本報駐美國特約記者 謝 昭 本報特約記者 張學峰
美國新政府關于將美俄核彈頭數量減少到1000枚的非正式建議盡管得到俄政府的歡迎,但俄方專家卻為該建議劃了一條紅線,稱美國必須同時停止部署反導系統,否則這個建議不過是在“核武器”和“反導”攻防兩方面都占據優勢的美國乘機削弱俄羅斯的伎倆。奧巴馬的這個建議同時也引起五角大樓的強烈反彈,美軍甚至直接將此舉稱為“自廢武功”。分析認為,盡管美國新政府削減核武器的建議受到各方關注,但美俄最終能否在核裁軍上取得進展依然前景不明。
俄想借機限制美反導系統
據俄新網6日報道,俄羅斯對美國關于大幅度削減雙方戰略核力量,并最終將各自核彈頭減少到1000枚的建議反應迅速, 俄副總理謝爾蓋·伊萬諾夫表示,俄羅斯已經做好進行削減戰略核武器談判的相關準備,并且希望簽署一項用于代替于今年到期的《削減戰略武器條約》的新協議。但是該報道認為,俄羅斯保留最適合的核彈頭數量應在2500枚左右。如果要達到美國提出的1000枚,必須設定前提條件,即美國必須終止反導系統的全球部署。俄羅斯專家認為,由于沒有相關制約機制約束,美國正在全球建立分布廣泛的導彈防御系統,這些戰略反導系統能夠攔截俄羅斯的核反擊。目前俄羅斯依靠數量龐大的核彈頭儲備,保證在遭受第一次核打擊后有足夠的核導彈能穿過反導系統的攔截打擊美國。如果將俄軍核彈頭削減到1000枚,則將動搖這一基礎,而俄羅斯在戰略反導能力上與美軍差距明顯,因此俄軍核武器將失去威懾能力。
新協議不僅必須限制導彈防御系統在歐洲的部署,也要限制其在世界其他國家的部署,包括禁止美國正在研制的海基、空基和天基反導系統“不受控制的部署”。俄專家建議,美俄應該消除建立戰略導彈防御系統的想法,而將反導系統建設的方向集中在有效的區域導彈防御系統上。將這些區域反導系統分散部署到世界各地的不同區域,就能夠有效防御類似伊朗或者朝鮮這樣的國家發射的彈道導彈。
文章認為,美國新政府對這個問題的態度就是“試金石”,如果美國拒絕把核武庫削減和限制導彈防御系統聯系在一起,那么這就意味著美國對建立一個平等互惠的協議沒有興趣。
美軍方反對“自廢武功”
在俄羅斯為削減核彈頭劃定紅線的同時,美國內部對于奧巴馬政府提出的這個“千彈計劃”也頗為不滿,一直強調要更新核武庫的五角大樓更是強烈反彈。據美國《太空戰》網站稱,奧巴馬主張“無核武器世界”,但五角大樓卻背道而馳,期望能建立一個現代化核武庫。美國國防部長羅伯特·蓋茨聲稱,大幅削減核彈頭必須建立在生產新型核彈頭以代替現有的庫存的基礎上。他去年10月在卡內基國際和平基金會的演講中說:“坦率地說,如果不對核儲備進行更新測試或者實施一個現代化計劃,那么一旦減少核武器,我們就絕對無法保持可靠的核威懾。”美國科學家聯合會的核政策專家克里斯滕森認為,蓋茨是在給奧巴馬“劃一道底線”,“你可以削減核武器的數量,但同時需要保證我們的核武器不僅要維持現有能力,而且還要在需要時能第一時間更新換代。”
美軍高級將領也在私下里抱怨稱,將核彈頭數量削減到1000枚,甚至完全消除核武器是束縛美軍自己的手腳,甚至是“自廢武功”。在核武器領域,美國已對俄羅斯形成巨大優勢,在可預見的將來,即便不對俄核武器數量進行限制,俄軍也沒有足夠資金大規模更新核武器。
實現設想困難不小
美國媒體的分析認為,奧巴馬政府削減核武器的建議如果能實現,將大幅減少美俄兩國的核武庫維持費用,并對兩國的核武器發展進行限制和規范,將是世界核裁軍領域的重要進展。但面對美國軍方和部分議員的強烈反對,如何說服他們成為考驗奧巴馬政府的難題。。
而在國際上,雖然美方削減核彈頭數量的提議與俄羅斯無力維護龐大核武庫的現狀相符,但是蘇聯/俄羅斯曾在面臨類似處境下簽署《削減進攻性戰略武器條約》和《中導條約》,結果多次吃虧。面對美國新的提議,俄必然會提出更多附加條件。如何解決好俄羅斯提出的類似限制戰略反導系統的條件,對美國來說也是一個巨大考驗。▲
環球時報2009-02-09