堅定信心克服困難勵精圖治跨越發展為紅旗嶺的明天更加美好而繼續奮斗

葛懷安

2009年，在省農墾總局、紅興隆分局黨委的正確領導下，在分局各個部門的支持幫助下，我場黨委帶領全場人民繼續解放思想，堅定跨越理念。創新務實工作，在生產環境惡劣、發展形勢嚴峻、建設任務繁重的情況下，勝利完成農場八屆三次職代會暨定的各項任務，實現國內生產總值4.5億元，人均收入1.6萬元，糧豆總產15.3萬噸，分別增長12.1％、10.3％、3.5％，推動了農場經濟社會的持續快速發展。

(一)農業效益明顯提升

2009年，我場的農業經歷了一場最嚴峻的考驗，氣候條件惡劣，災害頻發：早春低溫，五月份干旱，六月份多雨，七月中旬又遭遇了強降暴雨，24小時降雨量達120毫米。在嚴重的自然災害面前，農場黨委帶領全場黨員干部、職工群眾奮力抗災自救，以果斷的決策、極強的措施，將損失降到了最低程度。在氣候條件極差的情況下，農場農業經濟效益仍保持了較好水平，預計可實現農業總產值2.76億元，直接從事種植業人均收入可達27500元。大災之年，農業之所以還能取得較好的經濟效益，主要原因還是我們做出了四個方面的努力：

一是，科技措施的應用。農場自創的一套水稻高產栽培模式在抵御自然災害和高產增收中發揮了重大作用。如：稻殼墊暖床技術，蒸汽催芽、統供芽種技術，苗床精播、硅肥施用技術，測土配方施肥技術，化學和生物技術綜合防病措施的應用，使水稻在這種極特殊的氣候條件下能夠不得病、正常生長。今年我場的水稻空庇率和周邊農場相比是最低的，而且沒有病害發生。

二是，堅持了高標準作業和田間標準化管理。標準化水平沒有因為氣候條件的影響而降低。

三是，加快了水田新型機械更新步伐。水田機械化水平明顯提高，基本實現了水田生產全程機械化。

四是，高產攻關創建和示范帶動作用明顯。今年農場高產攻關創建示范區內的水稻單產達到了728.6公斤，通過了總局水稻專家組的實測驗收。

(二)造林綠化工作取得新成就

2009年，我場共投入造林綠化資金267萬元。完成造林綠化面積2230畝，栽植各類苗木50萬株。建設了5個綠色城堡、3條綠色通道、3條綠色風景線和l處綠色屏障。完成見縫插綠10萬株，栽種綠籬17.1萬株，新建苗圃基地一處，是歷年投入最大、質量最高、效果最好的一年。農場被國家林業總局授予“全國造林綠化模范單位”，被黑龍江省林業廳授予全省“退耕還林先進單位”榮譽稱號。

(三)畜牧養殖業穩步發展

今年，農場采取上級政策投資與養殖戶出資相結合的方式，新建一處千頭母豬養殖場和萬頭生豬養殖基地。目前基礎母豬存欄達600頭，年內出欄肥豬10800頭，輻射和帶動了全場20個作業站的生豬養殖。年內新增母牛2022頭，肉牛存欄7375頭，實現畜牧增加值7000萬元。

(四)民營工業發展迅速

目前，農場擁有民營大米加工企業10家，年加工能力在4萬噸的就有5家，總加工能力可達30萬噸，發展勢頭很強。民營企業的木材加工、食品加工、白酒加工和紅磚制造都出現了較好的上升發展勢頭。年內可實現工業總產值3，02億元，工業增加值8393萬元，分別增長了17.2％和17.6％，工業利潤有望突破1000萬元。

(五)自營經濟成效顯著

2009年，農場自營經濟總產值可實，現1.35億元，純收入可達7000萬元。自營經濟從業戶數1500多戶，3100多人，人均收入可達22.580元。戶均收入3.6萬元。我場自營經濟的快速發展已成為農場產業富民、促進職工增收的有效途徑。

(六)優美城鎮建設提檔升級

2009年我場小城鎮建設堅持創新理念，注重提升品位，努力打造最美人居環境，農場被評為黑龍江省最佳優美城鎮。小城鎮建設重點實施完成十大民生工程。

1在農場場部新修支線水泥路26條、5000延長米，新建紅旗路兩側石砌排水溝1000米。

2新建住宅3.5萬平方米(新建了東城新區1.08萬平方米職工住宅；北山小區6000平方米新型高標準住宅；西苑小區5500平方米自建職工住宅及場部商業中心住宅等)。

3完成了公安分局辦公樓和商業中心建設。

4栽植各類苗木50萬株，完成造林綠化面積2230畝。

5實施了五星湖風情閣一期工程，建成風情閣綜合會所、釣魚臺、停車場、碼頭及休閑廣場等主體工程，完成大自然濕地18.7公里水泥觀光路基礎工程及南湖景區一期工程建設。

6完成第8、9、10、11、19五個作業站自來水改造工程，場部新建污水處理廠一座，新鋪排水管線3867延長米，供熱主干網1118延長米。

7新建了中學綜合運動場，完成了總面積3860平方米的中學籃球場、排球場、網球場基礎工程。新建小學3500平方米運動場和38米長的學生讀書長廊。

8對場部主要街道、建筑群、構筑物及廣場公園實施了全面亮化工程。

9維修了醫院三樓病房，新建了醫院門前停車場，給農場人看病就醫提供了方便、舒適的條件。

10利用上級項目資金完成r第一管理區1.7萬平方米曬場、70平方米化驗室及烘干塔建設，裝備配置了高標準的黨員電教活動室、多功能會議室和管理區衛生室等。

(七)旅游產業優勢凸顯

2009年，農場下大力氣推進旅游產業建設。在已完成紅塔、第一管理區省級新農村和紅旗渠首建設的基礎上，今年義重點實施了五星湖風情閣景點、南湖公園一期工程、撓力河濕地18.7公里水泥觀光路基礎工程和現代特色農業園區打造，七點一線旅游業正式運營后，每年會吸引全同各地大量游客到此旅游、觀光、度假，將有效推動我場農業、民營工業，特別是第三產業的發展，將會給農場帶來巨大的經濟效益和社會效益。

(八)民主政治、文化建設、黨的建設持續加強

民主管理扎實推進。2009年，農場繼續深化基層民主建設，繼續完善職工代表大會制度、辦事公開化制度。堅持實施黨務、政務、財務公開，使民主管理走上了制度化、規范化、程序化軌道，辦事公開率達100％。

文化軟實力發揮優勢。2009年農場宣傳文化工作實現數量、質量和社會影響三超歷史。在農墾日報、農業頻道及各大網絡媒體推出了五個大型專題報道，分開展示了：墾區黨的模范區建設、生態州林城鎮建設、現代化農業建設、打造人居環境強場和“七點一線”旅游產業建設所取得的顯著成就，提升了農場的名氣、人氣和社會影響力，為農場經濟社會更好更快發展打造了良好的軟環境。我場職工文化中心在今年投入使用后，迅速提升了農場文化發展品味，掀起了職工文化活動熱潮。現在，已經成為農場獨具

特色、氣勢恢弘的一大文化景觀。吸引了省內各地的200多個團體、5000余人前來參觀學習，推動農場文化事業跨進了墾區文化發展的先進行列。

黨的建設、廉政建設進一步加強。農場黨委深入開展了以“實現五個零距離、創爭五個模范”為載體的北大荒先鋒工程，基層黨的模范區建設取得了新突破。第二作業站黨支部順利通過總局驗收，被評為總局級黨建示范單位。吸引了分局內外30多個農場的1000余名黨務領導々程前來我場參觀學習，為分局黨的模范區建設提供了先行經驗。農場黨委進一步加強了黨風廉政建設，使全場各級領導干部廉政意識明顯提高，違法違紀案件明顯減少，群眾對農場黨風廉政建設及反腐敗工作滿意率達到98％。

回顧農場近幾年的發展歷程，大致需經歷三個階段，就可以實現跨越發展目標。

第一階段：2001年～2004年。用四年時間，實施了種植業結構的大調整，結合實際確定了“以稻治澇、以稻致富”的強場富民發展戰略。四年間，水田面積猛增到22萬畝，占農場總耕地面積的80％。農業產值由7676萬元增加到現在的3億元，足足翻了二番還多。從事種植業人均收入由不足7000元增加到了現在的27500元，增長285.7％。正是種植業結構的戰略調整，讓農場職工百姓住上了樓房別墅，有的還買了轎車，過上了高水平的小康生活。從此，農場的農業經濟也步入了良性發展的快車道。

第二階段：2005年一2008年，農場又用了四年時間，強力實施了小城鎮帶動經濟發展戰略。四年間，農場新修了水泥路，建設了高標準的別墅群、新型住宅樓房：安裝了路燈，建設了廣場公園。醫院環境、設備，中小學宿舍、教學樓和校園環境都煥然一新。各管理區作業站也修通了水泥路，紅旗嶺人從此告別了走沙石路的日子：住上了洋樓別墅，過上了不亞于城市人的幸福生活。隨著場部工業崛起和餐飲、商服行業的興旺發達，農場也呈現出了經濟發展、社會進步、百姓富裕、人民安居樂業的美好場景。

第三階段：2009年～2012年，再用四年時間，全面啟動“產業發展、社會進步、百姓富裕”提檔升級的發展戰略。高效農業、特色農業、民營加工業、城鎮三產服務業、旅游業全面提升水平。重點形成“農業、工業、三產旅游業”三足鼎立之勢，全面實現倍增，真正實現跨越發展。

紅旗嶺農場發展到今天，凝聚了老一代墾荒前輩們的心血和汗水，凝聚了幾屆老領導們的集體智慧和力量，也飽含了幾代北大荒英雄后代們所付出的艱辛和努力。老一輩給我們打下了江山，我們沒有理由不把她建設好，我們一定要堅定必勝信念，克服重重困難，以堅韌不拔的毅力和決心，以勇往直前的奮斗精神，把紅旗嶺的各項事業一步步推向前進，直至走向輝煌。

我場2010年工作思路、發展目標及主要任務是：

2010年工作思路：“一二三五七十”發展思路，即：

確定一個目標：“5516187'發展目標。2010年國內生產總值實現5.5億元，增長22％：糧豆總產16萬噸，增長4.5％；人均收入達到1.87萬元，增長16.7％。

打造二個第一：墾區生態人居環境第一場；墾區黨的模范區建設第一區

實現三個跨越：經濟發展、社會進步、百姓富裕新跨越。

做強五項建設：優質高效農業示范區：綠色健康食品生產區：邊陲新村風貌觀賞區；原始自然風光游覽區；生態養生旅游度假區

樹立七提理念：

1農業提質：發展現代質量效益農業：

2工業提升：提升品牌，提升質量。提升精品：

3畜牧提效：科學定位，科學飼養，注重效益：

4林業提新：研究新思路，制定新機制，挖潛新資源，開發新產品；

5抓城提高：注重規劃，提高品位，提高標準，提高檔次；

6旅游提強：精心設計，加快建設，做大做強：

7發展提速：加快發展，實現跨越，奮力超越，追求卓越：

十項民生工程：

1新修場內水泥蹄30000平方米。

2新建住宅3.5萬平方米。

3新栽綠化樹30萬株。

4實施城鎮基礎設施供熱、給水、排污管道建設。

5整體搬遷三個作業站(第八、九、十作業站)。

6第一管理區健身廣場、籃球場、網球場和科技園區建設。

7完成五星湖、大濕地旅游景點建設。

8實施北山公園文化組裝。

9南湖公園景區建設。

10力爭完成七里沁河水庫立項審批。

(一)農業工作

我場農業未來發展的總目標，是實現優質高效現代化大農業。結合農場實際，需經歷三個發展階段：第一階段，以高產創收為核心。第二階段，以優質高效為重點。第三階段，以高水平現代化大農業為目標。每個階段大約經歷二到i年時間，最終落腳點就是要實現現代、優質、高效。

2010年我場農業工作的基本思路是：夯基礎，調結構，上標準，增科技，創高產。提效益。

夯基礎：花大力氣，運作七里沁河水庫立項審批。今年利用一年的時間，整個勘測設計已經完成。統籌規劃對農場重點截流溝、排灌渠系進行加固、清理和完善。繼續實施補貼政策，大力度推進新型機械更新步伐。有計劃的進行老稻田、低產田改造和農田中重點部位的橋、涵、閘配套，最大程度的提升農業基礎設施在高產創收中的作用。

調結構：重點是調大玉米面積，調增畝效益超千元的經濟作物種植面積。玉米種植要由今年的1萬畝增加到3萬畝，五味子種植面積也要繼續逐年增加。

上標準：繼續堅持和提升農機作業標準化，田間管理標準化，措施應用精細化，科學操作規范化。

增科技：堅持五個統一。統一供種、統一包衣、統一浸種催芽、統一農藝措施、統一管理標準。實施五項措施。大豆玉米“兩密一膜”、化控防倒伏、測土施肥、割曬拾禾、航化防病。打造二條萬米現代、標準、高效農業觀光帶。一是，第l作業站—第4作業站—第6作業站；二是，第10作業站—11作業站—15作業站—16作業站。萬米帶中構建四處科技園：萬畝高產攻關示范園、水稻高新栽培技術實驗園、水稻高新技術育秧示范園、千畝特色種植示范園。

創高產：強力啟動高產創收富民工程，產量指標預計：水稻單產1300斤，玉米單產1600斤。大豆單產400斤。

提效益：實現畝純效益水平——水稻500元，玉米400元，大豆300元；農業純收入增加3000萬元，力爭達到5000萬元。

我場的農業經營水平，已經從落后的傳統農業發展模式，步入到具備現代科技標準的高級農業發展階段。只要我們用心用力去做，這個目標一定會實現。

(二)工業經濟

近兩年，我場的民營工業發展迅速，

對農場農業經濟發展的拉動作用日漸明顯，對農產品進入市場、對解決社會就業發揮了重要作用。十家大米加工廠年加工水稻總量可達30萬噸，木材加工、食品加工、白酒加工、紅磚制造等行業的發展勢頭都非常看好。五星湖、七爾沁兩個品牌大米暢銷全國五省七市，水上飄元宵在哈爾濱東部地區已形成品牌。皇冠月餅、紅塔牌組合食品在佳木斯地區名聲鵲起，這些品牌效應也大大提升了紅旗嶺農場的知名度。

2010年，農場工業提升的重點是：規劃建設兩處工業園區，占地總面積300公頃。園區內有四條大米生產線，年加工能力20萬噸。有木材加工廠、制酒廠、制磚廠、食品加工廠，計劃新上項目，建設五味子加工廠。園區內重點做強專品種長粒香五星湖牌大米，水上飄元宵、皇冠月餅、糕點食品、星湖純糧白酒、精裝山產品、五味子保健藥品等加工項目。未來力爭使園區內的工業總產值由現在的3億元，增加到5～6億元。

民營工業發展的重點：一是要繼續突出品牌效應。用品牌效應占領市場。二是要研究整合品牌，突出本場特色，形成合力搶占市場。三是要研究延伸產業加工鏈條。打造從田園到餐桌的高附加值末端產品。四是要出精品，研究綠色食品、野生食品、健康食品和特色產品的組合生產加工。五是要研究龍頭企業和生產基地的對接，認真探索工、農、商聯營，實現互惠互利，保證農場工農業經濟健康、持久、和諧發展。

(三)林業工作

一是，林業資源的保護。我場13萬畝林地資源，對全場人民來講是非常珍貴的。它對提高全場人的生態環境、人居環境、生存條件起到的作用是不可替代的。所以，必須要下決心保護它，在保護的前提下去科學的挖潛利用。2009年林木保護工作、林政管理工作是最好的一年。要繼續保持下去。

二是。林業資源的利用。重點推行林地資源長期管護承包經營機制。一個山頭、一片林地、一塊林坡地，對凡是可以進行林間養殖、林間種植的閑置林地進行長期發包。承包期限可以定在20～30年，特殊情況的可以定在50年，實行長期管護經營承包。在承包的林地上開發種植中草藥、山產品、果產品：也可以圍山養殖鹿、野豬、狍子、野兔等。總而言之，要千方百計的把閑置資源利用起來，讓它為紅旗嶺人創收發揮作用。

(四)畜牧經濟

2010年，我場畜牧工作首先要解決的最根本問題是養殖效益。我場明年養殖選擇的基本思路是：重點發展牛、豬養殖，力爭逐年發展，做大做強。

(五)小城鎮建設

未來農場的小城鎮建設要堅持兩個原則：

1堅持規劃，不斷完善。目前而言。農場的小城鎮規劃已經科學定位，南湖、北塔、東城、西苑的建設格局已基本形成。在此基礎上。還要繼續細化、繼續完善。要達到布局既科學又完美、結構既新穎又和諧。起點要高、標準要高、質量要高，不留遺憾。

2理念要新，品位要高。“依山而建、錯落有致、打造精品、獨具特色”是我場根據特殊的地理位置、地形地貌確定的全新理念。理念的核心是全力打造園林、旅游、文化、衛生城鎮。建設品味要尊重自然美，側重現代美。注重個性美，構建整體美，讓一幢樓房成為一個作品，讓一個小區成為一部精品，讓來農場的人真正體會到：每到一處都有不同的風格，每到一方都有不同的感受。讓紅旗嶺小城成為一幅山水名畫。成為墾區人居環境最美的地方。

今年8月份，總局黨委書記、局長隋鳳富同志陪同栗戰書省長來我場，站在七層紅塔上，對我場小城鎮建設給予了高度贊揚和充分肯定。原總局黨委副書記鄧燦在今年10月份來場，看到紅旗嶺的變化，非常感慨，欣然題字“風展紅旗如畫”、“風景這邊獨好”。

明年農場場部的建設重點是：

1實施東城新區的住宅建設、南湖公園建設。

2場部支線水泥路建設。

3規劃設計場部主要街道兩側的綠化美化建設。

4維修、改造、新建供熱管道1500延長米、自來水管道2000延長米、污水排放管道3000延長米。

5中學校園燈光球場、網球場、排球場和綠色公園建設。

6小學操場塑膠跑道建設。

7農場醫院的污水處理。

8中心農貿市場建設。

9北山公園文化組裝。

10招商引資建星級賓館、餐飲洗浴中心。

(六)旅游業發展

開發旅游產業、發展旅游經濟，是我們紅旗嶺人的明智選擇。旅游產業的發展，將對農場今后各項事業的發展起到不可估量的牽動作用。老天賜給了紅旗嶺人這么好的自然資源，我們就要很好的利用它，讓它為紅旗嶺人造福。今年，農場設計了七點一線旅游景點，現在各景點建設都已全面鋪開，預計2010年10月份就可以接待游客了。

紅旗嶺的旅游景點建設，重點展現了原始原貌、原汁原味的大自然風光。當你登上五星湖風情閣的觀景臺，當你步人浩瀚美麗的大濕地。你才會真正感受到。原始大自然是如此之神奇。清清的河水。藍藍的天空，碧綠的草地，微微的輕風。鳥兒在歌唱，魚兒在游泳，白云在飄動，天人合一，萬物靈動，真可謂是人間仙境。在這里體還可以垂釣、蕩舟、觀花、采菱，這才是讓城里人陶醉的地方，讓城里人向往的地方。

目前，我場境內10萬畝大濕地，它的生物多樣性、保護完整性、觀賞規模性在國內都是獨一無二的，這樣的大自然景色，對于居住在現代化城市里的游客來說。就是一個最大的賣點。我們可以在臨近五星湖的三、四作業站建草屋山莊，讓游人吃農家飯，品綠色羹，賞自然美景。走出大濕地，游人就可以直接進入我場10萬畝現代、特色農業觀光園，親身感受祖國塞北的綠色水稻，田園風光。當游人進入邊陲第一村，更會眼前一亮、耳目一新，墾區高水平的農家小康生活，可以讓他們充分體驗社會主義新農村的全新風貌。離開第一村，游人還可以來到場部，登紅塔、游南湖、賞文化、觀夜景。登上七層紅塔，看群山逶迤、觀山城秀麗，天地廣闊、心曠神怡。泛舟南湖之上，波光瀲滟，嫵媚靈動，游人可以在此盡情體驗舟行碧波上，人在畫中游的真實感受。

這就是農場的旅游線，這個產業一旦做起來，計劃年接待游客3～5萬人。如果按每人消費500元計算，年創收入可達2000萬元以上。待到旅游產業做大做強后，游人越來越多，我場的商業、餐飲服務業就可以火起來，我們的健康食品就可以做起來，這就是拉動作用。我們的目標是未來年接待量要達到10萬人以上，年僅旅游收入就可實現5000萬元，再造一個紅旗嶺農場，這就是旅游產業的價值。

(七)加強黨的建設，為農場各項事業發展提供堅強保障

1要加強黨的基層班子建設。加強基層班子建設，一要加強政治理論學習。用正確的思想武裝人，提高基層班子的政治綜合素質。建立學習型“五強”班子。