美國開動印鈔機救經濟

本報駐美國特派記者 馬小寧

美聯儲3月18日出人意料地再次推出重磅救市措施：維持聯邦基金利率在0到0.25%區間不變，同時一次性向市場投放1.05萬億美元的貨幣供應量：其中7500億美元用于增持房利美、房地美兩家公司債券；3000億美元用于購買長期美國國債。媒體紛紛用“猝不及防”這樣的字眼來形容這項新政，而這也意味著美聯儲已經被迫使出“撒手锏”———開動印鈔機———來拯救美國經濟。

伯南克公開表示要“印鈔票”

根據美國的《聯邦儲備法》，經濟危機時期，聯儲擁有無限發行貨幣、向任何人放貸的權力，無需國會批準。自金融危機深化以來，美聯儲一直在運用這一權力以堪稱“激進”的方式挽救美國經濟，但周三的行動則使以往的一切都相形見絀。《華爾街日報》評論說，“一家央行發行貨幣收購大規模金融資產是極不尋常的。”分析人士預計，美聯儲的資產規模在明年將膨脹到4萬億美元。

美國輿論紛紛用“大膽”、“賭博”來形容美聯儲的新戰略，其中備受關注的是對美國長期國債的收購，上一次美聯儲做這種事還是在50年前。事實上，這種方式一直備受爭議，收購國債與開動機器印鈔票效果一樣，就是憑空造出大量美元，有可能埋下全球性通貨膨脹的禍根。而美聯儲主席伯南克對此也直言不諱，他在接受CBS電視采訪時就明確表示，聯儲將采取“增加儲備”，也就是普通民眾所說的“印鈔票”的方式支持放貸、刺激經濟。“在AIG獎金事件引起美國民怨沸騰，國會近期內很難批準新的金融救援資金的情勢下，聯儲的獨特權力對美國穩定金融市場至關重要。”

給股市打了一針興奮劑

分析人士認為，此番美聯儲不再舉棋不定，反而打出“驚人重拳”，與其對美國經濟前景的判斷相關。過去幾周里，盡管美國經濟有一些好消息傳出，但美聯儲對經濟復蘇的預言十分謹慎，同時擔心美國有可能重蹈日本通貨緊縮的覆轍。路透社援引BMO資本市場分析師撒爾·卡特瑞的話說：“美聯儲說將‘采用一切可用手段來推動經濟復蘇并防止通縮的時候，并非在開玩笑。”還有人將美聯儲此舉稱為“開閘放水”戰略———窮其所有把經濟拉出下行漩渦。

法新社評論說，這為沒有防備的金融市場打了一針意外的興奮劑，也激起美國可能擺脫衰退的新希望。“美聯儲在前兩次會議未能端出眾所期待的好菜，讓市場大為失望，這回伯南克決定放手一搏。”Decision Economics公司資深經濟學家雷海說：“伯南克說過，他不希望自己必須為1930年以來最大的不景氣負責，他不愿看到自己的墓碑上寫的是這些東西。”他認為，對金融市場而言，美聯儲這一招具有更多的意義，“代表美聯儲愿意采取具體行動，購買一切必要的東西。”這一決定產生的效果也的確立竿見影：投資者反應熱情，紐約三大股指迅速上揚，道瓊斯工業股票平均價格指數上漲1.23%，創一個月以來最高收盤水平。

埋下全球通脹的禍根

但更多的美國媒體認為美聯儲這種做法是在“冒險”。《華爾街日報》評論說，“面對經濟困境，美聯儲決定放手一搏。但問題是，這可能只會滋生市場恐懼，而無法提振投資者信心。”經濟學家擔心，“印鈔票”產生的最直接的后果就是美元貶值，并為未來通脹埋下禍根。美國“印鈔救市”消息一出，造成“美元指數”暴跌2.97%。由于擔心美元出現暴跌走勢，國際資金紛紛轉向其他市場。匯銀的分析人士表示，此舉有可能將引發全球資產布局的大挪移，造成國際上美元走勢轉向弱化。對出口導向型經濟體來說，又要面臨貨幣升值、打擊出口的陣痛。

還有一些經濟學家擔心美聯儲政策的長期效果，認為信貸緊張并不是市場流動性不足的原因。最近幾個月來，即使美聯儲在以有史以來最快的速度“造錢”，但這些錢大多處于“冬眠”狀態———金融機構不愿放貸，借貸人不愿或不能借到錢。美聯儲此番措施雖大，是否就一定能真正惠及市場？此外，隨著經濟逐漸復蘇，美聯儲是否有相應的退出戰略，避免通貨膨脹的卷土重來？這些目前都是未知數。▲