以科學發展觀思考構建普通小學學校文化

許培軍

學校的管理是一種文化，學校管理是文化管理的一部分。學校要取得本質意義上的和諧，必須實行文化管理，用文化來激勵人、鼓舞人、約束人、凝聚人。文化管理應當在科學發展觀理念和思想的引領下進行，才能實現全面的和諧與進步。

一、科學發展觀與文化管理

1.科學發展觀的要義與學校實施方法

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。其內容包括：以人為本的發展觀；全面發展觀；協調發展觀；可持續發展觀。所以，科學發展觀，就是“用科學的眼光看發展”。教育的科學發展觀是用科學的視角和方法促進教育工作的發展。教育的科學發展觀首先是指科學的思維與教育理念，其次是指科學的管理方法、原則、策略、思路。

學校的發展必須要有科學的理念導航，七一小學的發展就注重科學發展觀的引領。例如，七一小學的辦學理念是“為學生的幸福人生奠基”，辦學目標是“學會學習，懂得感恩，強健體魄”，其思想和理念建立在教育的本質基礎上。學校能夠統籌兼顧，注重科學發展與可持續發展，抓好干部和教師的考核與評價制度，通過“過程管理”、“干部工作貢獻率”、“民主評價量化”等一系列更為靈活、更具可操作性、人性化的、綜合性的評價體系來評定干部與教師一學年的工作業績；在教育教學工作中能夠因材施教，教給孩子們生活的技能，而不是單純的知識，由此增強了教育的時代感和生命力；加強監督管理，做到“有法必依，執法必嚴”；領導層面上廣納賢言，基層上發揮家長學校、教師代表大會的反饋作用和參政議政作用；實施素質教育，培養學生的全面素質，分數和升學只是學生素質的一個方面，學生全面發展是七一小學追求的目標。

2.文化管理的定義及重要性

文化管理是市場經濟高度發展的產物，是一種高層次的軟管理，是一種以人為本、以人為中心的管理模式。文化管理是用文化積淀去教育人、引導人、啟發人、熏陶人。

文化管理是現代學校的必然選擇，是學校塑造自身形象、有效管理、決勝市場的法寶，是現代學校管理的靈魂和核心戰略，是現代學校實現保教質量的有效保證?？茖W的學校文化管理滲透于學校管理的各要素，勢必能在促進領導的決策力，強化以人為本原則，構建學校文化，培養教職工的組織精神，優化環境和機制，增強學校活力，塑造良好學校形象等方面帶來巨大的績效。

文化具有獨特性，不僅能提高學校的辦學品味，更是學校的一種精神狀態。七一小學的學校文化是一種積極、主動、活潑、向上、奮進的文化氛圍，每一幢建筑、每一面墻壁、每一寸土地都非常具有靈性和人文特征，這使得每一個走進學校的人都受到熏陶和感染；學校注重以人為本，提出為學生的幸福人生奠基和為教職工的幸福人生添彩；學校給師生創設了一個嶄新、舒適、現代的，健康、和諧、活潑的學習成長環境，更重要的在于，給師生營造了一個寧靜致遠、激情奔放、熱愛學習、強健體魄的研究、學習和感知“圣人教化”的場所。七一小學的學校文化是一種力量，促進人學會學習，創新發展，不用揚鞭自奮蹄！

二、和諧發展的學校需要實行文化管理

1.科學發展觀有利于實行文化管理

科學發展觀的核心是以人為本。學校教育者是人，被教育者也是人。縱觀管理思想的發展歷史，大概經歷了三個階段：第一經驗管理，這是一種原始的管理辦法，是按照管理者的經驗來進行的管理；第二制度管理，人的一言一行、一舉一動都有一套制度來約束，就是“制度管人”；第三文化管理，通過管理人的思想、信念、價值觀，從而間接地影響人的行為，這是一種人文管理（文化管理），是具有人文關懷，影響最深遠的一種新的長效管理辦法。以往的學校管理大多注重制度管理，強調完善、嚴密的規章制度，周密的計劃，明確的責任分工，強調定量評價等剛性因素，這對于管理目標的實現確實是很重要的，但我們往往忽略了情感、信念、價值與行為標準等柔性因素的長期培養，因此，教師的積極性并不一定會隨著規章制度的完善而提高，學校的管理效能也在打折扣。由制度管理走向文化管理，即從“物、事”管理走向人本管理，它重視學校和諧的人際關系，側重于體察師生的內心情感，重視情感的價值在管理中的運用，從而為師生提供寬松的發展空間，提高他們的滿意度和幸福感，激發他們的主觀能動性，提高對工作的熱情和創造力，以此超越制度管理。開始時，七一小學比較注重制度管理，但是制度是一種強制的規范，不能解決和諧發展的問題，于是加上文化管理，但制度管理也不能丟。這就要求我們學習科學發展觀，以人為本，加強學校文化管理，建立和諧的校園，辦好人民滿意、教育者滿意、被教育者滿意的教育。

2.文化管理是學校和諧發展的標志

學校的文化管理是柔性的、滲透性的，作用是潛在的、長久的，正可謂文化無形，作用無限。當然，學校的文化首先靠機制，其次是認同、積淀和固化。實現學校的文化管理是需要長期積淀的，這是管理的最高境界。所以，要實現和諧發展，必須堅持文化的、人文的、充滿人性關懷的管理，學校的一切都要高舉和諧的旗幟，讓文化的、人文的因素滲透在發展的各個環節中。

和諧發展，就是要以文化為滲透，取得師生的可持續發展。比如，學生在學校每天快樂地獲取知識和技能，收獲態度，感受情感，樹立價值觀，就是在文化的引領下取得的和諧成長。再比如，教師浸潤在良好的學校文化中，尋求自我價值的良好實現，獲得文化的更是人性的贊賞和褒獎，進而不斷激發自我價值的展現，實現自身的專業需求和發展。

三、對學校文化管理的幾點建議

從學校發展的角度分析，學校實行文化管理是和諧發展與全面發展的標志。一所學校是否真正處于和諧發展的理想狀態，關鍵看它是否實現了文化管理。因為學校是教育的磁場，是文化和文人的聚集地，學校本身就是一種文化思想和文化理念的發源地和傳播地?？茖W的文化思想和理念是管理的前提，是學校和人精神組織的核心，它外化于人的言談舉止，內作用于人的心靈。制度管理是學校文化管理的一部分，制度也是一種文化。學生的組織紀律和精神狀態，教師和學生獨特的文化氣質和品味，都源于學校文化管理的熏陶和浸潤。

因此，我建議：學校要在科學發展觀的前提下，促進學校發展，實行文化管理，加強自身內驅力，靠學研富腦修身，建設風清氣正的文化氛圍；加強辦學的科學化和規范化，促進學校的全面和諧可持續發展；豐富和發展學校在文化層面上的管理，使學校管理有條不紊、和諧有序的發展，使師生員工的精神狀態高度一致、激情奮進，不用揚鞭自奮蹄，使文化和精神在學校管理過程中的作用最大化。

學校只有在科學發展觀的引領下，實行文化管理，才能持續、高效地發展，才能加快內涵發展，提高管理效益，才能改變人的精神狀態和生活品味，使其自身的精神和習慣促進自身發展，達到全面和諧地發展。

作者系北京市海淀區七一小學校長

（責任編輯 田欣欣）