，累計投入專項資金1000萬元，立項124個，攻克一批農(nóng)作物雜種優(yōu)勢利用和育種關(guān)鍵技術(shù)，形成品種中試與產(chǎn)業(yè)開發(fā)同步和產(chǎn)學(xué)研一體化的格局，有效地解決新品種成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”難題，累計推廣面積達3500萬畝以上，產(chǎn)生累計效益100億元以上。黔南州農(nóng)科所自主創(chuàng)新出香型雜交稻組合“黔早優(yōu)2017"在省級試驗中獲得“三連冠”，全省區(qū)試早熟組合中產(chǎn)量首個突破每畝600公斤；省油料所選育成功的“黔花生二號”從品種的選育、應(yīng)用到系列食品的研制成果填補了省內(nèi)空白，部分成果達到國內(nèi)先進水平，結(jié)束貴州省花生無自育良種的歷史；省草科所《黔草1號高羊茅(坪用型)配套技術(shù)研究》項目在兩年實施期中生產(chǎn)銷售草種346噸，開展生態(tài)治理、草坪綠化配套技術(shù)推廣272萬平方米。2005-2008年通過對關(guān)嶺黃牛、黔北麻羊、下司犬、從江香豬、大鯢等18個地方特色畜禽(水產(chǎn))品種保護、提純復(fù)壯觀和開發(fā)的立項支持，促進了地方特色畜禽冰產(chǎn))品種資源保護與開發(fā)利用。畜牧部門實施《平壩灰鵝保種與開發(fā)利用》項目，建立平壩灰鵝數(shù)據(jù)庫和繁育體系，為平壩灰鵝提供種源保障，為產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供技術(shù)支撐，使產(chǎn)區(qū)內(nèi)出欄商品鵝突破在10萬只徘徊的局面達到22.03萬羽，新增種鵝7000羽，新增經(jīng)濟收入2831.45萬元，利潤1045.7萬元。甕安縣興業(yè)畜

牧發(fā)展有限公司、甕安縣政府和省農(nóng)科院共同主持貴州“豬一沼一糧，菜(果)”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范項目，組織貴州大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)科院7個研究所近60余科技人員與甕安縣近30名技術(shù)人員聯(lián)合攻關(guān)，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，將在物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換、循環(huán)農(nóng)業(yè)運行機制、發(fā)展模式和產(chǎn)學(xué)研科技示范基地建設(shè)等方面進行探索，著力促進貴州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的集成與創(chuàng)新。總體來說，貴州省突出以種業(yè)為先導(dǎo)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的集成、組合、配套與推廣步伐得到加快，促進“科研一推廣一產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力不斷提高。

(五)制約科技支撐能力提高的瓶頸仍然明顯

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和推廣的投入嚴(yán)重不足

貴州省生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的投入總的來說是在不斷增加，但由于受財力的局限，增速和增幅顯然與需求不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，我國整體R&D投入占GDP的比重從2003年的1.13％提高到2007年的1.49％。貴州R&D經(jīng)費支出遠(yuǎn)低于國家的投入水平，更低于發(fā)達國家至少保持在2％。美國自20世紀(jì)80年代以來一直在2.5％以上的水平。投入不足限制了農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等重點領(lǐng)域技術(shù)成果嚴(yán)重缺乏。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出

農(nóng)業(yè)科技人才總量不足，隊伍不穩(wěn)，高層次人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果示范推廣的需要，成為制約云貴高原農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的重要因素。一般農(nóng)業(yè)科技人才相對剩余，急需的外向型、復(fù)合型、高科技頂尖人才十分缺乏，尤其是新興學(xué)科、薄弱學(xué)科、交叉學(xué)科等前沿領(lǐng)域的人才高度缺乏而高中級農(nóng)業(yè)科技人員又主要分布在省部辦的農(nóng)業(yè)院校和科研單位，許多縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高級農(nóng)業(yè)科技人員則鳳毛麟角。同時貴州省農(nóng)業(yè)科技人才隊伍還面臨嚴(yán)重流失的危機。

3.農(nóng)民基本素質(zhì)低影響了對生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果實踐和應(yīng)用的主體，其科技文化素質(zhì)的高低直接影響到對生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果的消化吸收和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。目前，貴州省農(nóng)民所受教育程度有限，科技文化素質(zhì)相對較低，農(nóng)業(yè)科技成果推廣難度大。2008年貴州6歲及以上人口中，初中、高中、大專、大學(xué)及以上文化程度人口比重為33.68％、7.48％、2.38％、1.16％，小學(xué)文化人口比重為42.63％。2005年貴州省450萬農(nóng)村勞動力離土打工，其中跨省轉(zhuǎn)移350萬人。在鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力多為近一二十年的小學(xué)、初中畢業(yè)生，而且多為婦女和老人，農(nóng)民的職業(yè)教育剛剛開始起步，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)難以適應(yīng)新時期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，嚴(yán)重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、提高生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐力的戰(zhàn)略思路

(一)把握云貴高原生態(tài)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

重點依托省農(nóng)科院、省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校、市級農(nóng)科所和大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，面向云貴高原生態(tài)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要加強農(nóng)業(yè)生命科學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物質(zhì)能源開發(fā)利用、動植物疫病控制、動植物種質(zhì)資源保護利用、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的前瞻性研究，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新提供理論基礎(chǔ)；加強現(xiàn)代生物技術(shù)在全面提升傳統(tǒng)育種技術(shù)的利用，較快育成有突破性的農(nóng)作物、果蔬、林木、花卉、畜禽等新品種，加強分子生物等技術(shù)在開發(fā)食品、中藥等產(chǎn)品上的利用；加強生物制劑病蟲防治、生長調(diào)節(jié)劑、蛋白質(zhì)和氨基酸制劑、動物疫苗的研究與開發(fā)，培育農(nóng)業(yè)生物制品新興產(chǎn)業(yè)；加強種苗生產(chǎn)、水產(chǎn)智能化養(yǎng)殖、病蟲害防治、栽培飼養(yǎng)管理等設(shè)施農(nóng)業(yè)高效率和高效益的配套技術(shù)研究與開發(fā)，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；加強高原山地耕作、播種、收獲及加工、工廠化農(nóng)業(yè)設(shè)施、規(guī)模養(yǎng)殖等可配套、多功能機械設(shè)備的引進改良研制與開發(fā)，大幅度提高農(nóng)用工業(yè)技術(shù)水平；加強太陽能、風(fēng)能、小水能、沼氣等可再生能源的開發(fā)，積極推廣太陽能、秸稈氣等清潔能源，實現(xiàn)新型太陽能熱水器和地源熱泵系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。

(二)加強共性、關(guān)鍵技術(shù)研究，提高科技對生態(tài)農(nóng)業(yè)的貢獻率

高原各省份應(yīng)協(xié)同加強共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及推廣，為高原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。根據(jù)云貴高原經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，著力構(gòu)建農(nóng)、林、牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)體系，實現(xiàn)木本糧油、非糧飼料、節(jié)糧型畜禽種養(yǎng)技術(shù)和生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)升級；著力構(gòu)建沼氣、種植、養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)體系，實現(xiàn)能源、養(yǎng)殖和種植技術(shù)升級；著力構(gòu)建高原山區(qū)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展綜合配套技術(shù)體系，為防護林體系建設(shè)、天然林保護、石漠化治理和山區(qū)開發(fā)提供先進適用技術(shù)；著力構(gòu)建草食畜禽、生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè)技術(shù)體系，實現(xiàn)畜禽、水產(chǎn)、飼料作物、牧草等的育種技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、主要疫病防治技術(shù)的升級；著力構(gòu)建糧、油、肉、奶、蛋、蔬菜、果品、水產(chǎn)品等無公害(綠色、有機)技術(shù)及生產(chǎn)、加工領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測、檢測技術(shù)的研究與應(yīng)用體系；著力構(gòu)建精品農(nóng)業(yè)、特色食品和農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用技術(shù)開發(fā)、優(yōu)勢果蔬業(yè)技術(shù)開發(fā)、中藥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)開發(fā)體系。

(三)加強農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

要加強農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的組裝集成與配套，強化一線科技力量。重點支持生態(tài)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用與推廣，促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。依托各級農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，加快自主創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技成果中試、集成、示范為主，注重技術(shù)引進消化吸收和二次開發(fā)；安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進資金，扶持企業(yè)、大專院校和科研院所，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新；加強中試示范轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件的基礎(chǔ)上，選擇一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)成果，中試熟化、集成創(chuàng)新，加大示范推廣力度，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升云貴高原農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。

要充分發(fā)揮農(nóng)技推廣部門的主渠道作用，依托各級農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位和涉農(nóng)企業(yè)，加快推進農(nóng)科教結(jié)合，促進農(nóng)科教結(jié)合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機統(tǒng)一；大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，不斷提高農(nóng)民的組織化程度；建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵機制，建立起促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系，讓優(yōu)秀科技人才及其先進科技成果扎根于廣大農(nóng)村，使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用；共同抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和對全省農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響的、關(guān)鍵性的技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，以及公益性強、經(jīng)濟效益小、社會效益大的成果轉(zhuǎn)化。

(四)加強農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件和平臺建設(shè)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力

要針對云貴兩省農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件薄弱、整體水平

不高的現(xiàn)狀，加大科技投入，在保持農(nóng)業(yè)科技工作相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，重點支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的基礎(chǔ)性和公益性工作，改善農(nóng)業(yè)科研條件。根據(jù)云貴高原農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和學(xué)科發(fā)展情況，一是加大對農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)大專院校的研究條件、實驗儀器設(shè)備、田間試驗示范基地、中試基地、道路交通、水利設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施等配套完善和更新升級的建設(shè)力度，有針對性地建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；二是加強農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源的保護和開發(fā)利用，加快農(nóng)業(yè)自然科技資源、科技文獻和科學(xué)數(shù)據(jù)的有效重組和系統(tǒng)優(yōu)化，形成以農(nóng)業(yè)資源共享為核心的布局合理、功能齊全、開放高效的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性公共科技平臺，實現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；三是以農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用為突破口，加大數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)的開發(fā)力度，開發(fā)建立農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)平臺，建成全省涉農(nóng)技術(shù)、經(jīng)濟、政策的信息發(fā)布中心，建成農(nóng)林資源環(huán)境等動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和重大災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)。

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責(zé)任編輯：李華