在改革創新中提高輿論引導能力

孫　海

胡錦濤總書記去年在人民日報社考察工作時指出，“新聞宣傳工作必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，適應國內外形勢的新變化，順應人民群眾的新期待，以改革創新精神做好工作”。“必須不斷改革創新，增強輿論引導的針對性和實效性”。改革創新是做好新時期新聞宣傳工作的動力源泉，我們必須適應時代的發展要求，以改革創新精神提升輿論能力。

一、必須創新輿論引導的理念。

隨著時代的發展、人們思想觀念的轉變，經濟發展方式的轉變，新聞宣傳工作必須從時代的要求出發，從不斷變化的社會實際出發，立足現實，深入探索，創新理念，吸收新聞理論的最新研究成果，研究輿論引導的新規律，加強報道貼近生活、貼近實際、貼近群眾類的時事新聞。一是要創新輿論引導的切入點。找準輿論引導的切入點，是做好引導工作的首要條件。如江蘇衛視開辦的“人間”欄目，把切入點放在與群眾密切相關的婚姻、家庭問題上，深受觀眾歡迎。二是要創新輿論引導的根本點。新時期輿論引導的根本點是維護社會的和諧穩定、推動經濟社會又好又快的發展。因此，輿論引導應當把民主公平的觀念、科學發展的觀念貫穿新聞輿論的始終，引導廣大干群形成民主、科學的發展思想。三是要創新輿論引導的落腳點。輿論引導的落腳點應當放在維護群眾的根本利益上，關注民生、改善民生、服務民生，增進與群眾的感情，為群眾的利益鼓與呼。如《連云港日報》開設的“民生熱線”欄目，聚焦群眾最關心的現實問題、利益問題，頗受讀者歡迎。

二、必須創新輿論引導的手段方式。

互聯網時代的到來、多媒體等現代傳媒技術的迅速發展，為輿論引導開辟了新天地。傳統的輿論引導往往采用生硬灌輸的方式，很少顧及受眾的心理感受，缺乏新意，缺乏吸引力、親和力、感染力，越來越不為受眾歡迎。新形勢下媒體分眾化、小眾化的趨勢越來越明顯，受眾思想的獨立性、多變性、選擇性越來越強，這對輿論引導的方式手段提出了更高的要求。一是要善于運用新傳媒手段，在運用好報紙、電視、廣播等傳統的傳媒工具時，加強運用網絡、手機短信等新型傳媒工具提升引導能力。二是要創新典型報道的方式，不斷增強典型報道的吸引力和感染力。典型報道是輿論引導的重要手段。原則上應當以正面報道為主。央視在汶川大地震的典型事跡報道中，抓住具有沖擊力和感染力的場面細節報道，同時加入相關的故事、背景等，收到了良好的輿論引導效果。三是注重內外結合。在對北京奧運會盛況的報道中，央視善于聯合境內外媒體進行相關報道，切入相關的畫面，讓人如臨其境，成效明顯。福建電視臺開設的“海峽兩岸”欄目，形成海峽兩岸交換信息、互動報道的格局，值得我們學習。四是要創新媒體欄目報道形式。如央視在社會新聞報道中開設新聞“1+1”欄目，采用新聞疊加方式，讓受眾產生耳目一新的感受，頗為受眾歡迎；同樣，江蘇電視臺開設的“南京零距離”欄目，主持人言語犀利，評論頗有新意，很受歡迎；連云港電視臺開設的“港城365”欄目，與受眾的心理距離很近，也頗為港城人喜愛。

三、必須創新輿論引導的內容。

輿論引導要增強實效性、針對性，內容必須隨著時代的發展不斷更新，以適應受眾的需求。一是要緊跟時代發展的步伐。當前，學習實踐科學發展觀活動正在全黨上下深入開展。新聞輿論在導向上應當著力報道各地學習實踐科學發展觀的創新舉措，營造科學發展的濃厚氛圍。二是要始終堅持“三貼近”原則，面向生活、面向實際、面向群眾。新聞宣傳的源泉來源于群眾，要充分調動群眾參與新聞宣傳工作的積極性、主動性、創造性，在內容上不斷推陳出新，讓群眾自編自演一些喜聞樂見的文藝節目，把黨的理論方針寓于群眾性的文化活動中，增強輿論引導的親和力、感染力。三是要善于學習與交流，借鑒別國成功經驗。隨著世界經濟一體化與全球化的發展，世界范圍內思想文化交流、交鋒更加頻繁，要創新輿論引導內容必須掌握最前沿的理論成果、科技文化知識。

四、必須創新輿論引導機制。

輿論引導的機制創新是輿論引導系統內部各要素之間調整和整合的綜合性創新。一是要善于整合各新聞媒位資源，動員各方面力量，形成齊抓共管、各負其責、全社會積極參與的領導機制。二是要積極探索輿論引導的激勵機制、預警與防范機制、群眾參與機制，形成共同的輿論引導合力。三是要形成隊伍培養機制。要始終把新聞宣傳工作的主動權牢牢掌握在黨的手中，按照政治強、業務精、作風正、紀律嚴的要求。努力培養和建設一批功底扎實、水平較高的新聞宣傳工作隊伍，培養和建設一批有責任感、使命感、能創作出優秀作品的文藝工作者隊伍。培養和建設一批能夠堅持正確導向、綜合素質全面的名記者、名編輯、名編導、名主持人隊伍。四是要健全制度。加快建立“一把手”負責制，各級黨委“一把手”作為宣傳思想工作的第一責任人，對工作負總責；加快建立各部門聯動制，市縣文明委、市縣委宣傳部、市縣文明辦履行好組織、協調、指導的職能；加快建立考評獎懲制，做到有部署就有檢查，有檢查就有考評，有考評就有獎懲，并把考評結果納入對各級黨委政府全年綜合考評體系。作為推優罰劣的重要依據。

責任編輯：袁文