中國智庫需“補鈣”

梁小民

一個社會需要眾多有獨立人格的文人。他們發出的不同聲音可以使決策者增加糾錯機會。只要智庫的領導者和成員有這種獨立精神，智庫就不會“缺鈣”

智庫又稱思想庫(thinktank)，往往是獨立于政府的政策研究和咨詢機構。中國的決策走向科學和民主化，智庫的作用不可缺。據中國自己的統計，中國的智庫機構有2000個左右，甚至超過美國的1777家。而美國的統計，中國的智庫機構僅74家。不過智庫的量并不重要，關鍵還在智庫的質。

美國的智庫所起的作用是目前中國智庫遠遠趕不上的。這其中的原因很多，但重要的一點是中國的智庫嚴重“缺鈣”，即缺乏獨立性，缺乏自己的獨立見解。

“缺鈣”首先是缺錢，不能養活自己。接受政府撥款的要聽政府的話，為政府服務；接受洋人資助的，不敢得罪洋人；地方政府和企業養活的，則要為它們服務。“拿人家的手短”，經濟上沒有獨立性，學術上就沒有獨立性。當然，這種有人養的智庫也是必要的。政府應該有自己用財政養活的智庫，研究制定政策中的各種問題，比如，財政支出的投資乘數有多大，貨幣乘數有多少。企業也要有自己的智庫，研究企業決策中遇到的各種問題，比如是否與另一企業合并或是否進行某項投資。這些智庫雖然是為出資者服務，但學術上要堅持實事求是，不應迎合領導的意圖。研究什么是由出資者定的，但結論不是來自出資者。

一個社會要有多種聲音，民間的智庫同樣必要。民間智庫在研究什么和研究結論上都要有獨立性，可以與政府的智庫結論不同。……