江西：民族地區生態文明建設成效顯著

2008年11月29日，江西省政府在南康市召開了全省民族地區生態文明建設現場會，對前一階段民族地區生態文明建設工作進行了經驗總結，對下一階段的工作進行了具體部署。副省長熊盛文在會上要求，民族地區生態文明建設還需要把握幾個重點，即要把民族地區生態文明建設與國家擴大內需的決策部署結合起來，與省委、省政府的重大決策部署結合起來，與新農村建設結合起來，與農業產業化結合起來。當前，江西民族地區干部群眾正根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，、根據省政府的具體部署，在全面建設小康社會和社會主義新農村的進程中，加快實現民族地區生態文明、人與自然和諧相處、經濟社會協調可持續發展。

江西8個民族鄉、80個民族村、400多個民族村民小組，以科學發展觀為統領，把生態當作生產力，把保護生態當作保護生產力，注重經濟發展與生態保護的協調，不斷提高經濟發展的質量和水平。自生態文明建設開展以來，民族地區群眾的收入來源增加了，收入水平提高了，人與自然、社會的和諧也增強了。江西的主要做法是：

加強生態環境保護，大力爭取納入各級自然保護區、生態公益林和退耕還林計劃

據統計，全省民族鄉已經納入各級自然保護區、生態公益林和退耕還林的面積超過54萬畝，占民族鄉鄉域總面積的比重達到33.54％，遠遠高于全省保護區、森林公園、生態公益林、退耕還林面積占省域面積的比例。同時，基本杜絕對山林的亂砍濫伐和無序開發，嚴防山林火災。這些舉措，使民族地區上世紀80年代曾經遭到嚴重破壞的生態得到恢復。

合理有序開發利用生態資源，發展農業循環經濟和一村一品特色產業

民族地區在主抓毛竹、油茶、果業、茶葉等傳統主導產業的同時，著力發展生態旅游、高山蔬菜、食用菌、蠶桑、苗木、花卉等新產業，并不斷用新技術、新理念改造和提升產業發展水平。比如，樂安縣金竹畬族鄉引進資金4500萬元，開發嚇通瀑布生態景區；鉛山縣太源畬族鄉專門為香菇注冊“畬菇”商標，主打生態品牌；資溪縣烏石鎮新月畬族村專門成立新月苗木公司，實施公司化經營策略。

推廣園區辦廠經驗，發展新型工業

民族地區著力推廣園區辦廠的做法，在強勢推進工業發展同時，注意生態保護。今年新引進的18個項目中，引資總額達到4.49億元，沒有一個高污染、高能耗、高排放項目。推廣貴溪市樟坪畬族鄉“綠水青山留在畬鄉，金山銀山壘在園區”的做法，引導有條件的民族鄉村突破水、電、路、通訊等基礎設施條件薄弱的瓶頸制約，在市里面的工業園區辦廠，實行“異地辦廠，原地納稅”的優惠政策，促進民族地區走新型化工業道路。

加強生態治理和生態修復。確保綠水青山長在

針對以往部分鄉村無序開發山林、礦產資源對生態造成的破壞，采取封山育林、關停并轉等措施，進行長時期生態治理，使民族地區生態逐步得到修復。今年初，我國南方也遭到大范圍低溫雨雪冰凍災害，我省民族地區生態環境和主導產業遭到嚴重損失。在省委、省政府和各級有關部門支持下，民族地區干部群眾在努力恢復生產的同時，有序清理損毀林木，生態環境得到較好恢復。

試點先行，示范帶動

在全面開展生態文明建設工作中，省民宗局重點抓好南康市赤土畬族鄉生態文明建設示范點，各設區市、縣(市、區)重點抓好一個基礎較好、群眾積極性高的民族鄉村作為示范點。以點帶面，全面推進生態文明建設。在抓南康市赤土畬族鄉試點過程中，指導該鄉采取強有力措施進行生態治理，對鎢礦場進行堅決整治，實施關停并轉；大力發展生態農業，推廣“豬、沼、果”農業循環經濟，實現生態文明與加快農民致富步伐有機結合。

把握發展方向，全面推動生態文明建設綜合協調開展

結合江西民族地區實際，提出生態文明建設需要朝四個方向努力：一是發展生態農業和林業，推進產業生態化發展。依托民族地區獨特的自然資源條件，大力發展特色農業和特色林業，著力推廣一村一品，加快發展循環農業。二是發展新型工業，實現工業強鄉。推行“園區辦廠”模式，加大招商引資力度，立足高科技、低消耗、低污染工業項目，發揮園區產業集群優勢，加快新型工業發展。三是弘揚生態文化，建設宜居家園。加強生態環境方面的宣傳，強化民族地區干部群眾的生態保護意識，加強少數民族傳統文化的保護、發掘和弘揚，保護好民族地區文物、古跡，挖掘整理少數民族節日、習俗、服飾、建筑等方面的文化內涵，彰顯民族文化與自然生態的和諧統一。四是發展生態旅游，發揮民族地區生態優勢。在加強生態保護的基礎上，依托民族地區良好的自然生態，把旅游、生態和民族文化有機結合起來，把生態優勢轉變成為經濟優勢，大力發展綠色生態旅游。