以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力 加快浙江臺州濱海旅游業(yè)發(fā)展

高海親

浙江臺州自古有“海上名山”之美譽(yù),這里山奇水秀,名勝薈萃,風(fēng)光旖旎。旅游資源豐富,有自然景觀和人文景觀各60多處;目前擁有國家4A級旅游區(qū)4處;國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)3處;國家歷史文化名城1處;全國重點(diǎn)文保單位4處;世界地質(zhì)公園1處;國家地質(zhì)公園1處;國家級森林公園2處;國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5處,構(gòu)成了一幅美麗畫卷。唐代詩人杜甫曾寫下這樣的詩句贊美:“臺州地闊海溟溟,云水長和島嶼青。”

今后5年,臺州在鞏固“中國優(yōu)秀旅游城市”的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)旅游業(yè)的集聚與輻射能力,力爭實(shí)現(xiàn)接待國內(nèi)外游客人次年均增長10%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入年均增長12%,使旅游業(yè)居于第三產(chǎn)業(yè)的主要地位,旅游業(yè)總產(chǎn)值占我市生產(chǎn)總值的比重超過10%,為創(chuàng)建“最佳中國優(yōu)秀旅游城市”打下基礎(chǔ)。

一、臺州市濱海旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1.區(qū)域發(fā)展不平衡。臺州作為一個新興的組合式濱海城市,撤地建市只有十多年的歷史,旅游資源、旅游交通、旅游接待設(shè)施等要素分布不均,區(qū)域發(fā)展很不平衡,北部三縣山水旅游產(chǎn)品開發(fā)較快,東部沿海海洋生態(tài)旅游發(fā)展相對較慢。臺州作為旅游資源大市,旅游資源量大且分散,缺乏有效的整合,特別是旅游要素之間的整合度低,缺乏世界級拳頭旅游產(chǎn)品的支撐。

2.海洋旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。從產(chǎn)品形態(tài)來看,長期以來一直偏重于傳統(tǒng)的觀光旅游,對創(chuàng)造性海洋旅游產(chǎn)品和延伸性產(chǎn)品的開發(fā)顯得較蒼白,已有產(chǎn)品的文化性和體驗(yàn)性深度不夠,導(dǎo)致游客容時量小、產(chǎn)品附加值低的弊端;從產(chǎn)品層次來看,海洋旅游產(chǎn)品開發(fā)大多處于基本消費(fèi)層次,還遠(yuǎn)未達(dá)到提高層次和專門層次。

3.海洋旅游產(chǎn)品的地域性、獨(dú)特性不夠鮮明。臺州文化旅游資源非常豐富,但目前幾個沿海旅游區(qū)文化導(dǎo)向和文化主題定位不鮮明,無論是自然景觀還是人文景觀,旅游硬件設(shè)施還是軟件服務(wù),沒能很好地與海洋文化相貼近,在對海洋文化外化過程中,往往模仿、移植、堆砌的開發(fā),卻忽視了整體協(xié)調(diào)性、時效性、審美性的開發(fā)原則,違背了度假旅游者對海洋旅游既現(xiàn)代又質(zhì)樸、既浪漫又親和的文化環(huán)境需求的大眾消費(fèi)目的。

二、臺州市濱海旅游業(yè)的形象定位和結(jié)構(gòu)布局

1.形象定位。根據(jù)臺州實(shí)際,可把文天祥贊美臺州的名句“海上仙子國”作為區(qū)域形象主題詞,并把“旅游山海經(jīng),甜美天仙配”作為形象宣傳口號。這一形象主題詞和口號涵蓋了“天臺山”、“神仙居”、“天湖”、“蛇蟠洞”、“洞天寶碗”、“通天瀑”、“九龍?zhí)丁薄ⅰ八抉R瀑”、“太白臨風(fēng)”……等著名景點(diǎn)與天、仙、龍相聯(lián)系的意蘊(yùn),也與詩人李白在《夢游天姥吟留別》中寫的“霓為衣兮風(fēng)為馬,云之君兮紛紛而來下,虎鼓瑟兮鶯回車,仙之人兮列如麻”仙人下凡游臺州的“夢游”場景相吻合。不僅反應(yīng)了“山、海、經(jīng)、佛、城、碉”旅游資源特點(diǎn),而且與臺州地理歷史文脈相一致。經(jīng)過努力,使濱海地區(qū)成為旅游業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)、旅游環(huán)境優(yōu)良、旅游產(chǎn)品豐富、海濱港口特色與現(xiàn)代文明融為一體的旅游強(qiáng)區(qū)。

2.結(jié)構(gòu)布局。根據(jù)臺州旅游資源分布情況及其所獨(dú)有的多態(tài)性特點(diǎn),濱海旅游開發(fā)總體規(guī)劃應(yīng)以海濱為主線,以海洋、海防古跡、漁家風(fēng)情為主要資源基礎(chǔ),以椒江中心城區(qū)為基地,以路橋區(qū)和黃巖區(qū)為兩翼,向南北兩個方向延伸,形成扇狀發(fā)展態(tài)勢。在開發(fā)方向和規(guī)劃布局上應(yīng)突出港灣新貌、漁家風(fēng)情、海濱度假、海防文化等四大主題。一是建設(shè)港灣風(fēng)光板塊。以椒江港口為核心,以海岸線和沿海大道為軸線,開發(fā)環(huán)海自玉環(huán)大麥嶼港區(qū)——溫嶺——大陳島海上森林公園——海門港區(qū)——三門健跳港區(qū)風(fēng)光帶,構(gòu)建環(huán)海風(fēng)光帶,以沿海大道為中心軸,以兩側(cè)的沿海防護(hù)林區(qū)、沙灘、海濱、島嶼、跨海大橋?yàn)榫坝^,使游客感受海天一色的浪漫氣息,樂而忘返。椒江區(qū)重點(diǎn)做好港口商貿(mào)文化的開發(fā),進(jìn)一步充實(shí)海門老街的民俗旅游項(xiàng)目。同時,利用大陳島和圍墾區(qū)等灘涂養(yǎng)殖和魚蟹蝦養(yǎng)殖場,開發(fā)“漁家樂”、“漁趣游”、“垂釣樂”等旅游品種,讓游客覽濱海之風(fēng)光,體“青箬笠,綠蓑衣,斜風(fēng)細(xì)雨不須歸”之趣,品魚蝦蟹貝之美味。二是建設(shè)漁家風(fēng)情板塊。三門、溫嶺、玉環(huán)為主的濱海縣市,依托海島、漁村、漁鎮(zhèn)等自然資源和獨(dú)特的漁業(yè)生產(chǎn)、生活習(xí)俗等典型的漁家風(fēng)情,建成參與漁家勞作、體驗(yàn)漁民生活,突出海洋民俗風(fēng)情,賞玩海美景的漁家民俗旅游區(qū)。三是建設(shè)海濱度假板塊。加快對海濱旅游度假區(qū)的改造開發(fā),豐富完善親水項(xiàng)目,增加度假設(shè)施,提高配套設(shè)施,提升環(huán)境檔次,突出度假功能,開發(fā)大陳島渡假區(qū)、濱海體育休閑區(qū)(如金清海濱沙灘),吸引各地體育愛好者前來參加沙灘體育運(yùn)動、水上體育娛樂活動及休閑度假,創(chuàng)造一個四季皆宜的大型度假區(qū)。四是建設(shè)海防文化板塊。以一江山島為核心區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)一江山島炮臺遺址公園,構(gòu)成展現(xiàn)中國近代海防歷史的愛國主義教育陣地。

三、發(fā)展臺州市濱海旅游業(yè)的對策建議

1.加快城市建設(shè),完善公共服務(wù)體系。塑造城市特色就是一個城市不同于其它城市的外在和內(nèi)在鮮明的特征,以休閑、旅游為主的濱海風(fēng)景城市,要重點(diǎn)突出山、海、島的現(xiàn)代濱海風(fēng)景旅游城市形象,政府應(yīng)下大力進(jìn)行城市容貌整治,增強(qiáng)現(xiàn)代城市氣息,塑造嶄新的現(xiàn)代化港口城市形象。公共服務(wù)體系方面,要盡快建立多語種旅游標(biāo)識系統(tǒng)、客房調(diào)度中心等公共服務(wù)體系,創(chuàng)建便捷的散客旅游大環(huán)境。對于城市的綠化、美化、亮化工程要做到:城區(qū)突出海洋文化特色,主要街道燈柱、燈箱、廣告牌、公交車站、雕塑、臨街標(biāo)志建筑物仿照海洋生物造型和色彩,綠化美化也要體現(xiàn)海洋文化。通過海洋文化,利用臺州山、水、海及綠心等海天成一色的獨(dú)特自然資源優(yōu)勢,合理處理城與海、城與山、城與水的關(guān)系,依山傍海進(jìn)行大面積、多層次的海濱造林綠化,提高城市品位,塑造城市特色,形成融城、海、山于一體的生態(tài)圈,營造山環(huán)水繞、綠樹成蔭、空氣清新、四季有花、風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)城市。

2.注重做足濱海景觀旅游線的含金量。文化是旅游的靈魂,旅游只有依托文化,挖掘文化內(nèi)涵,才具有吸引力和生命力。旅游活動本質(zhì)上就是一種文化活動,是文化探尋、文化享受、文化傳承和文化保護(hù)。

陽光、沙灘、海水,以強(qiáng)烈的感官享受完成了人們對海洋的最初印象。但是否滿足了旅游者渴望融入海洋,感受和領(lǐng)略漫長歲月中形成的海洋文化的期待?能否給旅游者以更高層次的藍(lán)色文明的洗禮?掃描一下沿海,目前,多數(shù)濱海旅游仍停留在海水、沙灘、礁石等自然景觀和吃海鮮、玩海邊上,缺乏更多的海洋文化內(nèi)涵。

沿海地區(qū)人民在長期的勞動、生活中,創(chuàng)造積累了厚重而多姿多彩的海洋文化資源。海洋文化內(nèi)涵豐富,博大精深,風(fēng)格獨(dú)特,魅力無窮。因此,發(fā)展濱海旅游并不缺乏海洋文化基礎(chǔ),缺乏的是對當(dāng)?shù)睾Ｑ笪幕瘍?nèi)涵的深度挖掘,特別是海洋文化的精髓和理念。比如新千年曙光照耀地——溫嶺石塘鎮(zhèn),石屋、石街、石巷、石級錯落有致,風(fēng)格獨(dú)特,更有古老的漁村風(fēng)俗——大奏鼓、扛臺閣、七月七小人節(jié)名聞遐邇,形成了海角特有的民俗文化。

3.注重整體包裝,整體宣傳,組合促銷。旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)。旅游發(fā)展靠宣傳,旅游形象靠包裝,但宣傳要講究整體定位,整體包裝,才能出形象,出效果。

按照“立足浙江省、主攻長三角、突破珠三角、拓展境外游”的市場開發(fā)思路,創(chuàng)新促銷方法,積極開拓旅游市場。一是整體推介臺州旅游品牌。要堅(jiān)持旅游產(chǎn)品促銷與旅游城市整體形象宣傳相結(jié)合,依托臺州城市品牌進(jìn)行旅游促銷,大力宣傳活力臺州、山水臺州、文化臺州,努力提升臺州旅游整體形象。二是突出抓好重點(diǎn)客源市場的宣傳促銷活動。切實(shí)搞好旅游宣傳促銷的市場定位,確定一級、二級、三級目標(biāo)客源市場,并進(jìn)行有針對性的宣傳促銷,努力鞏固傳統(tǒng)市場,大力開拓新的潛在市場。三是改進(jìn)宣傳促銷的方式方法。要運(yùn)用產(chǎn)品營銷的思路,利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)旅游發(fā)展,以信息平臺打造旅游。與傳統(tǒng)媒體和營銷方式相比,網(wǎng)絡(luò)營銷具有廉價、速度快、影響面寬、服務(wù)功能強(qiáng)、易形成個性特色等優(yōu)勢,更適宜濱海旅游的營銷。建議建設(shè)濱海旅游網(wǎng),集營銷、預(yù)定為一體。

4.政府主導(dǎo)與社會融資相結(jié)合,加大開發(fā)投入。旅游開發(fā)的特點(diǎn)是投資大、周期長、見效慢,海洋海島旅游更是如此。從長遠(yuǎn)看,旅游項(xiàng)目投入要依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過招商引資,吸引民資或外資參與開發(fā),并按照“誰投資、誰受益”的原則形成多元化、多渠道的投資機(jī)制。但是,政府要完成路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才有可能吸引社會投資,即政府要舍得投入,要通過政府主導(dǎo),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。因此,政府每年要在財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于扶持海洋旅游的開發(fā)。

5.遵循科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。海洋是人類賴以生存與發(fā)展的資源寶庫,海洋創(chuàng)造的價值比同樣面積的陸地創(chuàng)造的價值要大得多。因此,在充分開發(fā)利用海洋的同時,更需要重視海洋資源和環(huán)境的保護(hù)。確立可持續(xù)發(fā)展的海洋旅游經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,正確處理好海洋自然景觀的保護(hù)、研究、利用的關(guān)系。對海洋文化旅游資源的開發(fā)利用應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)、利用和開發(fā)相結(jié)合的原則,有機(jī)協(xié)調(diào)和平衡旅游與自然資源和歷史文化的關(guān)系,正確處理好資源保護(hù)與合理開發(fā)的關(guān)系,以開發(fā)促進(jìn)環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)提高開發(fā)的綜合效益,從而形成保護(hù)——開發(fā)——保護(hù)良性循環(huán),創(chuàng)造出和諧的生態(tài)環(huán)境效益。就目前而言,應(yīng)盡快出臺古漁村、古民居、漁碼頭、海防遺址以及傳統(tǒng)民俗等的保護(hù)政策,劃出相應(yīng)范圍,逐步恢復(fù)原貌,嚴(yán)格保護(hù)和修繕;不在脆弱敏感的海洋生態(tài)區(qū)域內(nèi)建筑住宿設(shè)施,尤其要禁止挖山填海建飯店,防止各種人為的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,充分利用臺州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的優(yōu)勢,緊緊抓住旅游業(yè)迅速發(fā)展和接軌長三角的有利時機(jī),發(fā)揮臺州“山、海、城、島、洞”等五大資源特色優(yōu)勢,以海岸帶和海島為依托,加快濱海旅游配套設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以生態(tài)文化旅游為主線,加大旅游營銷力度,使臺州成為浙江大旅游網(wǎng)的東部重要節(jié)點(diǎn)和浙東南休閑旅游勝地。

(作者單位:浙江省臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)