韋定廣
國家到底以什么為發展目標?《環球時報》3月13日、18日先后刊登了閻學通、丁剛兩位先生針鋒相對的兩篇文章,閻文認為,“國家的崇高目標不是致富”,應將中國30年來積累的財富應用于提升國家能力;而丁文則說“國家財富運用,關鍵在公平”,并將廣大人民享受安居樂業幸福生活視為國家最崇高的目標。筆者認為,以當前的中國現實狀況,兩位先生的觀點都不能單獨地應用于中國現實。對于大多數老百姓來說,既渴望公平地分配中國日益積累的厚實財富,也需要中國在日益激烈的國際競爭中贏得更大尊嚴。
中國領導人一直將實現民族的偉大復興定位為“中國人民的夢想”。應該承認,這既是對鴉片戰爭以來160余年歷史的正確肯定,同時也恰當地反映了當下中國人民的利益追求。所謂民族復興,其內涵自然是要恢復中華民族在世界歷史上曾經擁有過的輝煌?!拜x煌”本身是國際比較的結果,主要表現在兩個方面:一是經濟總量(財富)、科學技術水平等居于世界領先地位;二是國內人民生活質量以及社會發展水平比較高,不但令周邊國家而且使西方各路來客羨慕不已。因此,民族復興在本質上并不單純意味著“國強”,更不能是“國富民窮”。
另外,丁文以老百姓是否過上“幸福生活”作為標準,同樣存在很大問題:第一,公平與正義永遠是相對的,而且在特定社會條件下,一味強調公平,可能將失去效率,到最后也會因此失去最終的正義,進而不會讓中國人產生普遍的幸福。中國不能再回到上世紀中葉的“大鍋飯年代”了;第二,“幸?!币仓皇且环N主觀感受,在中國既定歷史語境下,大多數老百姓的“幸?!辈⒉煌耆珌碓从趥€人的生活狀況,同時也與國家強大與否存在著非常密切的聯系,尤其是當前中國越來越希望贏得西方的承認,但卻屢屢遭到西方的冷遇甚至嘲諷時,越來越多積累了一定財富的中國人都會對西方國家的一些傲慢行為產生憤慨之情。
因此,筆者認為,均衡地發展,讓中國每一個發展指數都獲得充足和同步的發展,才是中國發展的目標要務。凡是能夠在一定階段保持全球領先地位的國家,例如,19世紀的英國和20世紀的美國,共同特點都是經濟、政治、文化、社會、軍事等各方面發展比較平衡,并處于世界前列。
中國當前發展最大的問題是“短腳太多”。經濟改革步伐快,政治改革步伐相對較慢;國力發展較快,軍力和文化力發展滯后;國家影響力崛起飛快,公民文明素質卻遠未跟上。因此,中國下一個30年發展最應該注意的就是需要保持均衡。“國家能力至上論”、“社會公平標準論”都不足以完全概括中國未來發展的目標。
如果按照“中心—邊緣”的國家結構模型來分析,中國歷史上的衰落主要是在世界現代文明體系中不斷被邊緣化,因此民族復興,簡而言之,也就是要能夠重新進入世界文明體系的“中心”。要重新回到文明中心,就應該有一個綜合指數,而不取決于單項或少數幾項指標?!ㄗ髡呤墙夥跑娔暇┱螌W院上海分院教授。)
環球時報2009-04-03