抗戰前四川鄉村電話的發展述論

肖鴻今

摘要:四川電話起步較東南沿海一帶晚。民國前期,由于軍閥混戰、各自為政,為了交流信息的需要,四川鄉村電話興起。為抗戰時期四川電話業的發展打下了基礎。

關健詞:民國 四川 鄉村電話

中圖分類號:TN917-091 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2009)21

四川電話的出現始于1911年。四川總督趙爾豐“以省會城廂內外,幅員遼闊,居民眾多,加以機關林立,商賈云集,尤非速為安設電話,不足以靈通消息,便利市民,于是電請北京郵傳部選派專門技師來川,以資傳習訓練。”①郵傳部隨即派技師入川幫助興辦成都電話事業,并在同年成立成都電話局。至此,四川電信打破依賴電報的單一通信模式。省屬地方電信辦理的電話,解放前統稱鄉村電話。

辛亥革命后,四川軍閥混戰,占地為王,四川在清末初步建成的電報網路被肢解,省際干線一度只剩下漢渝線能勉強通報。在“防區”時代,各軍閥為了互通消息,在管轄區域內自行架線設置電話。陸續建有一些鄉村電話,開四川鄉村電話通話之先河。由于鄉村電話是由各軍閥私自搭建,在體制上與交通部管②的“國營電信”矛盾重重,地方電信線路整修、擴建效果甚微,發展非常緩慢。據1936年調查,全川設有鄉村電話的約有120多個縣,③線路長度為五萬零三百六十六公里又四百八十公尺。④但質量不高,弊端重重,如“運用劣等材料,”、“線材話機疏于修理”、使用“不靈活”以至“有失交通工具之效用”等。⑤這一時期電話線的架設,“從未計及傳達政令之便利”,又“并無統轄機關,主持其事”,⑥因此線路雜亂無章。

1939年5月25日,四川省電話管理處成立,其主要 “負集中管理與架設、整修、維護機線,訓練技術員工之責”。管理處“隸屬于四川省政府建設廳”,并“在抗戰中應受四川全省防空司令部之監督指揮。”⑦

省電話管理處成立后,把整理鄉村電話納入了“治川綱要”。同年底據調查:“查全川鄉村電話已有此項設置者約有一百二十余縣,線路長度不下五萬公里,故其資產價值達二百余萬元,而每年經常消耗之款達三十余萬元,為各縣地方財政之重要支出。”⑧為了進一步了解詳細,省政府特派技術專員五路出發,實地考察,歷時數月,遍及設有電話各縣。據調查結果稱:“各縣或運用劣等材料,蒙混過關,或線桿話機疏于修理,或架設線路不能因地制宜,或管理員不予定置足額。種種弊端,不勝枚舉,以致使用既不靈活,有失交通工具之效用,經費等于虛擲,徒增人民負擔。”⑨有鑒于此,省政府隨后公布了《各縣電話線路規則》和《線路聯絡原則》,以達統一規劃。至抗戰前夕:“鄉村電話已設一百三十五縣,有交換機三千五百五十五部,路線共長五萬三千三百零六公里,員工一千四百六十人,經費三十萬零二千八百四十六元。”⑩

民國時期,四川的鄉村電話為省屬地方電信性質,僅供駐軍和縣政府使用,政府明令不得以營業為原則。

抗戰前期四川鄉村電話的發展,由于主要是在防區時代,所以存在一些問題。如架設之初,目的不同,或因軍事,由軍隊架設;或因治安,由國防架設;或因政令,由縣府架設。由于沒有統一的標準,導致“線條桿木,統不合度”。11電訊設備不僅“惡劣不堪,且器材使用時間,遠達十七八年之久,桿線銹蝕,機件消磨,多已失其效用”,導致后來“入秋以來,雹雨為災,雷電時作,或則電桿翻倒彼斷”。12“所耗財力,僅就資產而言,按現價估計,已達七百余萬元,歷年維護經費以逾百萬”,“而結果殊榮感通話效率之不良,傳達范圍之不廣”,使電話應有的效能大打折扣,“甚至一部分不了解之人士,竟認為電話反不若信函之迅速與清晰”,究其原因為“人事之管理未盡善,或機件材料設置之既差,所久失靈,而修理之技術又稍遜耳!”。13

但無論如何,鄉村電話的發展,初步建立了四川鄉村電話網,為抗戰時期四川電話業的發展,消息的傳遞,都起到了巨大的作用。交通四政,14電迅其一,尤以電迅迅速、確實,在通訊工具中,占極重要之位置。而通訊工具中,電話之效能尤以其它工具不能及,因為電話與有線電報、無線電報、航空郵遞等相比較,均為確切而經濟。表現在三個方面:1、“可省文字符號之編譯及投遞往返之煩”。2、“使用普通,即目不識丁,亦可傳達意思”。3、“解決問題,立即得到結果”。15抗戰時期由于四川作為陪都重慶所在省,電話業的發展更是迅速,這都是建立在抗戰前鄉村電話網的基礎之上的。

參考文獻:

①成都市政公所編印.成都市市政年鑒.1928年.

②交通部成立于1912年,下設電政司統管全國電政.

③⑤⑧⑨參見省府整頓各縣鄉話.第十卷1期.四川月報.1937年.

④13四川省檔案館檔案.全宗號140.卷1038.

⑥⑦四川省檔案館檔案.全宗號140.卷7.

⑩全川鄉村電話統計.第十一卷.四川月報.1937年.

1115四川省檔案館檔案.全宗號140.卷685.

12四川省檔案館檔案.全宗號140.卷562.

14指清代郵傳部成立后,職掌全國交通所主管的四個管轄部門:郵政、電政、路政、船(航)政.