潘巨文 施保華 孟昭金 郭玉林
梨樹縣是國家重點商品糧基地縣和玉米出口基地縣,全縣耕地面積在400萬畝左右,糧食總產常年穩定在40億斤以上,每年病蟲草鼠危害面積達到1200萬畝次,因此損失糧食在2億斤以上。為了加強公共植保體系建設,進一步貫徹落實“公共植保”和“綠色植保”的理念,我縣在植保體系建設方面又有了新的發展。主要做法是建立健全縣、鄉、村三級公共植保機構,縣植保站負責遠程規劃,宣傳農業政策及法規,組織科技培訓,引進與發展植保新技術、新技能,做好新農藥、藥械試驗示范及推廣工作,依托“梨樹縣地面蝗蟲應急防治站”組建植保專業防治隊伍;在主要鄉鎮建立病蟲監測點,農業站作為中間機構銜接縣鄉村三級植保機構,上傳當地應季農業生產情況及農民所需,下達上級有關農業政策、法規、植保新技術等;各村或者跨村自籌資金、自愿組合組建農民植保專業合作社,通過全體社員選舉組成理事會、監事會,建章建制,明確責任。農民植保專業合作社的組建對發展植保多元化、社會化、專業化服務組織,加速構建新型植保體系起到了重要的作用。
建立組織機構,各司其職,各負其責
經全體社員選舉產生理事會,同時組成監事會,合作社下設植保服務隊。制定章程,明確社員權利和義務,明確社員大會、理事會、監事會的職權和理事長的職責,落實植保服務隊任務與責任。真正做到各司其職,人人有責。各個合作社法定代表人為理事長。每個合作社都有辦公地點,分別設在村委會或法定代表人家里,各個組織設立 3—7人不等,植保服務隊人數相對多一些。
建立完整的管理制度
基本原則是嚴格按照工商部門注冊的業務范圍搞好本植保合作社正常工作,同時規范合作社運行機制,制定植保機械管理及操作規程,實行農藥、種子、化肥采購、田間管理一體化,財務管理嚴格按照規章制度執行,建立完善的管理制度,用以規范合作社、服務隊和社員的行為,保障合作社有條不紊的正常運行,保護社員和服務對象的雙方利益。各項制度上墻,全體社員共同遵守。
加強科技培訓,提高整體素質
為了提高全體社員的技術水平,由縣站或植保合作社自行組織,定期或不定期請省、市、縣栽培、種子、土肥、植保等有一定知名度的專家,采取集中培訓和田間實踐相結合方式,講授農業科技知識,幫助農民提高素質,全面強化各項農業技能。
總體建設規模
截至目前,我縣已經建立農民植保專業合作社6個,涉及7個村、37個社、1600戶農民,出資總額為561.5萬元。
運行情況
各個合作社年初統一購置種子、農藥、化肥等生產資料,統一時間播種。各個合作社在不同時節開展化學除草、農區滅鼠、生物防螟及其它病蟲害綜合防治工作。各個合作社每年有計劃組織社員到先進科技園區、示范區去觀摩、學習、取經,回來后結合本地實際有針對性的進行利用。年末組織各個合作社進行總結并探討合作社運行情況、存在問題、今后如何發展等,為今后更好地開展工作奠定基礎。
進一步健全植保服務體系
通過建立植保專業合作社,形成了一個規范的服務實體,既充分發揮了服務組織的優勢,拓寬了服務領域,又推進了植保事業又好又快的發展。建立健全縣、鄉、村三級公共植保機構,使植物保護事業向多元化、社會化、專業化方向發展,真正樹立了“公共植保”和“綠色植保”的理念,進一步建立健全了植保服務體系。
壯大了植保服務隊伍
六個農民植保專業合作社涉及7個村、37個社、1600戶農民,土地面積2478公頃,從業人員達到200余人,壯大了植保服務隊伍,有利于更好的開展植保服務工作。
增強了農民植保合作社實力
通過多方共同努力,配備了WFB-18A機動噴霧噴粉機械80余臺,手動噴霧器300余臺,同時還配備了大型播種、深松、旋耕等機械。六個農民植保專業合作社資產總額達561.5萬元,壯大了植保合作社經濟實力,為農業可持續發展提供保障。
取得顯著的經濟、社會和生態效益
農民植保專業合作社建立一年以來,有組織有計劃購買農業生產資料,在保產、提質、增效方面取得顯著的經濟、社會和生態效益。
今年六個植保專業合作社農區統一
滅鼠3.7萬畝,平均每畝增收糧食按30公斤(增產率5%)計算,可增產111萬公斤糧食,(平均每公斤糧食按1.2元計算,下同)增收133.2萬元,生物防螟3.7萬畝,平均每畝增收糧食按36公斤(增產率6%)計算,可增產133.2萬公斤糧食,增收199.8萬元,僅此兩項技術措施就可增收333萬元,戶均增收2000元。農民植保專業合作社通過統防統治的專業化服務,不僅達到了增產、節本、提質、增效的目的,而且減少了化學農藥的使用量,加大了生物防治工作力度,推進了植保藥械的更新換代,基本上實現了病蟲防治專業化和機械化,有力地提高了病蟲防控水平和能力,保證了農產品質量安全。因此組建農民植保專業合作社取得顯著的經濟、社會和生態效益。我縣農民植保專業合作社在短短的一年時間里,雖然取得可喜的成果,為全縣構建新型植保服務體系樹立了典范,提出了植保體制建設新的發展方向,但也存在發展不平衡、作業面積分散、作業量不足、種藥肥購買不均衡等問題,有待于進一步發展、改進和完善。(作者單位:梨樹縣植保植檢站)