田 淼 陳 曦
偵查是刑事訴訟的基礎,是收集證據和確定指控對象的關鍵環節,對刑事案件的終局處理意義十分重大。在某種意義上,偵查實際成為刑事訴訟程序的中心,真正決定犯罪嫌疑人命運的不是審判而是偵查;同時,偵查往往伴隨國家強制力的行使,稍不注意就可能侵犯公民的合法權益。因此,在現代法治國家,一方面偵查機關要充分有效地行使偵查權,收集充分的證據,查獲犯罪嫌疑人,從而有效地懲罰犯罪,維護社會秩序;另一方面通過司法程序,憑借有效的法律監督手段,對偵查權的行使進行監督和制約,以維護受追訴人的基本權益。構建充分完善的偵查監督機制,已成為當今世界各國刑事訴訟制度的重要課題。
在我國,《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》都規定,人民檢察院是國家的法律監督機構。在司法實踐中,人民檢察院通過立案監督、審查批捕、審查起訴等方式對偵查活動進行監督,及時糾正公安機關偵查活動中存在的違法行為。同時,人民檢察院也通過內部監督制度加強對自偵案件的監督。總之,我國已經基本建立起與我國國情相適應的偵查監督制度,維護了社會的公平與正義。然而,近年來,越來越多被披露的惡性冤假錯案,絕大多數歸因于偵查過程中的刑訊逼供、暴力取證等違法偵查行為的事實,說明了我國現行的偵查監督制度仍然存在著諸多問題,亟需完善。……