新疆生產建設兵團農業投資水平實證分析

袁　培

【摘 要】農業是新疆生產建設兵團國民收入的主要貢獻產業，農業的發展對于新疆兵團人具有重要意義。本文以此為出發點，首先介紹了新疆生產建設兵團農業發展現狀，從理論層面分析了農業投資的發生機制，得出當前制約新疆生產建設兵團農業發展的因素較多，其中包括農業的投資、農業基礎設施的建設等方面。要樹立農業的持續發展觀，需要進一步加強新疆兵團農業生產投資，積極實施現代農業生產。

【關鍵詞】投資 農業發展 對策 新疆生產建設兵團

一、新疆兵團農業發展概述

截止2006年末，兵團總人口257.95萬人，48.7萬農業從業人員，其中生產總值約占新疆18%。農業是兵團的基礎產業，兵團有耕地面積1072.76千公頃，農作物總播種面積997.73千公頃，新疆兵團農業產值占兵團總產值的53.7%。新疆兵團農業與世界許多國家和地區建立了經貿關系，主要出口農產品有棉花、番茄、香梨、哈密瓜、葡萄、啤酒花、石榴、干草等，在國際市場上享有較高聲譽。兵團58個邊境農場與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家相鄰，具有明顯的地緣優勢，農業又是兵團的基礎產業，具有突出的資源優勢和巨大的開發潛力，但由于歷史、機制等原因，兵團農業點多面廣積貧積弱，隨著兵團經濟體制改革的不斷深入，企業改革上市等，兵團農業發展與總體經濟發展脫軌，尤其是缺乏資金投入和農業技術投入，嚴重制約了兵團農業經濟與社會的和諧發展。

二、投資對于農業發展的作用原理

在經濟學原理中把投資視為一種推遲消費的行為，或者說，進行投資就是用目前的消費去換取未來的（通常是更多的）消費。根據這一解釋也可以把國際投資（引進外資）看作是一種國際交換。但不像國際貿易理論所描述的用一種商品交換另一種商品，而是用現在的商品去交換未來的商品。這樣，便可以用我們所熟悉的價格理論來分析資本流動（引進外資）的發生機制。

假設一個獨立的農場主，他可以通過改變其有形資本的辦法來改變他現在商品和未來商品的供應量。最明顯的表現就是，他可以用今年產的谷物一部分作為種子保存起來，增加有形資本存量。這會增加明年的生產和消費如圖縱軸表示將來商品C1數量，橫軸表示現在商品C0的數量。生產可能性線KK表現現在和未來商品的轉換關系無差異曲線Ii(i=1,2)表示效用水平，通過A點與KK和無差異曲線相切的直線的斜率分別為無條件換下現在商品和未來商品的“相對價格”

如在A點放棄1單位現在商品位現在商品可以換得1.2單位未來商品或1位現在商品值1.2單位未來商品，那么邊際利率便是20%，上圖表示現在商品與未來商品的相對價格不同，這便使兩種商品擁有不同的相對優勢于是就產生了用現在商品去交換未來商品的行為，即用目前的消費（投資）去換取未來更多的消費，這樣資本在國際間的流動便發生了，引進外資也隨之成為可能。

由于上面談論過投資對兵團農業有巨大的拉動作用，而作用又是相互的，即增加引進外資也可拉動兵團農業的發展。而兵團農業經濟的發展又能吸引更多的外國投資，這對兵團農業經濟來說是一個良性循環，故兵團農業更應該吸引更多的投資，總的來說投資對兵團農業經濟的發展來說是不可或缺的。

三、新疆生產建設兵團農業投資水平的實證分析

（一）投資對農業產值的貢獻分析

農業的發展是一個長期的過程，所以農業方面的投資屬于長期投資即長期成本，因此便有了長期成本曲線，在投資不足即投資未達到飽和的情況下，每增加一個單位的成本就會相應增加一部分產出即邊際產量，并且此時的邊際產量遞增。例如農業投資的飽和點為H點，在技術水平不變的條件下，在連續等量的把某一種可變生產要素（這里指投資）增加到其他一種或幾種數量不變的生產要素上去的過程中，當這種可變生產要素（投資）的投入小于某一特定值（飽和點H點）時，增加該要素（投資）投入所帶來的邊際產量是遞增的，而此時我國在兵團農業方面的投資是不足的，即投資小于特定值H點，因此，此時如果加大對兵團農業的投資將會對兵團農業經濟的發展帶來巨大的拉動作用，增強兵團農業方面的投資也有著重大的經濟意義。

根據該圖數據及右表、下圖可直接看出，農業總產值在2001年有所下降，但總的趨勢還是成上漲趨勢且漲幅在五年內將近翻了一翻，（Y軸表示五年內的兵團農業總產值，X軸表示五年內各年兵團農業方面的投資）其中2001年兵團農業總產值下降，也是由于當年兵團農業投資減少造成的，清楚地展示了投資對兵團農業的影響及帶動作用。同時投資的增長引起農業總產值的增加，即兵團農業供給方面增加,由供求平衡理論得到兵團農業的需求也會隨之增加。這樣需求的增加反過來又影響供給，促進供給進一步擴大，此時就需要更多的人員進入到兵團農業領域，即兵團農業越來越多的吸收從業人員，即兵團農業職工從2000-2005年，兵團農業職工人數可看出，由438193人增加到483903人。同時也是一個引致需求的問題，從消費者對農業產品的需求引發了兵團農業對從業職工的需求，投資對從業職工的需求并不是直接需求，而是間接需求，從業職工的增加即勞動力投入的增加也會促進兵團農業的發展，這足以顯現投資對兵團農業的帶動作用。

（二）兵團農業投資的主要來源

為進一步加強農業投資，就要清楚兵團農業資金的來源，目前，我國兵團農業資金主要來源于國家內預算，國內貸款，利用外資，自籌資金以及其他資金。

在這五種資金來源中，2005年的國家內預算、國內貸款分別為32569萬元、26262萬元，六年內年均增長分別為13.3%、5.2%，但由于國家內預算及國內貸款具有一定的固定性，在這方面的改善及增加數額有限。而自籌資金及其他資金在農業從業人員或各兵團中實現可能性及實現數額都較小，因此，引進外資便成了促進新疆生產建設兵團農業發展的主動力。2000-2005年兵團農業利用外資情況如下：

其中最近兩年利用外資年均增長率為219.5%，由此可見在利用外資上有很大的拓展空間。加之兵團農產品出口種類多，擁有出口商品基地170多個，出口農產品主要有葡萄、番茄醬、香梨、哈密瓜、啤酒花、棉花、紅花等。擁有較廣的國際市場，加上兵團邊境農場廣闊，與多國相鄰，有明顯的地緣優勢。地邊經貿發展潛力較大，引進外資也有較大的前景。如下圖可知農業生產總值與實際利用外資有正相關的關系。這樣看來新疆兵團農業引進外資更具有現實意義。

由表2可知2000年到2006年隨著實際利用外資的明顯提高，新疆生產建設兵團農業總產值也有顯著提高，投資對兵團農業的帶動作用在這里有得以證明，這也符合兵團農業的投資原理。投資對新疆生產建設兵團農業發展的巨大拉動越來越值得關注。

（三）兵團農業投資不足的原因

1.投資后勁不足勢必對經濟發展產生一定的影響，兵團農業經濟總體發展落后，即自身經濟發展水平不夠，雖然發展潛力巨大，但沒有徹底挖掘其發展能力，還沒有足夠的經濟發展實力去吸引外資即更多的國內投資，就如內地沿海地區經濟越發展，經濟增長越快，而兵團農業則相反，經濟越不發展經濟增長越慢。進入了一個經濟惡性循環的怪圈，兵團經濟應該走出這個誤區，爭取向良性循環發展。

2.兵團農作物的耕作類型導致兵團農業成本投入大，如棉花的采摘，只能用大量的人工，而不能用大規模的作業化處理。機械化方面的投資顯得作業不大，成績不明顯。葡萄的種植從開墩到埋墩一個生長周期內所有工作都只能用人工完成，消耗太多的勞動力（即生產成本）而某行業經濟的發展很大程度上來自于較低的生產成本，這樣兵團農業經濟的不發展導致了兵團農業吸收資金不足。