金融業助力重點項目

張敏潔

金融機構對話重點項目

2008年12月5日，由陜西省金融辦、省中小企業局、省工商局共同組織的陜西金融機構與民營企業融資對接會在西安召開。

會上，陜西省內21家中資及外資金融機構負責人與民營企業家就融資問題進行了對接交流。3家金融機構與省中小企業局分別簽訂了為民營企業提供130億元貸款的合作協議；5家金融機構與企業分別簽訂了提供總額為1.8億元的貸款合同。

10天之后，在陜西省政府召開的金融機構與果業企業融資對接會上，則有5家金融機構分別與陜西9家果業企業簽署了共計4.39億元的戰略合作協議、銀企合作協議和授信協議，與此同時，建行陜西省分行還分別與陜西海升、陜西恒興和陜西天人三家果業企業簽訂了共計1.6億元的貸款合同，直接用于陜西果品銷售和果汁生產貿易。

早在2008年11月22日，陜西金融機構與重點項目單位就開過了對接會,由陜西省發改委列出投資總額達1.73萬億元的1315個重點項目，以求金融機構的大力支持。

在此次對接會前一個月的10月21日，陜西省省長袁純清曾專門主持召開金融專題會議，與近40家金融機構負責人一起分析當前金融形勢，研究陜西的應對措施。他希望各金融機構要確保2009年支持力度進一步加大，為陜西經濟發展提供可靠的資金保障。

袁純清指出，面對全球金融危機，我們要保持清醒頭腦，進一步堅定信心,趨利避害，抓住機遇，加快發展，這不僅是陜西的需要，對于服務全國大局也具有積極作用。

根據擴大內需保持經濟增長的需要，陜西省發改委圍繞國家新增投資的六大領域，選擇出年內可以開工的項目上報,爭取國家的更多支持。據有關部門負責人介紹，陜西省發改委此次推薦的重點項目貸款需求達到了8000億元，僅2009年底以前就需要銀行融資2800億元。而針對部分企業關心的資本金籌措問題,陜西省發改委主任祝作利表示，陜西目前正在尋求相關投資渠道，以爭取更多的財政投資用于項目建設上，另外，陜西也正在積極爭取發行地方債券，以籌集更多的資金。而陜西省發改委也在確保原計劃年內開工項目按時開工的基礎上，積極創造條件，確保全省2008年內新增開工項目125個,項目總投資1267億。

出席12月5日對接會的陜西省委常委、常務副省長趙正永則表示，重大項目是我們經濟發展的“火車頭”，金融機構是我們經濟發展的“發動機”，陜西要加強項目對接，擴大投資規模，以確保陜西省經濟又好又快發展。

四大銀行做榜樣

面對這一機遇，作為四大國有銀行之一的建行首先開始行動。2008年以來，建行陜西省分行已經累計投放350多億元用以支持陜西經濟發展，當年11月，該行又再次推出多項具體舉措促進陜西經濟又好又快發展。

而建行陜西省分行實施的多項措施中，加大貸款審批力度居首位。據介紹，面對金融危機，建行積極調整思路，密切關注陜西的重點項目和經濟增長熱點，全力做好陜西經濟的扶持工作。目前,已審批通過授信總量達620億元等待投放時機。并做出了堅持有保有壓、運作好“龍保通”和“大豐收”信貸產品、加大支農力度、設立村鎮銀行、設立小企業貸款中心等八項具體工作計劃。

不僅如此，建行陜西省分行還于2008年12月18日與西安鐵路局在西安簽訂了全面合作協議，將為西鐵局提供包括給予400億元授信額度在內的5項具體金融服務，全力支持陜西鐵路網絡建設。

2008年11月19日，工行陜西省分行也與延長石油集團簽訂了戰略合作協議，為延長石油融資300億元,支持延長石油重點項目建設。據介紹，這是工行在國家實施擴大內需促進經濟增長戰略部署后，與地方國有大型企業簽訂的第一個戰略合作協議。雙方還同意建立高層會談制度，以推動雙方戰略合作不斷發展和深化。

2008年12月16日，陜西省政府與中國農業銀行在西安舉行服務“三農”支持陜西經濟社會發展戰略合作會談備忘錄簽字儀式。

根據備忘錄約定，農業銀行將繼續加大對陜西重大建設項目的支持力度，重點服務裝備制造、石油化工、高新技術等主導產業發展及公共設施和民生工程建設。充分發揮農業銀行在農村金融體系中的骨干和支柱作用，進一步加大對縣域及“三農”信貸投放，2009年～2012年農業銀行將新增貸款800億元，支持陜西經濟社會發展。

事實上，自2008年以來，農行陜西分行在認真做好股改各項工作的同時，圍繞地方經濟發展，不斷加大信貸支持力度，先后支持了西安地鐵二號線、寶天高速、德源府谷電廠、大唐發電陜西發電廠等一批重點項目。而據了解，為確保該項目工期進度，農行陜西省分行35億元信貸資金2008年內已經全部落實到位。

此外，包括中行在內的其他金融機構也紛紛出臺措施，積極支持陜西經濟的發展。

面對復雜的經濟金融環境，人行西安分行行長劉貴生表示，在這個關鍵時期，需要金融業更強有力的資金支持。

2008年12月，人行西安分行專門出臺了全力支持擴大內需促進陜西經濟增長的《意見》。該意見要求省內金融業重點從十大領域做好信貸支持工作。具體內容包括做好重大項目信貸資金配套工作、全力滿足“三農”信貸資金需求、努力構建中小企業信貸新機制、構建區別對待的多層次信貸支持體系等方面的工作。大力扶持陜西企業和產品“走出去”。盡可能減輕國際金融危機對陜西經濟發展造成的沖擊。