協商民主的法哲學基礎及其反思

戴激濤

摘 要：作為當代西方民主理論和實踐的最新發展，協商民主始于對自由民主規范實踐的批評，認為間接的代議民主與簡單多數原則不能充分體現全體民眾的真實意愿。要保證公民自治和真實民主的實現，協商民主強調公民通過自由而平等的理性對話、辯論、推理和審議等方式來參與公共生活，賦予立法和決策以合法性，從而推動民主政治的發展。作為協商民主理論的集大成者，哈貝馬斯將建立在交往行動理論基礎上的商談理論作為協商民主的法哲學基礎。然而，交往行動理論和商談理論都有其內在局限性，因此，反思協商民主的理論基礎，是深入研究協商民主的前提。

關鍵詞：民主；協商民主；交往行動理論；商談理論

中圖分類號：B15；D093 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2009）02-0069-07

一、協商民主的興起背景與基本內涵

20世紀90年代，世界發生了政治、經濟、文化的“大地震”：冷戰結束，世界由兩極對抗轉變為多極對抗；以工具理性為價值主導的市場經濟模式日漸成為普適的國際規則；冷戰時期的軍備競賽轉變為經濟擴張和綜合國力的抗爭；在文化層面上則表現為多元文化之間的沖突融合；“全球化”儼然成為各學科的研究主題。世紀末的震撼同樣波及到“民主的一切，從定義到原理，從實踐到制度，從手段到信仰都在經歷烈火浴生的洗禮，或者涅槃再生，或者灰飛煙滅?！保?］而“事實是，在過去幾十年里我們已經逐漸失去了民主的主流理論”［2］。針對西方社會面臨的多元文化困境和當今民主的難題——“人民具有較少的機會和動機去思考他們權力如何行使的社會情境下，如何賦予人民更多的力量”［3］，協商民主（Deliberative Democracy）(注；……