未簽勞務合同發生糾紛仍屬勞動爭議

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案例：何某在四川省古藺縣某煤廠工作期間，未簽訂書面勞動合同。何某于某日凌晨3時許，在井下采煤作業時被瓦斯燃燒燒傷，送入醫院治療。廠方遂與何某達成協議：何某住院期間的醫療費、護理費、生活費、誤工費和出院后的療養費、醫藥費由古藺縣某煤廠全部承擔。今后，何某不得以任何借口找煤廠索取錢物。協議簽訂后何某當日領取了古藺縣某煤廠支付全部費用。后何某根據古藺縣勞動和社會保障局以古勞社險（2002）83號文件的相關規定，確認自己系因工受傷，按規定應享受有關工傷待遇，遂向廠方請求享受工傷待遇。對此，煤廠不予理會。后何某經古藺縣勞動鑒定委員會鑒定，何某因工傷殘鑒定的結果為符合部分喪失勞動能力十級。為此，古藺縣勞動爭議仲裁委員會出具的仲裁裁決書如下：一、終止煤廠與何某的事實勞動關系；二、由煤廠一次性支付給何某傷殘補助金、傷殘就業補助金、住院伙食補助費、工傷津貼及住院護理費，共計10066元。對此，煤廠表示不服，認為雙方未簽訂勞務合同，理應不屬于勞動爭議范疇，不應負擔傷殘補助金，并向人民法院起訴。請問：未簽訂勞動合同而發生的糾紛，是否屬于勞動爭議？

分析：何某與某煤廠構成事實勞務關系，他們之間的爭議屬于勞動爭議范疇。第一，根據最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條中關于“勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但實際上已形成勞動關系后發生的糾紛，屬于《勞動法》規定的勞動爭議”的規定，可見，何某與某煤廠糾紛屬于勞動爭議范疇。第二，何某在古藺縣某煤廠井下采煤作業時被瓦斯燃燒燒傷，經古藺縣勞動和社會保障局以古勞社險（2002）83號文件確認何某屬因工受傷，按規定應享受有關工傷待遇。古藺縣勞動鑒定委員會鑒定為符合部分喪失勞動能力十級，煤廠并未在法定期限內申請復議。因而，古藺縣勞動和社會保障局的古勞社險（2002）83號文件，古藺縣勞動鑒定委員會的古勞鑒（2002）63號文件已發生法律效力，即何某屬因工受傷，按規定應享受有關工傷待遇。第三，何某與某煤廠所達成的協議只體現了部分國家工傷保險待遇，且協議時何某尚未進行傷殘等級鑒定，協議中也未包含該傷殘定級的內容。故何某請求享受工傷待遇與古藺縣某煤廠發生的糾紛，人民法院應以勞動爭議受理該案。