新經濟形勢下加強民營企業黨建工作的思考

吳 婷

摘要:金融危機致使我國一些民營企業陷入困境,在政府的有效救助下,民企重獲新生。面對危機后的新經濟形勢,加強民營企業黨建工作已成為企業、全黨、全社會的共同需要。民營企業黨組織功能的有效發揮,可以使黨員真正發揮工人階級先鋒隊的作用,指導工會更好地協調勞資矛盾,促進企業健康發展。但我國民營企業黨建工作尚處于探索階段,需要科學地開展黨務工作,方能促進社會主義建設事業的健康成長。

關鍵詞:民營企業;黨建;黨組織功能

中圖分類號:F276文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0007-02

一、加強民營企業黨建工作是企業、全黨、全社會的共同需要

(一)企業自身發展的需要

2008年,由美國次貸危機引發的全球金融危機對世界經濟發展造成了不利影響,我國經濟也遭受沖擊。在這場經濟寒流的襲擊下,我國南方不少民營企業效益下滑,經濟運營陷入困境,瀕臨破產。為了挽救民族經濟,避免大量民企倒閉帶來的嚴重后果,地方政府動用大量財政資金,通過注資等形式,幫助民企度過難關。民營企業在感受到政府溫暖的同時,痛定思痛,認識到在開放的市場經濟環境下,致富機會增加的同時,企業也面臨著更大的經濟風險,沒有黨的引導、支持,規模小、競爭力弱的民營企業很難獨力抵御市場的負面效應。因此,不少民企開始轉變思想,由害怕被政府監控轉為歡迎在企業設立黨組織。這種轉變,反映了民營企業在金融危機后的新經濟形勢下尋求發展的客觀需要。

我國的民營企業起步于上個世紀80年代,經過二十多年的發展,盡管取得了輝煌的成績,但基礎仍相對薄弱,經不起大風大浪,尤其是在我國加入WTO后,市場更加開放,競爭更加激烈,民營企業急需政府保駕護航。此次金融危機影響下的問題民企,在政府救助后重獲新生,顯示了政府在民營企業發展中不可或缺的作用,也顯示了現行機制下政府救助的滯后性。事后救助不僅需要大量的資金,而且也不利于民企的長遠發展。這就需要建立一種長期的政企合作,防患于未然,幫助民企解決潛在的發展隱患。目前狀況下,最有效的途徑就是加強民營企業的黨建工作,通過民營企業黨組織對企業的日常引導,幫助其健康成長為成熟的民族經濟。

(二)黨鞏固執政地位的需要

公有制為主體,多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度,民營企業作為非公有制經濟形式,是社會主義市場經濟的重要組成部分。在改革開放的政策支持下,民營企業獲得了巨大發展,民營企業從業人數逐年增加,社會影響力越來越大。但由于民營企業是自主發展的經濟形態,高度的自主性必然帶來內部從業人員復雜,魚龍混雜等弊病。加之在經濟全球化的影響下,世界各國間的交流不斷加強,在引進了更多國外高新技術的同時,大量有害社會主義的腐朽思想也涌入我國。一方面,不斷發展壯大的民營企業是社會主義的有機組成部分,是我國現行基本經濟制度的重要載體,是黨執政的群眾基礎;另一方面,錯誤思潮大量涌入,民營企業內部成分復雜,缺乏明辨正誤的能力,社會主義信仰有待堅定。這就客觀上給敵視社會主義的另有用心的人提供了可乘之機。我國的社會主義尚處于初級階段,各方面都需得到進一步的加強與鞏固,民營企業是社會主義的重要戰線,如果丟掉這一戰場,必然危及社會主義事業。因此,在這種情況下,加強民營企業黨建工作具有極其重大的戰略意義。我們只有在新經濟形勢下,進一步加強民營企業黨建工作,引導民營企業健康發展,緊密團結屬于社會主義建設者的民營企業主,密切聯系作為黨執政的階級基礎和群眾基礎的民企職工,才能進一步鞏固黨的執政地位,確保社會主義政權的穩定與安全。

(三)發展社會生產力的需要

我國目前還處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾是現階段的基本矛盾,這就要求我們調動一切社會力量,一心一意搞建設,全心全意謀發展。民營企業作為民間自發形成的經濟力量,具有旺盛的生命力,為我國經濟發展作出了巨大的貢獻,是社會主義生產力的有機組成部分。在金融危機后的新經濟形勢下,我們更需加強民營企業黨建工作,幫助其渡過難關,引導其健康發展,從而提升我國整體的生產力發展水平。

二、民營企業黨組織的功能

(一)促進企業健康發展

民營企業的黨組織與政府有著天然的密切聯系,對政府的各項政策法令有更全面、更深入的理解。黨組織應利用這一優勢,在獲知相關政策信息后,及時做好宣傳工作,將宏觀環境的有效信息提供給民企決策者,這樣不僅有利于企業主作出順應政治環境的正確決策,而且也有利于政府政策法令的貫徹實施。民企黨組織還應發揮政治核心作用,在員工的日常工作生活中,開展廣泛的形勢政策教育,宣傳社會主義核心價值體系,幫助每個職工形成自覺自愿的社會主義信仰,提升整體職工的政治道德素質,激發職工的生產積極性,使民營企業形成健康、科學的企業文化。在好的企業文化下,人人團結互助,必將極大地提高企業的生產效率;人人遵紀守法,即可有效遏制個別民企制假售假、偷稅漏稅的不法行為。

加強民營企業黨建工作,密切黨組織與民營企業的聯系,不僅可以使民企在黨的有效監管下,依法經營,科學決策,獲得持久的生命力,而且還可以使政府及時了解到民企的運營情況、意向動態,從而更好地為民企提供服務。當然,監管并不是目的,目的是為了更好地服務,以促進民營企業更好更快的發展。

(二)培養優秀黨員職工,發揮黨的模范帶頭作用

民營企業黨組織應根據企業的具體情況,建立配合企業正常生產經營的定期黨內學習機制,對民企的黨員職工進行持續培養,不僅提升其政治素質,而且提高其業務能力,讓黨員在企業中真正發揮工人階級先鋒隊的作用。在持續培養的同時,開展不定期黨性教育,調動黨員自發地在生活中、生產中起到模范帶頭作用,帶動普通職員積極生產、共同進步。經過黨組織精心培養的黨員職工,在企業中將發揮良好的輻射效應。在政治上,作為堡壘,向周圍職員宣傳黨的知識;在道德上,作為榜樣,帶動普通職員和諧共處、互幫互諒;在業務上,作為骨干,提升全體職工的生產能力。在這樣的健康氛圍下,在黨組織和黨員職工的良好帶動下,民營企業必將取得日新月異的進步。

(三)指導工會工作,協調勞資矛盾,保障職工權益

在民營企業中,職工處于相對的弱勢,黨組織應指導工會充分發揮作用。一方面要深入開展法律宣傳活動,幫助職工樹立法律觀念與維權意識;另一方面,要在職工合法權益受到侵害時,及時出手救助,保障職工權益。在勞資雙方發生矛盾時,黨務人員要保持冷靜頭腦,客觀分析事態,不偏不袒,既要維護勞動者的合法權益,又要體諒企業主的實際困難,并要時刻保持警惕,防止別有用心的人伺機破壞生產、危害國家。民營企業黨組織應積極幫助工會開展工作,促使勞資雙方達成諒解,使企業盡快恢復正常的生產運營。

三、科學開展民營企業黨建工作

(一)恰當定位民營企業黨組織職責

民營企業是追求利益最大化的經濟組織,黨組織作為民營企業的輔助機構,一定要恰當定位,做到既不越權,也不失職。首先,在企業主進行經濟決策時,黨組織負責提供準確有效的政策信息,如若形成成熟觀點,則以建議的形式,向企業主推薦好的發展計劃。在有關企業經濟發展的事務上,黨組織切忌以行政命令的方式發號施令,強令企業主執行。因為民營企業是企業主的個人財產,黨組織沒有足夠的權限左右其發展,只能以建議者的身份為其獻計納策。其次,在監督企業合法經營時,黨務人員要懂得運用合適的工作方法,要靠黨員發動全體職工的力量來共同抵制違法經營,要采取正面引導為主的教育方法,促使企業主自覺走上依法經營的康莊大道。而不能與企業主硬碰硬,互相對抗,以上級的姿態監視企業運營。過于剛性的做法不僅不利于問題的解決,而且還會導致企業主對黨組織的敵視,抵制黨務工作的正常開展。最后,在處理勞資糾紛時,黨組織應明確自己的指導作用,讓工會作為行為主體出面解決爭端,而不能越俎代庖,包攬一切。

(二)合理安排黨務人員

上級黨組織應盡量選擇黨性純、黨務熟,并具備相關生產領域專業知識的優秀黨務人員擔當民營企業黨組織的負責人。這樣的全才型負責人,不僅可以指導黨員職工提升政治素養,塑造黨性;而且可以培訓黨員職工的業務能力,提升其生產技能;還有利于精簡民企黨組織規模,減少派駐成本。

對于進駐民營企業開展黨務工作的人員,其工資應由政府負責發放。因為這部分人員只負責開展黨務工作,不參與企業生產經營,不為企業創造經濟利益,工資自然不能要求民營企業來承擔。對于黨員較多、規模較大的民營企業,可派遣全職黨務工作者長期固定辦公,建立黨組織,對黨務人員發放全額工資;對于黨員較少、規模較小的民營企業,則派遣退休黨員干部定期去企業視察、了解基本情況,設立臨時辦事點,對其給予適度補貼。這樣的彈性派駐機制,不僅有利于民營企業黨建工作的有效開展,也有助于減輕政府相應的財政負擔。

(三)建立民營企業黨組織定期交流制度

民營企業黨建工作尚處于探索階段,還未形成可供遵循的規章制度,因此,一方面,應加強各民企黨組織間的良性互動,定期舉辦交流會議,彼此交換心得體會,共同探索基層黨建經驗;另一方面,還應建立民營企業黨組織向上級黨組織的定期匯報機制,以供上級黨組織及時了解基層黨建情況,加以研究,積累黨建經驗,進一步開展黨建工作。此外,民營企業黨組織還應與當地政府進行有效溝通,幫助政府第一時間獲悉民營企業基本情況,以便相關部門及時采取有效措施,更好地為民營企業提供服務。

參考文獻:

[1]http://business.sohu.com/2009-07-27/n265499662.shtml

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責任編輯 王 佳