成思危：中國金融改革仍在路上

丁符莊

對中國金融改革的現狀。成思危概括為中央銀行制度架構日益完善，商業銀行體系基本形成，證券市場尚待成熟。期貨市場初步建立，外匯管理體制不斷完善。保險業穩步發展，農村金融還需加強。

原全國人大常委會副委員長、民建中央主席、中科院研究生院管理學院院長成思危一直致力于金融改革的研究。面對經濟危機后的金融秩序重建，成思危對中國的金融改革有自己的理解。其中，成思危尤其關注中國商業銀行的改革。

中國商業銀行經過十幾年的改革，有了很大改善，四大國有商業銀行中有三家已經上市，并受到投資者歡迎。成思危指出，上市只是一個開始，關鍵是提高上市公司的內部質量。

“國際著名銀行紛紛進來，對于國內的銀行來說，既是挑戰，也是機遇，可以刺激國內銀行提高競爭力。”成思危表示，國內銀行在內部管理、風險防范和業務擴展上，全面趕上諸如恒生銀行、匯豐銀行等國際著名銀行需要十年時間。中國商業銀行改革需要做的是：明晰產權，引入戰略投資者，加快不良資產處置，建立并健全公司治理制度，改善內部管理，推進金融創新。“我們國內的銀行也有自己的優勢，比如網點多，客戶關系多，對于達到國際一流銀行的水平，我有信心!”他說。

成思危還表示，國內商業銀行趕上國際著名銀行需要十年時問，國內商業銀行應該在內部管理和風險防范上不斷完善，推進金融創新。

而針對金融創新的問題，成思危認為不應因華爾街金融風暴影響中國金融改革。華爾街風暴對中國金融市場表面上看上去影響不十分大，原因之一其實是中國的金融市場還不夠發達。不能因為美國發生金融危機就影響中國金融改革，金融改革必須繼續推進，改革的方向為堅持國際化、市場化和系統化。成思危指出，中國金融改革包括技術，制度，管理三個方面的創新，其中制度創新是關鍵。

他強調，建立一個成熟的資本市場需要做好幾項工作：第一，提高上市公司的質量；第二，要建立一個公開、公正、透明的市場體系；第三，要加強資本市場的監管，特別是完善法制。最后，要加強股票市場情況的信息及時披露，使股民增強防范風險的意識。

“中國也不能因為美國金融危機就否定金融創新。”成思危強調，金融創新本身是一種提高金融效率、利用對沖防范金融手段，雖然它也是一種投機工具，但不能因噎廢食。金融創新和金融監管應該是一個相互博弈、相互促進的關系。

成思危表示，中國經濟或已進入放緩周期，經濟減速可能會持續2到3年，但通脹問題依然存在，流動性過剩問題尚未解決。那么在金融危機當中，中國經濟如何繼續保持平穩較快的增長呢?成思危提出了四條建議，即支持中小企業發展，適度增加投資強度，鼓勵出口；關鍵是要啟動內需。

對中國金融改革的現狀，成思危概括為中央銀行制度架構日益完善，商業銀行體系基本形成，證券市場尚待成熟，期貨市場初步建立，外匯管理體制不斷完善，保險業穩步發展，農村金融還需加強。