劉東生
3.政府應建立相關機構和法律法規,完善中小企業發展的法律環境
金融危機的大背景下,如何完善中小企業發展的法律環境,創建有利于中小企業發展的有利環境,是我國的政府部門的責任,也是促進經濟發展的的不可或缺的條件。政府部門、金融機構應執行適度放寬的貨幣政策。世界經濟發達國家,基本上都擁有中小企業管理機構,以及完善的法律法規體系,通過這些法律法規的完善和實施以保證中小企業有良好的融資環境。美國在聯邦政府下設立中小企業管理局來幫助中小企業解決資金不足的問題。日本政府設立中小企業廳作為最高行政管理機構,并且相繼組建了以政府出資為主,面向中小企業的五大政策性金融機構:國民金融公庫、中小企業金融公庫、商工組合公庫、環境衛生金融公庫、沖繩振興開發金融公庫來落實相關法律、法規,以低于市場的利率向中小企業貸款。因此,我國政府應積極簡歷中小企業的管理機構,以建立利于中小企業發展的法律環境。
三、中小企業自身應對危機的對策
1.提高企業自身的自主創新能力
創新是企業發展的原動力,是企業活力的源泉,也是企業增強自身競爭優勢的有效途徑。此次金融危機造成的倒閉企業中,絕大部分不擁有自己的品牌,而是為其他企業貼牌生產,這樣的企業產品附加值較低,這些企業的倒閉是市場規律作用的必然結果。對于那些擁有自有品牌的中小企業來說,因有品牌作用的支撐,所受影響并不是很大,在業務上仍能保持相對穩定。那些沒有自有品牌的企業,應該創立屬于自身的品牌,改善產品形象,提升產品價值,或多元化生產,盡量避免“一籃子雞蛋”原理,以防止單一產品不能隨時滿足市場的需求。廣東的奧飛動漫文化股份有限公司,堅持自主創新和體制創新,不斷從玩具制造商和動漫文件產業運營商轉型,近年來每年都有100多種新產品投入市場,這幾年的年營業收入每年增長60-70%,利稅成倍增長。奧飛股份通過創新不斷提升企業的經營能力,創造國內最具競爭力的動漫文化產業 。
2.多渠道解決融資難的問題
中小企業融資難既有金融機構對信貸風險考慮的問題,也有中小企業自身的問題。要想解決這一難題,就需要中小企業與金融機構和政府之間的相互配合。
(1)應建立中小企業的信用體系。建立健全中小企業財務制度,完善中小企業的會計報表賬簿體系,提高自己的信用度,強化信用等級概念,良好的信譽度是中小企業解決“融資難”這一問題的敲門磚。
(2)應盡量減少消耗,降低生產成本,提高中小企業的生產效率。面對全球性金融危機,中小企業更應該立足于企業自身的發展,節流開源,加強成本控制,降低費用支出。在生產上可“以銷定產”,減少庫存積壓的原材料、半成品和庫存商品,增強資金的流動性,盡量少的占壓資金,使有限的資金充分利用起來。量力而行,不做盲目擴張,不進行大規模、高投入或風險大的投資,提高中小企業的生產效率。
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本文為2009年全國行政學院系統院級招標課題《國際金融危機對我國發展的影響及對策研究》階段性成果,課題編號為:09ZBKT011。