以家園建設項目作支撐 大力推廣植保機防服務

劉紹銀 湯少云 徐建武 張凱 左叢山 徐曾嫻

（武漢市植物保護站，430023）

以家園建設項目作支撐 大力推廣植保機防服務

劉紹銀 湯少云 徐建武 張凱 左叢山 徐曾嫻

（武漢市植物保護站，430023）

在發(fā)展都市農業(yè)的背景下，武漢市以家園建設項目為依托，大力發(fā)展植保機防隊。簡要總結了武漢市植保機防隊的運作模式，實施機防服務所采取的保障措施和取得的成效。

植保機防服務隊 運作模式 保障措施 成效

隨著農業(yè)結構調整的加快和農村經濟的發(fā)展，從事農業(yè)生產的勞動力組成發(fā)生了變化，加之農業(yè)病蟲害發(fā)生日趨復雜、嚴重，傳統(tǒng)的農技推廣服務體系變得越來越不相適應。因此，實施專業(yè)化機防服務不僅是解決長期困擾一家一戶治蟲防病難問題的有效途徑，也是發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全型現(xiàn)代農業(yè)的需要，按照武漢市家園建設行動計劃的子項目，即家園建設試點村植保機防建設方案，堅持“政府推動、植保助動、市場拉動、統(tǒng)分結合”的建設方針，在農民自愿加入的前提下，采取農民自主購機，政府出資補貼，農業(yè)植保部門進行登記、培訓和指導的辦法，以“示范引路，分步實施，穩(wěn)步推進”為原則，通過“服務為主、自愿互利、合理收費”的運作方式，重點在稻棉集中地區(qū)，勞動力轉移多、防治服務需求迫切的地區(qū)，病蟲災害多發(fā)地區(qū)，病蟲防治基礎薄弱地區(qū)，建立家園建設試點村機防組織。據統(tǒng)計，2005-2008年連續(xù)采取政府補貼形式購機10103臺，2008年在全市500個村建立了機防隊，實施機防面積60多萬hm2。

1 武漢市植保機防服務的模式

植保機防服務堅持因地制宜、形式多樣的原則，最有效地發(fā)揮機防作用，最大化實現(xiàn)服務效益，目前武漢市植保機防隊主要有3種運作模式。

1.1 代防代治型運作模式

機手是服務的主體，實行有償服務，農民根據基層農技站指導或機手提供的配方選購藥劑，機手收取一定的服務費。區(qū)植保站將上崗機手的聯(lián)系方式向社會公布，農民與機手直接聯(lián)系，機手自行安排防治業(yè)務，自己負責機械的維修管理。武漢市這種模式機防專業(yè)戶達1630個，一般667 m2收服務費4～6元（農藥另算）。

1.2 招聘型運作模式

基層農技服務中心配備機動噴霧器，中心根據防治需要，在農村招聘機手，機手防治工作受中心指揮，在一定范圍內開展統(tǒng)防統(tǒng)治，即統(tǒng)一測報、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一收費標準、分戶防治，每667 m2按8～10元收取服務費。

1.3 自我防治

主要是種糧大戶，農業(yè)龍頭企業(yè)，利用購機補貼優(yōu)惠政策，依靠植保部門的技術支持，組建起來的專業(yè)防治大戶，為自己承包田或生產基地開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

2 搞好機防服務的保障措施

2.1 加強領導

市、區(qū)農業(yè)局將植保機防服務作為建設社會主義新農村，為農民辦實事的一項重要工作來抓，加強組織領導，落實工作責任，分別成立專門的領導小組和技術指導小組，領導小組負責資金籌措、機防組織建設和管理工作，技術指導小組負責資格審核和技術指導。

2.2 加大投入

武漢市除東西湖區(qū)和漢南區(qū)外，大部分地方人均耕地面積667 m2左右，病蟲防治壓力不大，對機防要求不迫切，但通過項目推動，各級財政補貼形式可以加快武漢市農業(yè)機械化進程。據統(tǒng)計2005-2008年，省、市二級財政共投入365萬元，補貼農民購機10103臺。

2.3 制訂方案，規(guī)范管理

市植保站每年下發(fā)武漢市機防服務組織建設實施方案，對工作目標、實施內容、服務公約等作出明確規(guī)定，同時建立了相關的管理制度和機手管理檔案。

2.4 狠抓科技示范

通過樣板將機防工作不斷深入，2008年，市植保站分別在新洲區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)舉辦了水稻病蟲災害和防治技術示范展示區(qū)，設立指導機防區(qū)、農戶習慣防治區(qū)和不防治區(qū)，據對比調查，差異極為明顯，指導防治區(qū)損失達3%，農民習慣防治區(qū)損失達10%，不防治區(qū)損失達80%，每667 m2提高水稻產量30 kg以上，667 m2節(jié)約成本40元左右，667 m2節(jié)本增收100元左右。部、省督導組看了以后認為武漢市病蟲防治展示區(qū)工作抓得好，抓得實，稱贊“展示區(qū)辦得好，起到示范作用”。

2.5 樹立品牌機手

在組建機防隊時，從自愿申請者中，選出文化素質高、身體素質好，有一定農田管理技術的農民作為機手，實行一人一機一卡登記管理制度，并認真做好知識培訓，通過采取引進來（邀請廠家傳授機動噴霧器使用和維修技術）、走出去（農業(yè)技術人員到田間地頭指導機手查蟲識?。?、送上門（印發(fā)病蟲發(fā)生和防治技術資料給機手，指導機手科學防治病蟲害）等多種渠道，多種形式，有層次，有重點，多階段的舉辦各類技術培訓班，著力提高機防組織的管理水平和機手的業(yè)務水平。確保每個機手“一能三會”，即能維修機動噴霧器，會識別病蟲、會正確施藥、會檢查防治效果。

3 機防服務取得的成效

3.1 提高了經濟效益

根據近3年各地典型調查分析，專業(yè)化防治區(qū)與農民自防區(qū)相比，少用藥2～3次，節(jié)約成本315元/hm2，同時提高了防治效率，一臺機防噴霧器一天可以防治2.67 hm2以上，而手動噴霧器一天只能防治0.33 hm2左右，特別是面對2006年和2007年稻飛虱持續(xù)暴發(fā)為害的嚴峻形勢，我們充分發(fā)揮機防快捷的優(yōu)勢，集中全市8000余臺機動噴霧器，對全市5.67萬hm2中稻和6萬hm2晚稻分別進行突擊防治。對那些經濟上特別困難，沒有勞動力的農戶，則由政府組織進行無償防治服務，有效地控制了稻飛虱為害，創(chuàng)造了顯著的社會效益和經濟效益。

3.2 改善了農田生態(tài)環(huán)境

專業(yè)化防治減少了防治次數和農藥使用量，使用的又都是高效、低毒、低殘留農藥及生物農藥，農田生態(tài)環(huán)境得到改善，天敵數量顯著增多。達到“三省、三安全、三有效”即省工、省時、省藥；人畜安全、作物安全、環(huán)境安全；有效地推廣了植保適用技術，有效地促進了農村勞動力轉移，有效地促進了武漢市“兩型”農業(yè)（環(huán)境友好型、資源節(jié)約型）的發(fā)展。據調查分析，“機防區(qū)”稻田白叢蜘蛛、黑肩綠盲蝽等有益昆蟲達200頭以上，是“自防區(qū)”的3倍。

3.3 拓寬了農民就業(yè)渠道

各種類型的專業(yè)化防治組織吸納部分農村勞動力為機手，提高了農民收入，據對全市機手抽樣調查，僅以代防代治形式服務為主的機手，全年增收1800元左右。同時，通過多形式培訓機手，使他們的整體素質得到提高。

3.4 有利于應對和控制各種暴發(fā)性病蟲為害

象稻飛虱是一種遷移性害蟲，有時隨氣流下沉，可造成落地成災，加之田塊之間轉移能力特別強，有一塊田防治不好，就會禍及周邊田塊。特別是在當前武漢市青壯年勞動力轉移達80%的情況下，充分發(fā)揮機動噴霧器的高效、快捷作用尤為重要。

Supported by Home Construction Projects, Promoting Plant Protection Mechanical Control Service

LIU Shaoyin,TANG Shaoyun,XU Jianwu,ZHANG Kai,ZUO Congshan,XU Zengxian
(Wuhan Plant Protection Station,Wuhan 430023)

With the developing of urban agriculture,the government of Wuhan develops plant protection and mechanical control team,depending on the home construction projects.The mode of operation of the Wuhan plant protection and mechanical control team,and the safeguard measures and the achievements of mechanical control service was summarized.

Plant protection and mechanical control team;Mode of operation;Safeguard measures;Achievements

10.3865/j.issn.1001-3547.2009.14.029

劉紹銀（1954-），男，本科，推廣研究員，站長，長期從事農技推廣工作，電話：027-85621827，13545057155。E-mail：whsnjtgz@126.com

2009-06-11