美國撥2750億巨資救樓市

本報駐美國特派記者 管克江

美國總統奧巴馬18日在鳳凰城宣布了一項總額高達2750億美元的住房救助計劃，最多可救助900萬購房者，規模之大遠超分析家們的預測。很多媒體稱，這是金融危機以來幫助買房者最果敢的舉措，贏得了消費者和金融業的贊揚。但批評家擔心，救助計劃仍不足以遏制購房者房屋被查封、房市持續低迷的趨勢。

救助計劃可能達2750億美元

據《紐約時報》報道，救助計劃分三部分，一部分針對仍在還貸、但承受高額利息的買房者，這批人群約有400萬-500萬。政府將幫助他們再融資、修改購房合同。第二部分針對無力還貸、已經或即將被查封房屋的買房者，約有300萬-400萬人。政府將設立一個750億美元的基金，鼓勵金融機構降低利率，使每月還款額占購房者月收入比例不超過31%，同時對按時還貸的購房者每年發放1000美元的獎金。第三部分是向房地美和房貸美追加注資2000億美元，以便為所有住房貸款提供擔保。救助計劃將于3月4日正式實施。此外，政府還呼吁國會出臺法案，允許破產法庭強制降低住房貸款利率。

白宮發言人說，房市救助計劃是奧巴馬經濟振興大計的關鍵一步，“美國每天有1萬人房屋面臨查封，這不但影響個人與其家庭，也直接沖擊房價。”奧巴馬也在講話中說，“所有人都在為住房抵押貸款付出代價，如果讓危機深化，所有人付出的代價將更沉重。房貸危機正在粉碎住房所有權、中產階級以及美國夢。”他強調說，該計劃不會拿納稅人的錢來救助那些不謹慎、不負責任的借款人，也不會幫助投機者。

效果如何尚未可知

摩根大通首席執行官迪蒙在接受CNBC采訪時對房市救助計劃表示贊賞，說整個方案相當復雜，卻“優雅地完成”了。游說集團金融服務圓桌會議的負責人塔爾博特說，“救助計劃解開了住房危機的死結，是降低房屋查封率堅實的措施。”美國有線電視新聞網的報道指出，奧巴馬的這一救助計劃與布什政府的計劃截然不同。布什時期的計劃鼓勵金融機構自主修改房貸合約，但政府不提供資金支持。奧巴馬的方案則為購房者、貸款機構和投資者都提供了激勵措施。

《紐約時報》說，共和黨議員對奧巴馬的計劃表示謹慎歡迎。眾院共和黨領袖博納說，這是“重要的一步”，但“這些銀行本不該發放低質量貸款，你的計劃是不是在為它們提供補貼？那么錯誤判斷了個人收入而申請房貸的人，是不是也可以獲得納稅人補助呢？”批評者認為，救助計劃回避了一些關鍵問題，像如何促進購房需求。房價下跌還有個因素是存量房過多，一些經濟學家期待計劃能為將要購房者提供減息補貼，結果發現計劃主要針對的是還不起貸款的房主。

美聯社說，如果金融機構認為政府的獎勵不足以抵消成本，它們將拒絕修改房貸合同。房貸銀行家協會的首席執行官考森說，“對貸款超過住房價值的買房人來說，救助計劃沒什么用。”據穆迪旗下的經濟網站估計，全美近27%的房主，約1380萬人，其房貸欠款已高于住房價值。去年美國超過230萬房主被收回房屋。業界估計，如果衰退持續，這一數字將增至1000萬人。美國金融市場當天對救助計劃的反應平淡，上午股市劇烈震蕩，收盤時道瓊斯指數只上漲了3點。

各國救樓市效果都不大

為了穩定樓市，各國從去年開始就相繼推出不少措施，但始終是“無力回天”，房地產市場繼續變冷。

法國撥款鼓勵銀行為首次購房的低收入家庭提供零利率貸款，并決定興建7萬套經濟及中間型住房低價出租。英國不僅不斷降息刺激民眾購房意愿，并史無前例地宣布對價格在17.5萬英鎊以下的房屋免收印花稅。為了保障無力償還貸款的困難戶，俄羅斯政府計劃從劃撥給住房抵押貸款機構的2000億盧布中，拿出500億盧布用于幫助這些人員，并對遇到困難的貸款人的債務進行凍結。此外，俄羅斯政府還啟動了總額約830億盧布的聯邦預算資金和“住房改革基金”，在市場上購買4萬套住房，以較低的價格賣給住在危房里的住戶。但到目前為止，各國房市始終沒有出現維穩事態，更別提止跌回升了。▲