商業(yè)秘密法律保護(hù)探析

任軍成

【摘要】盡管目前我國(guó)已經(jīng)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中羅列了一些對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的體系和制度,但就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的法律還存在著一定的不足之處。完善我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù),需要制定一套完備的法律,對(duì)侵犯行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,并引入懲罰性賠償責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】商業(yè)秘密 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法律保護(hù)

商業(yè)秘密法律保護(hù)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中經(jīng)常談?wù)摰囊粋€(gè)問(wèn)題,備受爭(zhēng)議,就目前來(lái)說(shuō),各國(guó)因各自利益和發(fā)展情況的不同,制定的商業(yè)秘密法律保護(hù)條文也是不相同的。當(dāng)前,之所以強(qiáng)調(diào)要完善我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù)問(wèn)題,是因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)加入了WTO,而且正在逐步擴(kuò)大占據(jù)世界市場(chǎng)的份額,可見(jiàn),完善我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù)意義重大。

關(guān)于商業(yè)秘密的概述

關(guān)于對(duì)商業(yè)秘密內(nèi)涵的概述。關(guān)于商業(yè)秘密的定義,每個(gè)國(guó)家有著不同的界定。如德國(guó)規(guī)定商業(yè)秘密的保護(hù)應(yīng)符合不公開(kāi)、有守密意愿及正當(dāng)?shù)氖孛芾妗＂俣覈?guó)的規(guī)定則是不為公眾所熟知②,能為信息持有者帶來(lái)一定的利益,當(dāng)然這個(gè)信息要具有一定的實(shí)用性。從當(dāng)前的整個(gè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍正在擴(kuò)大,從某種角度上講,商業(yè)秘密的保護(hù)正由技術(shù)秘密的保護(hù)延伸到經(jīng)營(yíng)秘密的保護(hù)。

關(guān)于對(duì)商業(yè)秘密屬性的概述。第一,商業(yè)秘密具有不為公眾所知性,也即秘密性,這是商業(yè)秘密的最重要特征。之所以強(qiáng)調(diào)不為公眾所知,是因?yàn)橛行┥虡I(yè)秘密在本行業(yè)并不是秘密,畢竟商業(yè)秘密要通過(guò)一系列的實(shí)施過(guò)程才能體現(xiàn)其價(jià)值,而在這一系列的過(guò)程中,往往需要借助雇員以及其他有實(shí)施能力的本行業(yè)人員來(lái)參與,因此,或多或少他們會(huì)知悉一些,當(dāng)然,一些絕密的商業(yè)信息除外。故而說(shuō),商業(yè)秘密的秘密性只是相對(duì)的。

第二,商業(yè)秘密的價(jià)值性。對(duì)擁有商業(yè)秘密權(quán)利的人來(lái)說(shuō),維持商業(yè)秘密的保密性,其直接目的就是為了謀求經(jīng)濟(jì)上的利益,不僅如此,國(guó)家法律保護(hù)商業(yè)秘密的目的也在于維護(hù)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益和維持社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。究其原因,商業(yè)秘密是無(wú)形的,一旦被他人非法竊取或公開(kāi),直接就會(huì)造成權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益上的損失。可見(jiàn),權(quán)利人只有對(duì)其所擁有的商業(yè)秘密進(jìn)行嚴(yán)格保密,同時(shí)防止其為外界或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所知悉,才能使自己在產(chǎn)品上具有一定的優(yōu)勢(shì)性,才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。可見(jiàn),價(jià)值性也是商業(yè)秘密很重要的一個(gè)屬性。

第三,商業(yè)秘密的實(shí)用性。簡(jiǎn)單的說(shuō),實(shí)用性就是指商業(yè)秘密的客觀有用性。從這里我們也可以看出,實(shí)用性條件對(duì)技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息有一定的要求,要具有確定性、具體性。確定性,即前面所述,確定的信息才能與其他的信息劃清界線(xiàn),才能體現(xiàn)出所保密信息的完整性和可操作性。另外,之所以提到具體性,是從法律保護(hù)這個(gè)角度進(jìn)行考慮的,因?yàn)橐环N信息要想得到法律的保護(hù),必須轉(zhuǎn)化為具體的、可以實(shí)施的方案或形式。

第四,商業(yè)秘密的創(chuàng)新性與新穎性。保護(hù)商業(yè)秘密的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)權(quán)利人的智力創(chuàng)造性勞動(dòng)。其中的創(chuàng)新性與新穎性,即是指法律所保護(hù)的商業(yè)秘密必須在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不易被他人總結(jié)、研究而知悉,或者說(shuō)其并非是顯而易見(jiàn)的。英國(guó)在這方面的做法還是比較完善的,其明確規(guī)定,創(chuàng)新性和新穎性體現(xiàn)在兩點(diǎn),一是本企業(yè)的過(guò)去,二是同行業(yè)的其他企業(yè)。只有滿(mǎn)足這兩點(diǎn),才能算是創(chuàng)新的。③商業(yè)秘密之所以為眾人所認(rèn)可,或者說(shuō)其優(yōu)越之處

就在于:一方面有利于將商業(yè)秘密與公開(kāi)信息劃開(kāi)界限,另一方面又防止錯(cuò)誤地保護(hù)了一些虛假的商業(yè)秘密。

侵犯商業(yè)秘密的構(gòu)成要件

行為人侵犯商業(yè)秘密的主體條件。一般來(lái)說(shuō),侵犯我國(guó)商業(yè)秘密違法行為的主體有以下幾種:第一,因工作需要接觸、了解商業(yè)秘密的人員,這其中可能涉及一些領(lǐng)導(dǎo)層人物也可能會(huì)涉及一些普通的員工;第二,合同對(duì)方當(dāng)事人,因?yàn)楸舜嗽诤炗喠撕贤髮?duì)合同中的保密信息是比較清楚的;第三,既非企業(yè)內(nèi)部員工又非合同對(duì)方當(dāng)事人的第三人,這一點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中較前兩者較少。綜合以上三者,總結(jié)具體的侵犯主體及表現(xiàn)形式如下:一是以種種不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的人員;二是披露、使用非法獲取的商業(yè)秘密的人員;三是明知或應(yīng)知某商業(yè)秘密是他人非法獲取的,仍舊對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行使用的人員。正是上述三種人構(gòu)成了侵犯商業(yè)秘密的主體。④

行為人侵犯商業(yè)秘密的主觀意愿。無(wú)論從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法本意看,還是從《刑法》、《合同法》有關(guān)商業(yè)秘密的立法本意來(lái)看,侵犯商業(yè)秘密的主體必須是主觀上故意的行為,而不包括過(guò)失行為,即行為人明知某某保密信息是商業(yè)秘密,還使用或允許他人使用。這其中,之所以沒(méi)有將過(guò)失行為也全盤(pán)否定地認(rèn)為是侵犯商業(yè)秘密,是因?yàn)橛行┬袨橹皇菃渭兊倪^(guò)失,而非行為人主觀意愿,將其與故意行為同日而語(yǔ),會(huì)違背立法的意圖,甚至?xí)U(kuò)大法律制裁和打擊的范圍。⑤

行為人對(duì)商業(yè)秘密的侵犯造成了一定的損害。侵犯商業(yè)秘密,主要是指造成了權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)利益損害。通常來(lái)說(shuō),這種損害又可分為現(xiàn)實(shí)的損害和潛在的損害,現(xiàn)實(shí)的損害是指對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人的一種直接損害,如造成權(quán)利人的業(yè)績(jī)下滑、造成權(quán)利人的利潤(rùn)損失、造成權(quán)利人的客戶(hù)資源減少等等;潛在的損害則是指一種間接的損害,即雖然沒(méi)有造成商業(yè)秘密權(quán)利人的直接損害,但存在以后產(chǎn)生損害的可能性。

完善我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)的思考

我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系是在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》及其他相關(guān)法律中規(guī)定的,這一系列的保護(hù)措施所暴露出的問(wèn)題就是,保護(hù)的分散性和滯后性,以及保護(hù)的力度難以滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展局勢(shì),迫切需要一定的完善。基于此,本人提出了幾點(diǎn)思考:

完善我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù),需要制定一套完備的立法。當(dāng)前,隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)由勞動(dòng)力密集型向科學(xué)技術(shù)型轉(zhuǎn)變,以及世界經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì),這使得我國(guó)企業(yè)要與國(guó)際接軌,就必須擁有商業(yè)秘密資源,因?yàn)檫@已成為企業(yè)參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必備工具。在這里,之所以突出強(qiáng)調(diào)要制定一套完備的立法,是因?yàn)橹挥袑?duì)商業(yè)秘密進(jìn)行全面的保護(hù),才能更好地維持商業(yè)秘密的使用秩序。目前,我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的法律存在一定的交叉錯(cuò)位性,而且缺乏明確的定位和有效的救濟(jì)措施,這兩點(diǎn)直接決定了我國(guó)商業(yè)秘密專(zhuān)門(mén)立法的必要性。

完善我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù),需要規(guī)定統(tǒng)一的侵犯行為。我國(guó)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《刑法》兩部法中,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)采用的是單獨(dú)羅列方式,雖然也規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的各種行為,其不足之處就在于,無(wú)法全面總結(jié)概括出現(xiàn)實(shí)生活中的所有侵犯商業(yè)秘密行為,在將來(lái)的立法中應(yīng)采取概括和列舉相結(jié)合的方式。另外值得一提的是,在出現(xiàn)緊急狀態(tài)、特殊情況時(shí),可以考慮對(duì)商業(yè)秘密予以強(qiáng)制披露或許可使用,但應(yīng)做好對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)墓ぷ鳌姆山嵌葘?duì)商業(yè)秘密進(jìn)行立法,是為了能維護(hù)好社會(huì)的秩序,讓人們有法可依,依法辦事,但是在特殊情況下還是需要特殊對(duì)待。

完善我國(guó)的商業(yè)秘密法律保護(hù),應(yīng)該引入懲罰性賠償責(zé)任。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條規(guī)定了賠償損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有兩種:一種是以權(quán)利人的實(shí)際損失作為標(biāo)準(zhǔn),另一種則是以侵權(quán)人因侵權(quán)行為而獲得的全部利潤(rùn)作為標(biāo)準(zhǔn)。{6}無(wú)論采用哪種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被侵權(quán)方進(jìn)行賠償,都是一種補(bǔ)償性的賠償,在以后將設(shè)立的專(zhuān)門(mén)法中可以考慮增設(shè)懲罰性的賠償責(zé)任,即要求侵權(quán)人在賠償受害人的實(shí)際損失之外,還要承擔(dān)賠償受害人懲罰性賠償金的責(zé)任。因?yàn)樵诂F(xiàn)有的補(bǔ)償性賠償制度下,不排除一些人鉆空子,這顯然不利于制止侵權(quán)行為,不利于保護(hù)商業(yè)秘密,更不利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。再者,商業(yè)秘密是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn),權(quán)利人本身對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密控制的程度是有限的,而引入懲罰性賠償責(zé)任在很大程度上不失為一種良策。

結(jié) 論

經(jīng)過(guò)20多年的立法進(jìn)程,我國(guó)已經(jīng)形成了商業(yè)秘密保護(hù)的法律體系,而且我國(guó)的法律也從多方面對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)作出相關(guān)規(guī)定,然而,由于受各種客觀條件所限,我國(guó)關(guān)于商業(yè)秘密的立法及保護(hù)程度,仍存在一些不盡如人意的地方。再加上我國(guó)己經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,必然要遵從國(guó)際性的各項(xiàng)法律文件規(guī)定,面對(duì)如此激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和紛至沓來(lái)的商業(yè)秘密侵權(quán)案件,無(wú)論是從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度,還是從維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的角度,都應(yīng)該對(duì)商業(yè)秘密給予更多的法律保護(hù)。(作者單位:黃淮學(xué)院社會(huì)科學(xué)系)

注釋

①單海玲:“中美商業(yè)秘密保護(hù)制度比較研究”,《政治與法律》,2004年第5期。

②江岳:“我國(guó)商業(yè)秘密司法救濟(jì)制度初探”,《綿陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》,2006年第4期,第26～29頁(yè)。

③張玉瑞:《商業(yè)秘密法學(xué)》,北京:中國(guó)法制出版社,1999年,第151頁(yè)。

④姜小川:“商業(yè)秘密及其法律保護(hù)”,《北大知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)論》,2000年第3期。

⑤趙秉志,田宏杰:《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較研究》,北京:法律出版社,2004年,第98頁(yè)。

⑥劉大洪:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005年,第52頁(yè)。