尹繼武
《環球時報》3月5日刊登《中國需要更多的鷹派人物》一文,作者在文中力推強硬的外交政策。當然,出于維護國家利益的善良意圖,“鷹派論”不失為一種渴望護我國威的強烈呼聲。但是,事實上,“鷹派論”更多地代表了一種普通民眾的訴求,而沒有體現出戰略家的眼光。這是一種根源于中國普通民眾的愛國情緒的表達,是中國外交可以利用的一種力量,但上升至國家政策層面,則有失偏頗。
首先,是國家利益還是集團利益?如果認為鷹派絕對出于維護國家利益,又絕對地維護了國家利益—————百利而無一害,這就是從道德層面,而不是基于事實的判斷了。換句話說,鷹派既出于好心,又帶來好利,何樂不為呢?但現實是這樣的嗎?不是。眾所周知,小布什政府上臺后,在新保守主義理念的指引下,強硬十足,發動了兩場戰爭。而現實是,美國最終從炮彈外交回歸到了多邊合作主軸。今日美國之境況,能說當初的鷹派對外政策維護了國家利益嗎?再者,我們又如何保證鷹派就是代表了國家利益?殊不知,美國政府中的鷹派與軍工集團息息相關,可謂其代言人,集團利益怎能成為國家利益呢?
其次,講究外交策略與技巧,不是鷹派的“特產”。鷹派與鴿派的區分,重要一點在于對外政策基本世界觀的分歧,前者推崇權力政治,后者重視多邊合作。沒有人否認鴿派就不會在特定領域采取強硬政策!的確,我們在特定領域,比如涉及國家核心利益、主權問題時,必要的強硬姿態,可以對外傳達我們的敏感所在。憤怒也有理性作用。這與其說是世界觀的區別,不如說是一種對外戰略中的博弈技巧。這種博弈策略的理性作用,跟鷹派又有何干系?
第三,強硬就能所向無敵嗎?一般來說,普通民眾更傾向于一種強硬的對外姿態,因為從中我們可以獲取極大的自尊心和榮譽感。但是政治家的立場,并不能從一時之氣出發,而必須縱觀全局,首要考慮的是國家整體利益,而非自己的內心情感。從鄧小平提出“韜光養晦”戰略至今,中國的實力今非昔比,我們的軍艦都出海護航了,這可是往日不敢想象的。但在和平發展與和諧世界的總體戰略下,“韜光養晦”的方針仍沒有過時,否則就容易走向歷史上新興大國引發霸權戰爭的宿命。
戰略博弈最根本的因素是由雙方權力格局與技巧決定的。所以我們看到,臺海兩岸的緩解與互信是建立在大陸實力增長的基礎上,而非鷹派的強逼所為。總而言之,中國既不需要更多的鷹派,也不需要更多的鴿派,國家實力的增長和外交戰略與策略的進步才是根本之途。▲(作者是北京外國語大學國際關系學院學者。)
環球時報2009-03-11