特色園區帶動鳳翔強縣之路

近年來，被譽為西鳳酒鄉、民間工藝美術之鄉和泥塑之鄉的鳳翔縣緊緊圍繞“跨入西部百強縣、打造魅力新鳳翔”的奮斗目標，突出項目帶動戰略，使全縣經濟社會保持了持續、快速、健康發展的良好態勢，先后榮獲國家衛生縣城、全國綠色小康縣、全國雙擁模范縣、中國最具投資潛力中小城市和第五批全國金融生態縣等十多項國家級榮譽，2007、2008連續兩年蟬聯陜西省縣域經濟社會發展十強縣。2009年上半年，全縣實現地方生產總值35.9億元、同比增長15.1％，地方財政收入8327萬元、同比增長23.6％，農民人均現金收入2310元、同比凈增518元。

立足園區實現縣域經濟大發展

近年來，鳳翔縣強力推進大項目建設，促進經濟社會快速發展，全縣經濟實力顯著增強，基礎設施日益完善，社會事業蓬勃發展，人民生活更加幸福，經濟社會步入了又好又快發展的新階段，呈現五大特點。

一是科學規劃強力推進，園區發展實現新突破。立足實際，著眼長遠，按照“工業園區化、園區城鎮化”的思路，規劃建設了八大園區，圍繞園區定位，不斷加大園區基礎設施建設和招商引資力度，全縣八大園區發展態勢良好。其中，長青、柳林進入全省lD0個重點工業園區。目前，全縣八大園區建成面積14.9平方公里，入駐企業330多戶，總投資達300多億元，2008年八大園區實現工業總產值74.9億元，占全縣工業總產值的62.8％。2009年上半年，實現工業總產值43億元，占全縣工業總產值的65％，再創歷史新高。八大園區已成為了全縣經濟社會加快發展的重要載體和強大引擎。

二是項目建設形勢喜人，工業強縣邁出新步伐。堅持“大招商、招大商”的理念，近年來共引進甲醇、冀東水泥等項目150多個、到位資金170多億元。爭取寶平高速等國投項目130多個、資金26億元。落實包抓責任，集中力量全面突破制約項目開工建設的規劃、環評、安評、征地、拆遷等難題，加快項目建設，興翔紙業擴建技改等150多個項目建成投用，全縣規模以上工業企業達41戶。2008年，全縣實現工業總產值118億元，同比增長23.2％。今年確定的88個重點項目逆勢而上，進展順利。目前，總投資100余億元的甲醇項目、國電寶二電二期擴建項目、西鳳酒擴建技改項目及冀東水泥等項目全面開工建設。在重大項目的帶動下，2009年上半年，全縣實現工業總產值66.2億元，同比增長21.9％，全縣工業經濟整體實力進一步增強。

三是城市化進程全面提速，城市面貌日新月異。圍繞撤縣建市、建設關中明星城市，投資近10億元，實施了100多個城建項目，舊城改造基本結束，城市大環線和東西十里長街全面貫通，縣城主街道拓寬改造和綠化、美化、亮化工程全部完成。在此基礎上，結合國家園林縣城和國家級生態示范縣創建活動，深入推進城市精細化管理，不斷加大城區環境綜合整治力度，城市面貌明顯改觀，環境品位顯著提升。

四是特色產業擴模提質，新農村建設碩果累累。以農民增收為核心，以“三帶三進”為載體，按照“北果中菜南牧”的產業布局，出臺了扶持果、菜、畜等特色主導產業加快發展的政策措施，狠抓三大特色主導產業發展，全縣蘋果面積達到11萬畝，年產蘋果10萬噸；發展日光溫室大棚3500座，全縣設施蔬菜棚超過萬座，年產蔬菜10萬噸；建成畜牧小區30個，發展養殖專業村60個，養殖大戶2250戶，牛存欄12萬頭、豬15萬頭、雞130萬只。引進發展了雍城面粉、華宇臘肉等22戶龍頭企業，打響了“桂花牌”蔬菜、“雍州牌”蘋果等一批特色品牌，農業產業化水平不斷提升，2008年實現農業總產值21.5億元，同比增長13％。狠抓勞務經濟，年輸出勞動力12萬多人，創勞務收入近7億元，有力地促進了農民收入穩步增長。

五是民生建設成效顯著，經濟社會協調發展。堅持把解決民生問題作為行政之本、發展之要，每年確定投資數億元的民生八大工程，全力改善民生基礎條件。啟動了總投資3800萬元的縣敬老中心和市民中心，完成了總投資1957萬元的職教中心實訓樓、10多所小學教學樓、縣醫院醫技樓和17個鄉鎮衛生院新建工程，完成了移民搬遷、農村飲水、縣鄉公路改建等農村基礎設施建設工程，并在全縣全面推行新型農村合作醫療，積極構建保險、救助、就業三大板塊的無縫隙、全覆蓋社會保障體系，努力讓困難弱勢群體充分享受改革發展的成果。同時，科技、教育、文化、衛生等社會事業快速發展，民生條件得到全面改善，人民群眾生活幸福指數不斷提高，經濟社會協調發展。

打造強縣創建和諧魅力新鳳翔

鳳翔將繼續緊緊圍繞跨入西部百強縣、打造魅力新鳳翔的目標，按照“堅持兩個推進、突出三大主題、實現八個突破”的工作思路，深入推進項目帶動戰略，突出抓好項目，環境和民生，努力奪取加快發展的新突破，全力促進縣域經濟社會更好更快發展。

(一)抓項目，為加快發展蓄勢造能

鳳翔按照把項目建設作為第一抓手的要求，牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，深入實施項目帶動戰略，加快項目建設，以園區為載體，全力優化園區環境，做大園區產業，做強園區經濟，提升園區整體實力，率先突破長青、柳林、川口河三大工業園區，到2011年使三大園區成為縣域經濟社會更好更快發展的最為強大的支撐。通過園區的突破性發展，進一步加速項目建設，推動工業強縣邁出新步伐，迅速壯大縣域經濟實力。

(二)抓環境，為助推發展提升形象

環境是區域經濟發展的第一競爭點，環境的優劣，直接關系發展的速度和質量。為此，鳳翔樹立“環境立縣”的理念，加快城鄉環境建設步伐，不斷優化環境，提升環境品位，提升鳳翔發展形象，助推鳳翔發展。努力營造親商安商的良好氛圍，全面提升鳳翔對外形象和吸引力，促進經濟社會快速發展。

(三)抓民生，為科學發展強基固本

堅持把富民惠民作為第一追求，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力為人民群眾謀求更多的福祉，是和諧發展、科學發展的根本所在。

以發展現代農業為方向，以促農增收為核心，按照“北果中菜南牧”的產業格局，做大做強蘋果、蔬菜和畜牧三大主導產業，夯實農民增收的基礎。