策劃李彬
“一費制”——學校的發(fā)展之路
梁大偉郝其福
面對教育經(jīng)費緊張的客觀事實,我校主要從以下四個方面人手來化解“一費制”后教育經(jīng)費吃緊的矛盾。
疏通學校與縣級教育經(jīng)費核算中心的關(guān)系
學校實施“一費制”后,學校教育經(jīng)費支出由縣級教育核算中心嚴格控制和管理。“集權(quán)制”的管理模式要求我們必須處理好上下級之間的關(guān)系。學校遵守每有開支,都先進行月申請、上報審批制度,事先把每月各項開支提前規(guī)劃好;月末報銷、審查時,學校也依據(jù)教育部制定的財務制度辦事,使用規(guī)范的財務票據(jù)。學校實行定期走訪與不定期走訪相結(jié)合的辦法,保持與縣教育經(jīng)費核算中心窗口相通。同時,學校選擇有責任心、紀律性強、業(yè)務精湛、善于溝通的教師擔任學校財務管理人員,負責學校財務收支、申請與匯報等細微工作,給予其適當?shù)幕顒淤Y金用于周旋。既保證學校以及教職工的權(quán)益不受損失,又保障財務無差錯。從而為學校偶有變通或置換報銷情況提供了便捷的渠道。
精打細算,辦“節(jié)約”型學校
學校實施“一費制”后,有限的教育經(jīng)費迫使我們必須走“節(jié)約”型學校之路。首先,我校先后出臺了《康成小學節(jié)約用電制度》《康成小學節(jié)約用水制度》《康成小學節(jié)約用煤制度》《康成小學辦公用紙制度》和《康成小學校車使用制度》等配套制度,并與教職工“年終考核”“評優(yōu)樹先”相掛鉤,從而培養(yǎng)教職工和學生的“節(jié)約意識”。譬如,《康成小學辦公用紙制度》規(guī)定:所有非打印上交上級部門的紙張均需要重復使用(反正面都使用)。《康成小學節(jié)約用電制度》規(guī)定:在教室或辦公室,非陰天,師生不許開燈;開燈時,只許師生開前后四盞燈(中間兩燈保持熄滅)。其次,細化、深化學校養(yǎng)成教育。建設(shè)好“養(yǎng)成教育工程”,不僅塑造了品行優(yōu)秀的少先隊員,還保護了美麗的校園及其設(shè)施。由于我們學校的養(yǎng)成教育搞得成績斐然,建校8年來,學校沒有重新粉刷一次校舍,校舍依然窗明幾凈。這也是“節(jié)約”。最后,學校增添教學軟件,撤并教學硬件。學校的《教師參考書》和《教師用書》采用“兩年輪流使用制”,期間不購置同類書籍。此外,學校還把原來的“一人一電腦”變?yōu)椤耙皇乙浑娔X。”學校從而節(jié)約了一部分添置軟硬件的經(jīng)費開支。
發(fā)掘?qū)W校師資力量,開拓教育經(jīng)費來源
學校實施“一費制”不可怕,怕就怕學校找不到“展示自我”的校園文化。我校擁有雄厚的教育教學師資力量,校園文化濃郁。學校擁有全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀班主任、全國師德先進個人、山東省人民教師各1人,山東省優(yōu)秀教師4人,濰坊市教學能手8人,高密市人大代表2人。95%以上教師擁有本科學歷。我們借助這一優(yōu)勢文化資源,以“用科研興校”為目標,深入挖掘?qū)W校師資潛能,每年申報縣級以上科研課題2項,不但提升了學校的教科研水平,而且為學校贏得了豐厚的研究經(jīng)費,還為縣教育科研成果錦上添花,可謂一舉三得!例如:到2008年11月前,我校共有7項縣級以上科研立項課題,共獲得課題專項研究經(jīng)費4萬余元。
聯(lián)合企業(yè)、村委合作辦學,搭建示范平臺
“借水行舟,借船出海”,是我校籌措教育經(jīng)費的重要一環(huán)。學校要發(fā)展,沒有資金不行。校企、村校聯(lián)合辦學是解決“一費制”后教育經(jīng)費緊張的重要補充手段。為此,我校主動和學校駐地村委以及知名度頗高的企業(yè)磋商合作辦學事宜,村委或企業(yè)出資建校、興校,村委及企業(yè)的學齡兒童在校就讀則全部免費上學。這一舉措為學校爭創(chuàng)省級“窗口化學校”找到了“婆家”。比如,青島市利群集團高密分店贊助我校并成功舉辦了“‘六一兒童節(jié)”“慶元旦文藝表演”“康成文化藝術(shù)節(jié)”“康成小學春季體育節(jié)”“利群杯征文比賽”等重大文體活動。去年,學校所在地張家埠村委會,也撥款800萬元,為學校新建山東省規(guī)范化幼兒園一所。
任何制度都不是完美的,都是“雙刃劍”,“一費制”也不例外。只要我們規(guī)避“一費制”本身的“缺憾”,多渠道籌措辦學,我們就一定會收獲教育的希望,收獲“桃李花滿園”。