以科學發展觀引領老齡工作

李良興

黨的十七大報告和省第十次黨代會報告都明確提出要“加強老齡工作”。早在2000年，《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》這一綱領性文件就明確指出，老齡工作的方針是：“黨政主導、社會參與、全民關懷”。貴州既是欠開發、欠開放、欠發達的省份，又是典型的“未富先老”的省份，在現階段，我認為要為老齡工作搭建平臺，積極應對人口老齡化，加強老齡工作和推動老齡事業的科學發展。

搭建維權平臺

維護老年人的合法權益，是老齡工作的一項重要任務，也是維護社會穩定促進社會和諧的重要措施。省老齡辦要督促和協調各地各有關部門認真貫徹落實維護老年人權益的法律法規和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養、社會保障、參與社會發展等方面的合法權益；要加大執法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權益的不法行為，堅決打擊制止勒索、詐騙、侮辱、遺棄老年人的違法行為；要嚴厲打擊宣揚歪理邪說，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動；廣泛開展法律服務和法律援助進社區活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優質的法律服務和法律援助；要廣泛培育和樹立新時期敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統美德，形成生活上關心老年人，精神上慰藉老年人，權益上維護老年人的良好氛圍。

搭建活動平臺

滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質量，是老齡工作的重要內容。各級政府和有關部門要把發展老年文化、教育、體育事業納入經濟社會發展規劃，加大經費投入。宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導和帶動社會力量為老年人創造更多更好的優秀文化產品，讓老年人喜聞樂見的優秀作品占領老年人的思想文化陣地。根據實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經常性的、形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文化活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風貌。要創造適當的環境和條件，鼓勵老年人繼續參與經濟和社會發展，積極參加社會公益活動。

搭建調研平臺

當前，我們正處在全面開創社會主義現代化建設新新局面的歷史時期，新情況、新問題層出不窮。人口老齡化也對經濟社會發展帶來了嚴峻的挑戰，為了積極應對人口老齡化，充分發揮老齡辦的參謀助手作用，我們既要善于總結歷史的經驗教訓、更要重視深入實際，對現實問題作周密的調查研究。只有大興調查研究之風，勤奮地、及時地、精心地研究新情況，總結新經驗，解決新問題，不僅可以為各級領導和領導機關制定和執行正確的方針、政策提供可靠的依據，而且也可以通過調查研究進一步加強對老齡工作路線、方針、政策的宣傳，積極推動老齡事業全面、協調、可持續的發展。在調研工作中，我認為要始終做到“四帶四貼近”即：“帶著責任貼近基層深入調研、帶著感情貼近老年群體真誠調研、帶著問題貼近實際剖析調研、帶著思路貼近老齡事業創新調研”。切實做到調查研究到一線、發現問題到一線、解決問題到一線、總結經驗到一線、問計于民到一線、服務基層到一線。從而確保調研質量，為領導提供科學的決策依據。

搭建激勵平臺

結合我省老齡工作實踐，目前要從四個方面建立激勵機制，進一步調動一切積極因素推動老齡事業的健康發展：首先是要從調動機關干部職工積極性著手，要通過創新爭優、評比表彰、組織發展、提拔任用等工作，營造干事的環境，真正使“想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位、不干事的人有危機、亂干事的人有懲罰”，有效形成“正確的用人導向”。其次是要從調動成員單位積極性著眼，要通過目標考核、評選表彰優秀聯絡員、召開經驗交流會等充分調動成員單位做好老齡工作的積極性，有效形成“大老齡工作的新格局”。再次是要從調動各級老齡辦積極性著力，要通過目標考核、評選表彰先進單位和先進個人、項目經費支持、通報工作情況等，進一步激發各地老齡工作的積極性和創造性，有效形成“上下一盤棋的工作合力”。最后是要從調動社會各界人士的積極性著想，要通過大力宣傳老齡工作的方針、政策和法律法規以及敬老、愛老、助老先進典型等，積極引導社會力量支持老齡事業，有效形成“全民關懷老年人的新風尚”。

總之，要積極應對人口老齡化，加強老齡工作，推動我省老齡事業又好又快的發展，就必須明確只有緊緊圍繞黨和政府的中心工作，服從服務于大局，才能履行好老齡工作職責；只有堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針，才能不斷開創老齡工作的新局面。

（作者系省老齡辦綜合處處長）