新巴爾虎左旗位于內蒙古自治區東北部,總人口4.2萬人,其中蒙古族人口占全旗總人口的74.8%,總面積2.2萬平方公里,轄5個蘇木鎮、53個嘎查、7個社區。
新巴爾虎左旗旗委、旗政府本著“讓黨員干部經常受教育、讓廣大群眾長期得實惠”的原則,把推行蒙漢雙語遠程教育作為全面建設小康社會、提高牧民收入的重要手段,積極實踐、大膽探索,堅持“建、管”并舉,注重“學、用”結合,遠程教育工作取得明顯成效。
打牢基礎,做好蒙漢語言文字遠程教育網絡建設工作
開展遠程教育工作首先要做好蒙漢雙語的普及、蒙古語的編譯等基礎性工作,只有這樣才能使牧民們真正看懂遠程教育節目,達到為我所用的目的。
加強蒙古語言文字使用力度。我們以蒙漢兩種語言為教育培訓載體,加強了教育培訓的針對性。2003年,從上級黨校和大學聘請教授,建立起草原流動黨校,5年來培訓基層黨員群眾5100多人次;2005年以來,每年聘請內師大、呼倫貝爾學院的教授用蒙語為嘎查書記、嘎查達授課,提高了基層干部的理論素養;每年舉辦“蒙漢雙語”干部培訓班,培訓干部i00多人次,為密切黨群干群關系營造了良好的語言環境;定期編印蒙漢文字宣傳資料共計15000余冊,無償發放到牧民手中;2006年,新巴爾虎左旗開通了全區首家“蒙漢雙語”黨建網站;2007年,建立了自治區遠程教育東部區蒙語譯制基地,基地采取行政手段和市場運作相結合的教學資源建設機制,充分利用組織優勢開拓市場,實現了向自治區資源庫和各播放點有償提供蒙語片源,成為改變牧區落后面貌、宣傳新巴爾虎左旗的一個突破口。基地還與中組部電教中心、農業部聲像出版社、金世紀天地通信(北京)技術有限公司、內蒙古電視臺、呼倫貝爾市日報社蒙語版、呼倫貝爾學院等單位、部門在互利互助的原則下開展了多方面合作。通過以上工作,進一步擴大了蒙古語使用范圍,實現了遠程教學入氈房進牧戶,為遠程教育持續、深入發展奠定了堅實的基礎。
組建強有力的專業隊伍。我們采取考錄、招募等方式,建立了一支由11名專職人員,20多名志愿者組成的專業隊伍;組建了由115名蒙漢兼通人員為主的“橫到邊、縱到底”的信息網絡隊伍,培植、挖掘和提煉牧區黨建信息資源。網通公司、電視臺、廣播電視信息網絡有限公司負責對教學資源信息傳輸系統(寬帶互聯網、有限電視網、衛星網)定期維護、及時檢修,保證設備正常運行。
加快牧區黨組織活動陣地建設。我們采取開發家庭旅游、境外生態游和爭取項目、依托龍頭企業等方式發展壯大集體經濟,通過依靠上級補助、社會支持和自我積累,先后投入600多萬元加強硬件建設。基本實現了每個嘎查鄉都有一個標準化綜合活動室,每個活動室都配備一套黨員電教設備。截至目前,全旗共建有終端站點86個,其中衛星模式15個,寬帶模式7個,硬盤播放模式11個,光盤播放模式53個,形成了以旗遠程辦為中心、以嘎查社區播放站(點)為紐帶、以“家庭播放點”與“五新示范戶”為基地、以蒙語譯制基地為聯結點覆蓋全旗黨員干部的遠程教育網絡。
加強管理,做好蒙漢語言文字遠程教育網絡維護管理工作
管理的目的就是要實現工作成果的最大化,我們從制度和人才兩方面入手,強化管理,實現了遠程教育網絡管理工作的制度化、規范化和科學化。
加強制度建設,發揮站點優勢。我們進一步規范和健全了遠程教育管理制度,已初步建立起教學管理、設備維護、檢查考核、信息反饋等八項管理制度。同時,以遠程教育推動牧區信息化,并帶動牧業產業化和牧區現代化,使之更加貼近黨員干部和牧民群眾的需要。依托嘎查及牧戶家庭播放點或流動播放車,利用現有的電教設備,以光盤教育作為黨員干部遠程教育的補充,將遠程教育網絡上的節目下載翻譯成蒙文,發至嘎查播放站點,并利用流動黨校流動播放車到偏遠嘎查巡回播放。
充實專業技術人員,明確責任主體。依托蘇木鎮機關干部、嘎查、社區“兩委”班子成員以及黨員、入黨積極分子、大學生志愿者、教師隊伍,充實了站點管理員隊伍,負責本地區、本部門遠程教育設備管理和播放、維護、下載、存儲并及時更新遠程教育課件、登記、建檔等工作。進一步加強了對管理人員的培訓力度,不斷提高管理人員業務能力和業務水平,對基層工作人員按照“會開機關機、會上網瀏覽、會操作軟件、會下載觀看”的“四會”目標,通過集中授課、實際操作、現場觀摩等形式,反復培訓、反復實踐,建立了嘎查站點操作管理人員持證上崗制度,使管理人員能夠熟練操作遠程教育設備,逐步把管理員培養成“信息員”、“技術員”和“輔導員”。
學用結合,充分發揮蒙漢語言文字遠程教育網絡優勢
開展遠程教育的目的就是要把黨的聲音傳到千家萬戶,為牧民提供致富信息,提高致富本領。
發揮優勢,為牧民提供全方位服務。我們充分發揮蒙漢雙語遠程教育網絡的優勢,積極擴大網絡的覆蓋面。目前,有線電視網絡已完成46個嘎查覆蓋2052戶牧民;在不通電的牧業嘎查通過流動黨校、微波設備和光盤加DVD設備開展“光盤教育”。通遼市科爾沁區莫力廟蘇木小街基嘎查黨支部,通過建立農民網吧的形式,組織農民收看蒙語節目;錫林郭勒盟蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗也開始使用新巴爾虎左旗譯制的蒙語片源;新巴爾虎左旗烏布爾寶力格蘇木查干諾爾嘎查黨支部,組織養殖大戶收看關于奶牛、肉牛飼養管理專題片,提高牲畜品種改良、畜產品生產加工等方面的科技含量,他們還探索建立“遠教+基地+項目”經營模式,推進實用技術成果轉化進程。
整合資源,拓展全區、全國蒙語電教片市場。我們按照市場運行機制來整合資源,通過加強與內蒙古大學、內蒙古師范大學等高等院校的聯絡協調,充分利用高校設備資源及蒙語人才資源,提高了譯制水平和層次,實現了資源共用共享。充分發揮市場配置資源的基礎性作用,來推動譯制基地規模建設,推動信息產業的發展。譯制基地主要以為自治區遠程教育管理機構等地區有償提供蒙語片源為主,逐步落實了譯制基地管理人員、工作人員、青年志愿者的勞動報酬。逐步豐富了片源儲備,提高了制作水平,緊緊抓住以民族語言為背景的電教片翻譯制作這一教學資源,積極開發和利用先進地區新的教學資源,把各類信息和實用技術傳遞到基層,推廣到有社會需求和市場需求的地區。工作中,我們以進一步豐富自治區蒙語片源儲備為目標,切實解決自治區乃至全國部分地區蒙語電教片資源短缺、對牧區生產生活指導性不強等問題,輻射帶動了內蒙古東部地區黨員干部現代遠程教育。