東南亞，從美國單極到中美雙極

香港《亞洲時報》在線2月14日文章，原題：當盟友疏遠時 去年，泰國法院拒絕移交美國指控販賣導彈零部件的一名伊朗人。現在兩國又圍繞一名販賣軍火的俄羅斯人的引渡發生爭執。一些人認為這意味著華盛頓顯然在逐漸喪失對其長期戰略盟友的影響力。泰美官員如今坦承，由于不同戰略利益及自貿談判破裂引發的貿易緊張，兩國關系業已疏遠。泰國敢于在核心的戰略和貿易問題上挑戰美國，是一種新的現象，它預示著該地區正從美國主導的單極時代向包括中國在內的兩極均勢的重大轉移。

美國與中國在地區競爭中已喪失了大量地盤。中國通過軟實力攻勢和經濟融合斬獲了硬實力好處，包括前所未有的聯合海軍演習及今年稍晚與泰國的特種部隊演習。除經貿問題外，泰國顯然不像美國一樣把中國在地區的快速崛起視為威脅。泰外交專家指出，中國于2003年加入東南亞國家聯盟的《東南亞友好合作條約》，而5年后美國仍拒絕簽署。一名駐曼谷的中國外交官說，美國試圖遏制中國的任何嘗試既不“現實”也不“務實”，因為中國與地區的經濟融合不斷增長，而且任何此類遏制舉動將不會獲得泰國或其他地區國家的支持。

不過，這種評估可能只說對了一半。曼谷安全和國際問題研究所主任提迪南·蓬素提拉認為，東南亞出現了一種半島-大陸二分的局面，大陸國家受到北京影響，而島國（包括沿海的越南）對中國的崛起感到不安。隨著柬埔寨、老撾和緬甸如今倒向中國，泰國騎跨兩個陣營，因而對北京的大陸鞏固進程至關重要。

美國國會研究服務部的專家?，敗ぐダ锉硎荆绹绖战缦胫溃绻乐斜l沖突，泰國是否能被作為盟友信任。在這種背景下，新任國務卿希拉里的首次亞洲之行選擇訪問印尼而避開泰國是有意義的。軍事專家說，在東北亞之外獲得新的海軍基地，將使第七艦隊在應對中國時擁有新的軍力投放平臺，特別是增加美軍在潛在沖突中封鎖馬六甲海峽的能力，中國進口燃料大約有70%到80%經過那里。而印尼與中國在石油、天然氣海域存有爭議，據信對中國迅速提高的海軍軍力也懷有警惕。▲（作者肖恩·W·克里斯平，汪析譯）