世界期待中國救市新方案

本報駐美國特約記者 尚未遲

中國4萬億經濟刺激方案推出已有5個月，后續第二輪新經濟刺激方案的呼聲自年初起不斷提高。目前新方案出臺的時間尚不確定，但國內外媒體和專家普遍認為，新方案可能將重點關注消費領域。針對第二輪新經濟刺激方案，西方媒體給予了極大的關注，在它們看來，新經濟刺激計劃的出臺不僅對中國經濟有利，也將推動世界經濟盡快復蘇。受期待中的新經濟刺激方案將偏重消費以及全國財政收入降幅收窄表明經濟回暖等因素影響，14日，滬指收盤刷新8個月來收盤高點，報2527.18點，漲0.54%，；深成指收于9678.18點，漲幅1.45%。

外電稱新方案針對消費領域

美國彭博通訊社13日報道說，中國總理溫家寶11日在東亞領導人系列會議上關于“密切跟蹤國內外經濟形勢變化，制定新的應對方案”的表述表明，中國新經濟刺激計劃呼之欲出，這些刺激措施將更多集中在社會福利開支和促進國內消費這兩個方面。西方各大媒體13日還集中報道了國家發展改革委員會下屬的國家信息中心經濟預測部發展戰略處處長高輝清的講話。高輝清說，“中央的確在制定新的經濟刺激方案，方案主要關注消費層面。”《香港商報》稱，新一輪經濟刺激方案將偏向民生和消費，醫藥、農業、新能源、房地產、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息等9大板塊可能因此受益。

法新社14日分析稱，美國和歐洲主要市場目前的需求下降，這使中國靠出口驅動的經濟受到重創。面對嚴峻的形勢，中國正在設法提高其13億人口的個人消費。美國之音14日報道說，實際上，中國已經開始著手提高社會弱勢群體的購買力，并加快了建立和改善社會福利事業的步伐，比如國務院今年撥出200億元人民幣，作為農村地區購買電視和冰箱等家用電器的補貼，并計劃把社會福利方面的投資提高29%等。

華盛頓智囊機構美國企業研究所研究員菲利普·利維對美國之音說，中國經濟的確顯示出復蘇的跡象，但中國經濟增長中一直存在的消費比例過低的基本問題卻沒有因這次危機而消除，他因此對北京擬議中的鼓勵消費的刺激措施表示歡迎。他說：“中國經濟相對世界其他地區的經濟情況似乎更好一些，但這是否是經濟刺激的結果還需要討論。我認為，中國面臨的一個最大的經濟問題是經濟刺激如何提高國民的總體消費水平。現在還不清楚中國實施的第一個經濟刺激方案是否針對這個目標，但是我的理解是如果新的方案能夠更集中在刺激國民的家庭消費方面，那將具有積極的意義。”

推出時機尚存懸念

目前，新經濟刺激方案何時出爐尚不得而知。《香港商報》14日稱，有消息稱本周三（15日）舉行的國務院常務會議上討論是否推出新的經濟刺激計劃。但也有人表示，中國國家統計局本周即將公布一季度整體經濟數據。這些經濟數據將有助于政府更好地判斷當前的中國經濟形勢，如官方在全面數據披露后公布新一輪的經濟刺激方案，并不令人意外。如這一猜測屬實，則某些媒體稱該經濟刺激方案或于15日公布的時間表則并不可信。

盡管一季度的整體經濟數據尚未公開，英國《金融時報》在13日的報道中預計，中國國內生產總值在第一季度的增長率將為6%至7%。美國彭博社14日表示，12名經濟學家在接受彭博社的調查時預計，中國第一季度的國內生產總值將增長6.3%，低于3個月前預計的6.8%。報道稱，今年第一季度，中國經濟將出現10年以來的最慢增速，這表明世界經濟衰退已經嚴重打擊了支撐中國經濟的出口行業。

4萬億刺激計劃正在發揮作用

彭博社13日報道說，上周五新公布的數據顯示，中國政府高達4萬億元的經濟刺激計劃似乎正開始發揮作用。這主要表現在：中國對原材料的需求正顯示出復蘇跡象；今年第一季度人民幣貸款增加4.58萬億元，同比多增3.25萬億元；一度嚴重受挫的股市也出現上漲，上證綜指今年以來的累計漲幅超過34%；此外，受房價回落的吸引，各主要城市的房屋銷售也有所回升。

《華爾街日報》指出：“這些跡象對全球經濟是個好兆頭。中國一直是全球最大的原材料消費國之一。雖然中國雄心勃勃的支出計劃反映的是政府主導經濟的能力，但是有跡象表明節儉的中國消費者也開始擴大開支。總體而言，政府的刺激舉措看來已使中國免于陷入糟糕的經濟狀況和不斷下滑的信心彼此推波助瀾的惡性循環。”

但路透社13日報道說，在新的經濟刺激計劃尚未出臺之前，已有批評人士指出，中國舊的刺激計劃過多地向地區熱點項目傾斜，這么做的長遠后果是，中國工業將出現生產能力過剩，同時環境將遭到破壞。▲