多國爭論舊車換新利與弊

本報駐外記者聯合報道 本報記者 鐘玉華

為拉動低迷的汽車銷售，許多國家紛紛推出舊車置換方案，美國也將推出類似計劃。該計劃在為各國民眾購買新車提供了實惠的同時，也引發相當多的質疑。不少分析擔心舊車置換沒法根本解決汽車消費疲軟的現實，德國專家在接受《環球時報》記者采訪時也表示，該政策帶來的負面效果可能在幾年后顯現。

舊車置換在歐洲成潮流

歐洲多國都已通過了舊車置換計劃。德國今年初推出汽車置換計劃后，汽車銷量上升了40%。在斯洛伐克，車主報廢一輛車齡超過10年的舊車并購買一輛車價不超過2.5萬歐元的新車時，能得到1000歐元的政府補貼；政府還將通過銷售商再補貼500歐元。法國車主如報廢一輛車齡超過10年的汽車并購買一輛排放符合歐4標準的汽車時，能得到2500歐元的補貼。在希臘，車主報廢一輛舊車時能夠得到400-800歐元不等的補貼，如果購買的新車具有歐洲汽車制造商協會的環保認證，還能再得到1500-3400歐元的補貼。

另據英國《泰晤士報》14日報道，英國首相布朗將在數日內決定為購買新車補貼2000英鎊的汽車置換方案。該方案規定，如果車主將舊車置換成更加環保的車型，將得到2000英鎊的補貼。但在上周由高級部長參加的一個會議上，英國財政大臣達林拒絕將此方案納入政府預算案中。達林要求商務部應當證明該置換方案能取得預期效果。

加拿大舊車換購讓民眾受益

加拿大舊車換購計劃主要由省一級政府推動。以卑詩省為例，該省舊車換購計劃規定，凡1995年以前購買的舊車，車主如欲換購新車，便可憑新車售車車行出具的證明，去政府專設部門登記，由政府回收舊車，并給車主一定的補貼。如果車主希望回收現金，政府部門會根據車輛的折舊程度、所換購新車的情況，給予幾百至幾千加元的現金補償。如果車主不要現金補償，政府將提供更多、更靈活的補償選擇，如給公交車月票、給自行車，甚至給自行車附加月票。選擇這些非現金補償方式者，補償總價值會比拿現金高得多。《環球時報》記者春節前剛剛換車，將一部90款老式日產車送出，并購買了新車。如果折現可獲得750加元補償，但最終選擇了連續21個月的免費溫哥華雙區月票，這種月票每月為99加元，21個月下來，總價高達2079加元。

韓日擔心政策難以持續

韓日政府最近也出臺了舊車置換計劃，但卻引發專家和媒體的質疑。日本一家研究所的主任研究員河村宏明稱，“這樣的補助金制度很可能讓市場需要提前出現，一旦補助金制度結束后，可能再次出現新車滯銷現象。此外，提前購買汽車很可能讓消費者減少其他費用的支出，造成其他消費低迷。”韓國金融新聞網也認為，到底有多少人愿意換新車是個疑問。因為10年以上一直開舊車的人一般對汽車沒有什么大的欲望。韓國一家證券公司的分析師表示，大約有3%左右的舊車可能會被換成新車，但這比政府預測的要少得多。

未來需求可能降低

德國世界經濟研究所汽車經濟專家本尼明在接受《環球時報》記者采訪時表示，“舊車換購補貼從短期看，確實會有很大市場效應。但從長期看，它只不過是提前銷售了不少新車。車主遲早會淘汰舊車，但國家卻為此付出高昂代價。而且，這一補貼帶來的負面影響會在今后幾年顯現。目前汽車銷量增加，意味著今后幾年需求會有所減少。從環保上看，也有得有失。欲速則不達，畢竟制造新車也是對環保的損害。”中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌14日在接受《環球時報》采訪時表示，刺激經濟不僅僅從一個點上去做，應該從一個體系上做，比如通過財政政策、貨幣政策來協調和引導經濟的發展。

中國汽車專家鐘師稱，舊車換購計劃能否拉動車市，還有待觀察。“目前經濟不景氣，各國失業人口增加，未來收入很不確定，可能不愿意去換購新車；此外，各國政府希望通過該計劃推動新能源車的使用，但新能源車的使用費用與方便程度還存在問題。”鐘師還表示，目前，中國汽車保有量還很低，還談不上舊車換購。北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心蔡志洲教授也認為，中國汽車保有量還遠遠不夠，北京、上海這樣的大城市，人均擁有汽車是不少了，但廣大農村和一些中小城市，汽車需求量還很大。

江涌認為，中國如果希望車市以及其他消費領域火起來，必須讓老百姓敢花錢，現在許多人不是沒有錢，是因為擔心醫療、養老、子女教育，這些后顧之憂，讓很多人把錢存起來不花。如果想讓車市火，不是僅僅在購車上給點補貼就行的，要從根本上讓人們敢出手花錢。▲