燃油稅費和車輛購置稅：節能減排有深意

2008年12月底的一天，記者來到北京一家奇瑞汽車的4S店，偌大的銷售大廳內異常冷清。銷售人員告訴記者，由于經濟不景氣等多重因素疊加，12月份的汽車市場比較低迷。而在往年，12月份銷量雖然比不上“金九銀十”，但也是銷售旺季，而2008年店內當月汽車銷量至少比上年同期下降了兩成。他說，燃油稅費改革在未明確方案之前的一段時間，對政策出臺后負擔增減的猜測，在一定程度上影響了消費者購車時機的選擇。而當具體方案明確后，人們心頭的疑慮打消，車市才又稍現暖意。但目前關于車購稅調整的預期也讓一些消費者拿不定主意，因為奇瑞汽車多為小排量車，很多人預期可以從將來的車購稅改革中獲益。

10多分鐘后，大廳內陸續出現了兩三群看車人。其中一撥顧客對一款1.5排量的汽車很感興趣。一名顧客對記者說，前段時間他曾仔細計算了一下，燃油稅費改革對他來說不是壞事，實際負擔應該是減輕的。油價目前是處于下降趨勢，他最擔心的其實是油價上漲，但漲價又是成品油價難以阻擋的大勢。他們所看中的這一款車售價5萬多元，購車需要按照凈價的10%繳納4000多元的車購稅。他希望這種1.6以下排量車的車購稅稅率能夠適當降低，比如調至7%左右。另一位瞄準了1.0排量汽車的顧客告訴記者，他希望這一排量的車購稅稅率能降到5%以下。

記者又來到以銷售小排量車著稱的品牌——夏利的4S店。銷售人員說，近期有不少人打電話咨詢車購稅調整和車價情況。她說，拿一款1.1排量的車來說，售價4萬多元，如果車購稅稅率能降低到5%左右，雖然稅款只差1000多元，但對于總價不高的汽車來說，降幅已然不少。

專家點評

燃油稅費改革十年之爭，終于塵埃落定。用提高成品油消費稅單位稅額的方法，釜底抽薪了征收58年之久的養路費，在使其變身為成品油消費稅一部分的同時，真正實現了“費改稅”，理順了稅費關系，公平社會負擔。孫鋼表示，汽油和柴油等油品的消費稅調整，形式上表現為對燃油的加稅，但它更多體現的是促進節能減排和環境保護的政策意圖。眾所周知，緊缺性資源不可再生，長期來看節約使用資源并提高使用效率，應該作為我國一項長期的基本國策。因此，應通過宣傳使節能環保的政策意圖為社會廣泛理解和接受，而費改稅方面則可淡化處之。

孫鋼認為，車輛購置稅改革是一件“可以做的事情”。不管排量大小均“一刀切”地按10%稅率繳納車購稅有其不合理性，可以考慮按照排量大小分成不同檔次，將小排量車稅率降低，由此體現出國家鼓勵使用小排量車的政策意圖。

專家提醒

1、成品油稅費改革實施后，成品油消費稅統一在生產和進口環節征收，成品油生產企業和進口企業的消費稅負擔將暫時上升，相關企業須提早合理安排好相關經營。

2、成品油稅費改革實施后，除汽油、柴油的消費稅單位稅額被提高外，溶劑油、石腦油等的消費稅單位稅額也被提高，以這些油品為原料的相關化工企業應及時測算原料稅收成本，調整企業經營方向。

3、實行燃油稅費改革后，汽油消費稅單位稅額達到每升1元，比過去增加0.8元，但由于要隨消費稅征收城市建設維護稅和教育費附加，單位汽油的稅費成本實際增加了約0.88元。因此，企業在計算燃油成本的時候，不要忘記了隨消費稅征收的附征稅款。

4、隨著成品油稅費改革實施，多用油就要多繳稅，少用油就可以少負擔。有了這樣的“稅收杠桿”，即使油價進一步下調，有車一族還是應該更加理性，本著節約的心態使用轎車，這才符合建設節約型社會的政策改革方向。