
本報駐臺北特約記者 蕭師言
第三次陳江會將于上半年舉行,共同打擊犯罪、定期航班、金融合作與陸資入臺4項議題將列入會談。18日,《環球時報》記者就兩岸共同關心的一些問題采訪了臺灣海基會董事長江丙坤。
大陸人可以在臺買房
環球時報:第三次陳江會備受兩岸關注。您能簡單談談相關情況嗎?
江丙坤:依據海基會與海協會每半年展開一次高層對話的共識,第三次江陳會談有可能于今年6月之前舉辦,具體日期、地點,都還沒有確定。
對于大家所重視的ECFA議題,我確定第三次江陳會不可能談,因為此事十分復雜。我方認同階段式的談判方式,以框架模式來談,定名為“經濟合作架構協議”也是出于這個考慮。目前最快談的方式,是于第三次江陳會時,我方希望雙方同意把ECFA列為下階段雙方協商的議題,這就是一種對話的模式。我與陳云林會長這次會面對話的時間約有兩個小時,分成三個階段:第一階段是“回顧”,將第二次會談所簽訂的4項協議執行結果與影響加以溝通討論;第二階段則是針對這次要簽的三項協議表達看法,及希望確定要簽署的版本;第三階段是交換意見,研究下一次會面討論什么。當然目前這只是我們的構想,前提必須要看“陸委會”的想法是否如此,所以我不敢把話講死。
環球時報:在第三次陳江會四大議題中,有一項是陸資來臺。我們想問,大陸人能在臺灣買房嗎?
江丙坤:根據我“臺灣地區與大陸地區人民關系條例”第69條之規定,大陸地區人民、法人、團體或其他機構,或其于第三地區投資之公司,在我主管機關的相關規定下,是可以來臺購買房地產的,但是有一些設限。然而實際的成交量,截至2009年1月20日,大陸地區人民申請購買僅21件,6件核準,14件未獲許可,1件尚在審查中,成功案例還是太少。
對第一次胡連會印象最深
環球時報:您多次來過大陸,哪次印象最深刻?
江丙坤:我第一次到大陸是2000年9月度假,當時到上海、昆山、蘇州、北京,還特地參觀了故宮、萬里長城、明十三陵,并見到了錢其琛先生。真正代表國民黨去的時間是2005年3月的破冰之旅與4月間的連胡會,迄今我到過大陸30多次。
我印象最深的是第一次連胡會,我有機會參與并且是連胡兩人之外的唯一發言者。記得當時我對胡總書記說,現在臺灣有兩股力量,一股力量把臺灣向東邊拉,那是政治的力量;一股力量把臺灣向西邊拉,那是經濟的力量,臺灣幾乎是從中央山脈分裂。當時我說,對臺灣而言這是很不幸的事,要解決這個問題只有兩條路:一是要遏制往東邊的政治力量,這得等到2008年國民黨勝選執政;另外一條路則是大陸要伸出兩只手,一只手是三通直航,一只手是開放大陸客來臺觀光,這兩只手可以抓住臺灣人的心。后來2008年果然國民黨勝選,解決了第一個問題,第二個問題則是當連胡會結束后,我們一行才剛到上海,大陸就宣布開放陸客來臺,這也是我在第一次江陳會就簽訂“開放陸客觀光協議”的主要原因。我很高興在歷史上曾提過這個建議,大陸也馬上有所響應,使我印象極為深刻。
2008年6月,我第一次代表海基會到大陸,也是極為難忘的經歷。我發現幾年下來,除了公共建設速度快、效率高外,大陸的政府行政團隊人人都在拼經濟,不管是政協、國臺辦、書記、市長,人人坐下來與我談的都是經濟,人人對建設數據都倒背如流,大家都有共同目標,互相比賽發展經濟。各個地方的大陸市長、書記,他們對臺商的服務也是不遺余力。昆山市長一天24小時不關機,臺商隨時有問題他都立即反映解決,所以臺商喜歡到昆山投資。
陳江會和汪辜會沒有可比性
環球時報:很多人經常拿陳江會談與汪辜會談進行比較,您怎么看?
江丙坤:1993年辜汪會談的最大特色,是兩岸隔絕近40年后首度正式會談,政治性意義較強。至于江陳會談,從目前已簽署的六項協議來看,則是經濟性意義較強。
江陳會與辜汪會不同。現在兩岸要談的不是原則性東西,而是一些技術性、具體的事務,這時我倆扮演的角色,與當時辜汪所扮演要突破許多政治問題的角色就大不相同。我認為我們很適合擔任現在所需要的角色,不同階段有不同的角色,但大家應當都是當時最好的人選。現在兩岸進入技術性的會談,我相信我與陳云林先生都適合現在的任務需求,所以辜汪與我倆其實并沒有可比較性。
環球時報:有消息說,考慮到年底的縣市長選舉,臺灣方面有意讓陳云林會長上半年就赴臺會談。
江丙坤:臺灣年底縣市長選舉日期為12月5日。外界之所以有讓陳云林上半年來臺的說法,可能是鑒于去年11月陳云林會長來臺期間,曾發生幾場激烈的民眾示威事件,怕類似事件重演,而影響到選舉的順利進行。我想這種顧慮也是很正常的,不過截至目前兩會并沒有這方面的考慮,仍是以在大陸舉辦為原則。
環球時報:很多人關心陳會長未來赴臺的安全問題。
江丙坤:陳會長來臺一事,我們沒有做好維安以至于發生一些事件,我們極為遺憾,在此再度向陳會長表達歉意。當時我們事先了解必然會發生某些事故,這是因為臺灣本身有各種不同政治理想者,有些人不愿意看到某些事,就會有所舉動。不可諱言,下次陳會長來時,很可能還是會發生類似問題,不過我們保證會累積經驗,做好更完善的維安措施,我們更會做好內部的朝野溝通。
兩岸三通早就應該實現
環球時報:馬英九上臺后短短半年,兩岸就實現了大三通。島內不少人認為步子邁得太大了,您覺得大嗎?
江丙坤:“陸委會”于2008年12月25日公布民調,顯示大多數民眾對于推動兩岸直航給予相當正面的評價。根據調查結果,近七成民眾(67.9%)贊同兩岸直航有助于提升臺灣競爭力,同時也有六成以上的民眾 (61.7%)認為直航對臺灣經濟發展有好的影響。事實上,兩岸三通早就應該實現,拖下去只會削弱臺灣的競爭力。所以我認為大三通的進度其實并不快,交通方便使得兩岸不論心理或地理距離都變得很短。
但是因為臺灣政治生態特殊,毋庸諱言的是,堅持“臺獨”的主張與團體仍有相當影響力,他們對中國大陸仍然懷有敵視的心態,動輒將促進兩岸經貿交流的政策扭曲為向一中傾斜,甚至簡化為“賣臺”。此種現象相當程度上影響到大陸政策的推動,降低政策效益。因此目前兩岸亟待加強政黨交流,除了執政黨與大陸交流,在野的民進黨與臺聯黨都應該敞開心胸,務實與大陸進行交流。
環球時報:綠營一直攻擊赴臺游對臺灣經濟作用不大。您怎么看?
江丙坤:自去年7月全面開放大陸觀光客來臺至今已經有8個多月了,一開始來臺的人數還不夠多,去年七八月平均每日只有200多人,也因此有些人認為這樣的開放對于臺灣經濟幫助不大。相關配套措施實施后,到今年1月與2月份,大陸觀光客來臺每日平均人數已經達到600多人,而3月份的前9天,更已達1200多人。目前安利集團的一萬多人已經搭游輪來臺,山東、江蘇等地也紛紛發動“萬人游臺灣”活動。可以樂觀地預期,觀光客人數將會持續上升,來臺旅游的人數越多,對臺灣經濟的幫助就會越大。▲
環球時報2009-03-20