外資企業(yè)在華并購對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響及對策

王瀟健

近幾年來，外資企業(yè)在華并購占外商直接投資(FDI)的比重開始上升，而且成交金額也呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。僅從2008年初至9月，海外企業(yè)收購中國公司的跨境并購共有539宗，成交金額超過176億美元，較去年同期增長49.8％。外資企業(yè)在華并購的增加給我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了提高競爭力的機會和條件，但同時也加速了資本的集中和壟斷，增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性和潛在風險，這勢必會對我國的產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生一定的影響。本文針對目前外資跨國并購我國企業(yè)的現(xiàn)狀和新特點，然后從外資跨國并購角度談談對我國的產(chǎn)業(yè)安全的影響并提出一些對策和建議。

一、外資企業(yè)在華并購的現(xiàn)狀

20世紀90年代以來，外資并購在全球范圍內(nèi)得到了迅猛發(fā)展，跨國直接投資中大約有80％是通過并購的方式實現(xiàn)的，外資跨國并購成為當今世界吸收外商直接投資的主要方式。在我國，外資并購活動也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《世界投資報告》顯示，我國在2004年以前外資以并購形式的投資只占直接投資的5％，而在2004年這一比例迅速上升為11％，2005年接近20％。

據(jù)中國產(chǎn)業(yè)安全中心發(fā)布的“2006－2007中國產(chǎn)業(yè)外資控制報告”指出，近幾年來，外資并購在我國形成了“井噴式”的發(fā)展趨勢，2006年外資在中國境內(nèi)并購的金額達到了310億美元，幾乎是上世紀末外資并購的3l倍。同時外資并購的重點轉向并購大中型企業(yè)或同一行業(yè)的龍頭企業(yè)。資料顯示，2006年高盛收購了國內(nèi)肉類加工龍頭企業(yè)雙匯，2008年又斥資2億多美元收購了中國生豬養(yǎng)殖重點地區(qū)十余家專業(yè)養(yǎng)豬場，其目的就是完全控制我國的肉類加工市場；……