過去幾年內中國政府在控制樓價方面收效甚微,現中國房價泡沫化程度最高的城市深圳正醞釀開征物業稅以遏制需求。如果政策制定者真的想要調控房價,那就應該考慮在全國范圍內鋪開物業稅。
決策者圍繞開征物業稅的爭論已持續數年,但迄今為止僅采取了一些更為溫和的舉措,譬如提高第二套房貸款利率或者交易成本等。不過今年夏天,深圳率先將開征物業稅寫進三年發展規劃,當然,政策何時真正出臺仍需觀察。人民銀行貨幣政策委員會委員樊綱本周表示,決策者正嚴肅地在考慮全國開征物業稅。
征稅或是遏制國內購房人的熱情的最好辦法。目前看來中國房價大漲的主要推動力是投資需求,國內主要城市的住房空置率估計高達15%,而租金收益卻低至2%。這都顯示樓市火熱實際是投機因素在做怪。在掀起次貸風暴的美國,房屋空置率可從來沒有超過3%。
國內投資者可能不介意高房價,只要他們預期未來價格還會上揚。但就像中國人在海外旅游時會在名表名包上一擲千金,但不愿意住豪華酒店一樣,大多數人對房屋的維持成本頗為敏感.譬如物業費高,管理完善的公寓房售價往往不如保養不及它們,但管理費便宜的房子。
現在投資者之所以愿意讓房屋空置,是因為對他們來說沒有什么成本,而開征物業稅將改變這一點.此前由于后續支付成本非常低,很多人甚至不愿出租房產。因此即便物業稅稅率只有房產價值的1%,也會一下子讓很多人變成貼錢養空房。
當然正因為物業稅這一招實在太厲害,中國政府難以下定決心征稅。房地產已然成為中國經濟的一大支柱產業,帶動了鋼鐵、水泥、家具和家用電器的旺盛需求。另外,征收物業稅也會有很多程序上的難點,比如現在70年房屋使用權的稅率已經在賣地的時候一次性付出,未來如果把它變成逐年征收,將對地方財政形成沖擊。另外,合理設定不同級別稅率,以免殃及房價并未大漲的地區,也是個挑戰。
當然在泡沫盛行的時候,征稅并不一定能起到作用。比如美國大多數州均征收物業稅,卻未能止住樓價在繁榮時期的直線上升。但稅收刺激肯定是有作用的,關鍵要看力度多大。中國現在房價飆升,也是因為還在享受人口紅利。隨著老年化社會到來,房價自然會回調。但正因為這樣,不能讓房價現在漲得過高,否則屆時會跌得更慘。
寬松貨幣政策和龐大的經濟刺激舉措,都為資產價格大漲埋下伏筆。根據中國國家統計局數據,今年1-10月商品房銷售面積猛增48%,銷售額勁升79%。房屋泡沫給日本帶來了“失去的二十年”,如果中國政府真的想給樓市降降溫,就得雷厲風行,采取能帶來切實成效的措施。