企業(yè)文化建設(shè)評價定位及開展

陽禮泉

開展企業(yè)文化建設(shè)評價，要堅持以評促建、

重在推動工作的原則，做到“四個結(jié)合”，

保證評價工作的實(shí)際效果。

近年來，隨著我國企業(yè)文化建設(shè)的深入發(fā)展，關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的評價逐漸成為企業(yè)關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題和嶄新課題。一些高校、企業(yè)管理咨詢公司和企業(yè)文化研究機(jī)構(gòu)紛紛開展研究，許多企業(yè)注重在實(shí)踐中探索，取得了積極成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深化研究、努力構(gòu)建科學(xué)的評價體系、有效開展評價工作，必將不斷推動企業(yè)文化建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新的提升。

企業(yè)文化建設(shè)評價的定位

把握定位是進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)評價研究和開展企業(yè)文化建設(shè)評價工作的前提，其關(guān)鍵是要搞清企業(yè)文化建設(shè)評價與企業(yè)文化評價的區(qū)別。目前，研究比較多的是企業(yè)文化的評價，也有的人有意或無意地將企業(yè)文化評價與企業(yè)文化建設(shè)評價這兩個概念相互替代，混為一談。實(shí)際上，企業(yè)文化建設(shè)評價與企業(yè)文化評價是兩個不同的概念。企業(yè)文化評價主要是對一個企業(yè)的企業(yè)文化特征和適應(yīng)性進(jìn)行診斷和評判，評價的對象是企業(yè)文化本身。要解決的是：這個企業(yè)的企業(yè)文化具有什么樣的特征，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是適應(yīng)還是不適應(yīng)，是阻礙企業(yè)發(fā)展還是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展？其直接目的是要通過診斷，找出企業(yè)文化存在的問題，以便決定是否需要對企業(yè)文化進(jìn)行改良或變革，使企業(yè)文化更好地去適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。而企業(yè)文化建設(shè)評價，則是要對企業(yè)文化建設(shè)工作以及企業(yè)文化建設(shè)狀況和實(shí)際效果進(jìn)行檢查和評價，評價的對象是企業(yè)文化建設(shè)。主要檢查和衡量企業(yè)文化建設(shè)開展了哪些工作，采取了哪些措施，各項(xiàng)工作要求是否落實(shí)到位；檢查和衡量企業(yè)文化建設(shè)狀況如何、企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容是否健全、企業(yè)文化體系是否建立完善；檢查和衡量企業(yè)文化建設(shè)取得了怎么樣的效果。企業(yè)文化建設(shè)評價的定位在工作評價上，直接的目的也在于希望通過評價，查找存在的問題和不足，進(jìn)一步明確努力方向，完善工作措施，改進(jìn)工作方法，以進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)、推動企業(yè)文化建設(shè)工作。因此，企業(yè)文化建設(shè)評價與企業(yè)文化評價在評價的對象、評價的內(nèi)容和評價的直接目的上是不同的。當(dāng)然，我們要看到兩者的根本目的是一致的，都是要提高企業(yè)文化建設(shè)的水平，更好地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的文化條件，提供有力的文化支撐。

企業(yè)文化建設(shè)評價的意義

開展企業(yè)文化建設(shè)評價是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)管理、改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作、提升企業(yè)文化建設(shè)水平的迫切需要。

第一，是完善企業(yè)文化建設(shè)閉環(huán)管理體系的需要。任何一項(xiàng)工作，要取得預(yù)期效果、達(dá)到預(yù)期目的，既要有布置、有要求，也要有工作過程的管理，抓落實(shí)，抓督促檢查，對工作成效結(jié)果及時進(jìn)行評價，總結(jié)成績和不足，再提出新的目標(biāo)、要求和對策，形成對工作的閉環(huán)管理體系和良性循環(huán)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)要健康發(fā)展，也同樣要注意做好檢查和評價工作，這是做好工作的一個重要保證，也是一個重要的工作方法。企業(yè)文化建設(shè)評價作為企業(yè)文化建設(shè)的重要信息反饋系統(tǒng)，是企業(yè)文化建設(shè)閉環(huán)管理體系不可或缺的重要組成部分。

第二，是推動企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處的需要。企業(yè)文化重在建設(shè)，需要有相應(yīng)的體制機(jī)制保障，有相應(yīng)的人力、物力投入，有相應(yīng)的載體設(shè)施支撐，有相應(yīng)的措施辦法推進(jìn)。這是企業(yè)文化建設(shè)的工作要求，也是企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。開展企業(yè)文化建設(shè)評價，就是要發(fā)揮評價對工作的檢查和督促作用，推動各項(xiàng)工作要求切實(shí)落實(shí)到位，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作持續(xù)開展。

第三，是促進(jìn)企業(yè)文化體系健全完善的需要。企業(yè)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。精神文化、制度文化和物質(zhì)文化是企業(yè)文化建設(shè)的三個基本內(nèi)容，這三個方面相輔相成，互為補(bǔ)充，三者的有機(jī)統(tǒng)一構(gòu)成企業(yè)文化的完整體系。企業(yè)文化體系和功能的完善有助于企業(yè)文化作用的充分發(fā)揮。開展企業(yè)文化建設(shè)評價，就是要使我們更好地把握企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容要求，進(jìn)一步健全完善企業(yè)文化體系和功能。

第四，是推動企業(yè)文化建設(shè)不斷取得成效的需要。企業(yè)文化建設(shè)是一個需要持續(xù)創(chuàng)新和不斷實(shí)踐的過程，其作用和效果也是逐漸顯現(xiàn)出來的，呈現(xiàn)出階段性特征。這就要求在企業(yè)文化建設(shè)過程中，適時做好企業(yè)文化建設(shè)效果評價工作，通過評價分析企業(yè)文化建設(shè)取得的成效，肯定成績，找出差距，不斷改進(jìn)，努力推動企業(yè)文化建設(shè)不斷取得新的積極成效。

企業(yè)文化建設(shè)評價做到“四個結(jié)合”

開展企業(yè)文化建設(shè)評價，要堅持以評促建、重在推動工作的原則，做到“四個結(jié)合”，保證評價工作的實(shí)際效果。

一是要堅持全面把握與重點(diǎn)突出相結(jié)合，注重評價指標(biāo)的導(dǎo)向性。對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行評價，科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)至關(guān)重要。企業(yè)文化建設(shè)評價涉及企業(yè)文化建設(shè)工作、企業(yè)文化建設(shè)狀況、企業(yè)文化建設(shè)作用效果三個方面，每個方面又包含許多要素。設(shè)定評價指標(biāo)要在全面把握企業(yè)文化建設(shè)各種要素的基礎(chǔ)上，注意區(qū)分主次，進(jìn)行適當(dāng)取舍，突出重點(diǎn)內(nèi)容，使設(shè)定的評價指標(biāo)既有利于考察企業(yè)文化建設(shè)工作情況、企業(yè)文化體系狀況，又有利于衡量企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際效果，從而引導(dǎo)企業(yè)正確把握好企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容和工作要求，對企業(yè)文化建設(shè)起到有效的指導(dǎo)和推動作用。

二是要堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，注重評價方法的科學(xué)性。企業(yè)文化建設(shè)評價的對象和內(nèi)容涵蓋企業(yè)文化建設(shè)工作、企業(yè)文化體系狀況和企業(yè)文化建設(shè)效果，單一的定性評價或定量評價，難以保證評價的客觀性與準(zhǔn)確性。實(shí)際上，就是對企業(yè)文化評價也不能采取單一方法進(jìn)行。從國內(nèi)外對企業(yè)文化評價的研究來看，雖然存在定性化研究與定量化研究兩個流派，但隨著研究的不斷深入，人們發(fā)現(xiàn)單純的定性研究或定量研究都不能對企業(yè)文化作出科學(xué)的評價，因?yàn)槎ㄐ院投垦芯康慕缦拮兊迷絹碓侥：ㄐ匝芯颗c定量研究相結(jié)合變得日益普遍，使得評價工作更為直觀和有效。所以，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，符合企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)在要求，反映了企業(yè)文化建設(shè)的基本規(guī)律。要根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的特點(diǎn)，對那些能夠而且適合定量評價的指標(biāo)盡量予以量化，對那些只能定性評價的指標(biāo)則實(shí)行定性評價，并通過一定方式將定性評價結(jié)果轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，以便形成統(tǒng)一、規(guī)范的量化評價指標(biāo)體系，保證評價工作的科學(xué)性。

三是要堅持內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，注重評價結(jié)果的有效性。企業(yè)文化建設(shè)評價，是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)過程管理、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)不斷改進(jìn)完善的一個重要手段，是企業(yè)文化建設(shè)全部工作的重要組成部分。企業(yè)是企業(yè)文化建設(shè)的主體，要把企業(yè)文化建設(shè)評價作為企業(yè)文化建設(shè)自我改進(jìn)、自我完善的過程，增強(qiáng)主動意識，發(fā)揮主觀能動性，實(shí)事求是地做好評價工作。在評價工作中，要廣泛聽取用戶、社會公眾和利益相關(guān)者的評價意見，把這些意見作為評價的重要參考和依據(jù)，做到企業(yè)自我評價與企業(yè)外部評價有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評價的客觀性。同時，也可以借助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量開展評價工作，提高評價工作的專業(yè)化水平。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對評價工作的指導(dǎo)和檢查，保證評價結(jié)果真實(shí)有效。

四是要堅持評價工作與加強(qiáng)管理相結(jié)合，注重評價結(jié)果的應(yīng)用。評價的目的在于加強(qiáng)管理，規(guī)范、引導(dǎo)、推動工作，必須重視評價結(jié)果的應(yīng)用。企業(yè)要把評價結(jié)果作為進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)工作的重要依據(jù)，通過對評價結(jié)果進(jìn)行深入分析，認(rèn)真查找存在的問題和不足，并有針對性地制定具體的整改措施，使工作得到切實(shí)改進(jìn)和提高。要從提升管理水平、改進(jìn)創(chuàng)新黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)出發(fā)，研究建立推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的激勵機(jī)制，把企業(yè)文化建設(shè)情況作為評選黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的重要參考條件，以促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)與這些工作的有機(jī)結(jié)合、相融共進(jìn)、進(jìn)入管理發(fā)揮作用，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

作者系中央企業(yè)黨建政研會副秘書長

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