西方七國痛批保護主義

本報駐德國特約記者　青 木

歷時兩天的７國集團財政部長會議２月１４日在意大利首都羅馬閉幕。參加會議的７國財政部長發表聲明，稱穩定金融市場和推動經濟增長是各國需要采取措施的“優先目標”，同時痛批正在抬頭的貿易保護主義，號召全球共同抵制。但是具有諷刺意味的是，參加會議的7國新近出臺的經濟振興計劃中，都多多少少有些保護主義的色彩。

保護主義成為此次會議的熱門話題。大會聲明稱，“G7承諾避免保護主義措施，避免樹立新的貿易障礙。”唯恐各國政府為保護就業市場和國內產業而放棄公平貿易承諾，各國財長紛紛站出來“表態”。英國財長達林說，“對抗保護主義在今日尤其重要”。德國財長施泰因布呂克則批評說，為了保護本國工業，個別國家不惜采取破壞自由競爭的刺激經濟方案。美國新任財長蓋特納表示，所有國家都需要保持開放貿易及投資政策的承諾，這一承諾對經濟發展和繁榮是必不可少的。

但也有報道認為，這次會議很能凸顯各國的心口不一，“他們一邊高舉自由貿易大旗，行為卻又背道而馳”。實際上，各國的拯救經濟政策都或多或少體現出保護主義傾向。

美國國會13日通過7870億美元的振興經濟方案，引起國際公憤的“購買美國貨”條款仍包含在內，只不過增加了“本條款落實法律時，必須符合美國在國際協議下所負義務”的限制條件。但分析人士表示，即使這樣，也只有歐盟、加拿大、日本等和美國政府簽有互惠采購或貿易協議的伙伴，才有可能參與并受惠于美國的經濟振興方案。與美國沒有這類協議的中國、印度、巴西、俄羅斯等，則分不到一杯羹。

其他國家也同樣紛紛舉起保護盾牌。法國總統薩科齊宣布救助汽車業的條件，是這些企業必須留在法國本土。法國財政部長拉加德更表示，在經濟危機中，保護主義是“必要的缺點”。而意大利和俄羅斯補助本國汽車產業、限制外國汽車進口的政策也一直被人詬病。在歐洲，還有不少國家抱怨，英鎊大貶使其出口競爭力大增，損及其他國家利益。

即使是極力反對貿易保護主義的德國，上周五其聯邦議會也通過決議，在外國企業收購重要的德國企業25%以上的股權時，德國聯邦政府可以行使否決權。德國政府希望以此來阻止非歐洲國家的投資者和主權基金涉足德國的敏感行業。德國經濟界擔心，外國投資者可能將此新法規看成是經濟保護主義的信號。目前德國需要的是吸引海外投資者而不是把他們嚇跑。但德國78%的中小企業表示，希望政府采取保護措施。

此外，引起各方關注的是，七國財長會議一反以往批評中國操控人民幣匯率的舊調，態度明顯放軟。會議聲明表示：“我們歡迎中國的財政措施，樂見其固守彈性匯率的承諾，這些措施應能有效維持人民幣升值。”比起去年公布的會后聲明，本次用詞隱晦得多。BBC分析說，這“可能是希望修復華盛頓此前批評人民幣政策而導致的裂痕”。▲