地方高校大學生農村創業實踐的初探

楊仕勇 胡文靖

摘要:結合安徽科技學院創業教育的實踐和鳳陽小崗村大學生創業的實例,對地方高校大學生農村創業的意義、農村創業中應注意的事項及健全保障大學生創業的機制等進行了初步探討。

關鍵詞:大學生農村創業;小崗村;創業

中圖分類號:G473.8文獻標識碼:ADOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.04.018

Research on the Entrepreneurship of Local College Students in the Countryside, an Example of the Students Entrepreneurial in Xiaogang Village, Fengyang

YANG Shi-yong,HU Wen-jing

(Anhui Science and Technology University,Hefei,Anhui 233100,China)

Abstract:In this paper, based on the practice of entrepreneurship education in Anhui science and technology university and the example of students to start their own entrepreneurship in Xiaogang village, the significance of entrepreneurship of local college students in rural areas, some problems to attend and ensuring mechanism in the entrepreneurship were discussed.

Key words: college students' entrepreneurship in rural;Xiaogang village;entrepreneurship

2006年5月,安徽科技學院3位大學生落戶鳳陽小崗村創業的事跡,得到了社會各界的廣泛關注,再一次激發了當代大學生到農村創業,投身社會主義新農村建設的熱情。筆者從3位大學生小崗創業伊始至今,一直跟蹤調查,并對此進行了初步研究。

1地方高校大學生農村創業的意義

1.1有利于促進地方高校人才培養模式的轉變

從教育的層面看,長期以來,我國地方高校人才培養模式基本上是以就業為取向、學科專業教學為中心,注意培養“對口型”、“適應型”的各類人才。隨著大學生畢業人數的增多和經濟形勢的波動,社會難以直接提供更多的就業崗位,嚴峻的就業形勢和社會主義新農村建設的挑戰與機遇并存的今天,地方高校,尤其是地方涉農高校應該抓住契機,堅持面向“三農”、面向中等職教、面向基層,培養“能下去、能留住、能用上、能干好”的人才。

據地方區域經濟發展需要,及時調整人才培養方案,構建學業、產業、就業、創業相互貫通的應用人才培養模式。在鳳陽小崗村創業的王中華等3位大學生來自安徽科技學院,該校是一所辦學特色顯著的地方涉農高校,在長期的辦學過程中逐步形成了弘揚艱苦奮斗精神,培養高級應用型人才的辦學理念。其在強化大學生創業教育,提升大學生創業能力等方面進行了有益探索,并取得了顯著成效,這些都突顯了地方涉農高校在創新教育,深化教育改革的新探索。

1.2有利于促進新型農民的培育

從社會的層面看,新農村建設的主體是農民。培育新型農民,提升農民創業能力是現代農業發展、農村經濟增長、開辟農村勞動就業新渠道、提高農村生產力的根本途徑。新型農民內涵豐富,農業部2003年頒布的《全國新型農民科技培訓規劃(2003—2010)》中指出“新型農民的標準是覺悟高、懂科技、善經營、能從事專業化生產和產業化經營”,但是我們清醒地看到培育新型農民任務相當艱巨。如果破除二元戶籍制度,不再以戶籍為限,而是以從事的職業崗位來劃分,那么一批有文化、懂技術、會經營、了解農村并且愿意扎根農村發展的外生力量,就會融入農民群體中,加快農民群體結構優化,成為新型農民群體中一個特殊的群體,帶動農民致富,推進農村經濟社會發展。其次,在農民群體內部,有著一個特殊的農村精英群體,即農村能人。大學生投身于新農村建設在一定程度上解決了城市與農村人才結構不合理的矛盾,他們通過自身素養帶動當地農民和吸引農村能人合作創業或自愿聯合參與農村基層自治組織中,盤活了人才資源。2006年5月,安徽科技學院的王中華、苗娟和周盤龍3位大學生主動落戶鳳陽縣小崗村扎根創業,成為小崗村的新型農民。實踐也證明了這有利于農村社會穩定和加快農村人力資源開發,形成了一個共贏的發展局面。

1.3有利于促進區域經濟發展

從經濟層面上看,大學生農村創業雖然對區域經濟的發展不能產生決定的影響效果,但對區域經濟發展的啟動作用應該是毫無疑義的。

一是促進農業產業結構的轉型。大學生農村創業發展企業化的種、養、加農業項目,為推動農業產業結構調整發揮了重要的示范帶動作用。原先的“大包干”發源地小崗村由于受到自然條件限制,產業結構單一。2006年,大學生到小崗村創業初步成功,激發了小崗人致富的熱情,也激發了外地投資商投資的熱情,發展了現代養豬業和葡萄、雙孢蘑菇種植業等為一體的現代生態農業及農家樂旅游業,建立了產業間關聯程度高及效應顯著的農業產業體系。

二是促進產業組織化的轉型。為適應農業產業鏈拉長的發展趨勢,促進農業生產、加工、儲存、銷售、服務等各個環節的高效運作,需要組建和發展專業性產業組織。2006年鳳陽小崗村成立了大學生王中華任理事長的小崗村食用菌協會、葡萄專業合作社等新型農村合作經濟組織。他們實現自我管理、自我服務,技術、信息、市場等共享,改變了過去一家一戶的經營方式,提高了生產經營的抗風險能力和自我服務水平,推進產業化經濟的發展。

1.4有利于促進農村民主政治的發展

從基層自治層面看,推動農村經濟和社會發展主要靠基層干部。目前農村干部隊伍建設最缺的就是高素質人才,大學生到農村創業為農村干部隊伍帶來了新生力量。王中華等三位創業大學生以其行動與業績很快地贏得了村民的信任,被推選為村委會副主任。創業的大學生被選舉為或聘為村官,對于改善村級自治組織結構,促進農村基層組織建設都具有極其重要的意義。

大學生在鳳陽小崗村創業實踐,不僅給當地農民帶來了發展現代農業所必需的技術和信息,而且用自己的創業實際行動向農民證實了發展現代農業的可行性。大學生的創業實踐也促進了農村合作經濟組織發展,提高了農民抵抗市場風險的能力,還為農村帶來了新的思想觀念、文明風尚和組織活力。

2大學生農村創業需要注意的幾個問題

盡管大學生農村創業意愿強烈,農村創業成本相對較低,起點也低一些,各地政府對大學生到農村創業也非常支持,但是大部分大學生對農村創業理解還存在偏差,實踐中創業資源獲取能力、市場運作等創業的核心能力還不強,這些問題在小崗村大學生創業過程中都已顯現,這就需要我們大學生在農村創業中要注意以下幾方面。

2.1注意創業模式的選擇,強調資源的最佳整合

創業模式是指創業者在特定區域、特定環境中形成的,在創業動機、創業方式、產業進入、資金籌集、組織形式和政府支持等方面具有相似性、典型性的創業行為,是對各種創業資源的配置方式。對于到農村創業的大學生來說,一個真正好的模式,應該是適合自己的,即有能力操作而且能夠有效整合現有資源。

有學者指出我國大學生創業的模式基本上可以分為上海、遼寧模式的政府主導型,浙江模式的市場拉動型,廣東模式的混合型3大類。大學生在鳳陽創業,經過兩年多的探索實踐,已形成初具自身特色的小崗村大學生創業模式。地方政府和高校合力打造大學生農村創業基地,為全國大學生農村創業提供了一個樣本,即地方政府支持,如提供貼息貸款、土地承租優惠,完善公共基礎設施等,安徽科技學院等地方高校將其作為大學生創業教育實踐基地,提供技術指導和從業人員培訓等,大學生帶動當地農民進行現代農業實體創業。在此影響下,從2006年12月起在鳳陽農村先后有吳煒等3位大學生根據市場需求,自籌資金,租用鳳陽大石崗棄用廠房,依托行業龍頭企業天津大成蚌埠分公司進行自主創業。時全等4位鳳陽大王府村村官們結合地方政府推行的“一村一品”工程組團合作,積極探索特色產業,種植高品質蔬菜,自主創業,帶動村民致富。

2.2盡量降低風險度,強調風險意識

一是要注重行業選擇。大學生農村創業由于受到自己的偏好、專業背景、所在區位、消費群體特征等諸多條件的影響,而不盡相同。由于受資金、技術、知識、信息、經濟、設施等方面的限制,大學生農村創業肯定要選擇那些有市場需求,又與自己專業比較接近的行業,投入相對少而見效快的行業,這樣便于駕馭,以便將來做大做強二次創業,這體現出了大學生農村創業初級階段的特點。

隨著大學生創業經驗的豐富,資金積累的增加,視野的開闊,農村基礎設施的完善等,他們的產業鏈也會延伸得更長,創業選擇的行業水平也會更高,會從單一的產業發展向綜合產業發展轉變。

二是注重創業途徑的選擇。大學生到農村創業途徑可以選擇科技服務、經營管理、信息服務、教育培訓等途徑。但由于農村的實際情況和大學生自身的局限性,使得大學生農村創業大多數會立足于本地農業資源,圍繞農村產業結構調整和積極引進應用先進的生產技術,以優質、高產、高效的現代農業為創業的前提和目標,以名、特、優、新產品開發為主線,大力發展特色農業、精致農業,進行產業化經營,這是大學生在考慮風險和收益后的理性選擇。

三是團隊合作成員的選擇。在創業風險控制方面,如,為了主動掌握農產品的營銷網絡,建立健全合法的條約來保障后續資金的穩定,市場營銷和法律專業等實用性很強的專業人才應成為團隊中不可或缺的力量。

2.3注重相關利益者的選擇,協調好二者之間的關系

從農戶到市場的整個價值鏈中,利益相關者很多,如農戶、龍頭企業、中介或行業組織、政府部門、合作經濟組織及高校等,他們都為價值創造和價值實現提供需求,獲取利益。因此,大學生農村創業過程中關鍵問題之一是協調好價值鏈中各利益相關者的利益關系。

2.4注重融資方式的選擇,強調資金的來源

任何投資者都要在成本、收益和風險之間找到平衡點。由于創業的風險較大,商業銀行一般不愿貸款給初出茅廬又無擔保的大學生。大學生創業融資,必須另辟蹊徑,如:

第一種方式是爭取獲得政策性貸款。政府出臺相關的政策,如2007年鳳陽縣政府為鼓勵大學生到小崗村創業,給予政府貼息貸款和財政無償補貼等資金扶持政策。政策性貸款一般是政府貼息的,貸款成本很低。大學生應充分利用這些優惠條件,為創業獲得更多的啟動資金。

第二種方式是爭取獲得親友的借款。這是一種含有情感因素的特殊融資方式,包括向父母、親戚、同學、朋友等借款。由于親情或友情因素的存在,可以在無信用記錄而又不需要抵押的情況下獲得借款。這是目前大學生農村創業資金的主要來源。

第三種方式是爭取獲得風險投資。創業大學生應盡力引入風險投資,以獲得企業項目啟動發展所必要的資金。這需要大學生應作充分的準備,制作出完善、可行、符合國家產業政策的商業計劃書,這樣才可能獲得風險投資。

3建立健全大學生農村創業的保障機制

大學生農村創業作為一個新生事物,在當今要使大學生農村創業能夠持續、健康發展,并使之形成理論,實踐于社會,奉獻于時代 ,就必須建立健全大學生農村創業保障機制。

3.1大學生農村創業必須有賴于各級政府的支持和協調

在宏觀方面,政府應該明確自身與市場的關系,實現二者的優勢互補,以充分發揮政策引導與市場導向的雙重優勢,努力為大學生農村創業提供更好的發展平臺。

(1)做好大學生農村創業政策、法規等制定、執行和完善。政府要將大學生農村創業納入社會創業的系統中,抓好大學生農村創業培植規劃。針對大學生農村創業過程中暴露出來的土地資源分配、農村人才引入、社會保障、身分界定和組織管理等問題,需要政府出臺創業培植扶持政策和法規,同時也要建立對不同利益相關者的協調機制。

(2)積極探索新的金融機制和金融工具,建立大學生創業多元化的融資渠道。一是發揮農村信用社的融資主渠道作用。農村信用社是聯系農村的金融紐帶,建立大學生創業融資體系應充分發揮農村信用社的作用。對合乎要求的大學生創業者應從貸款額度、還款時間上放寬限制,并建立和完善貸款風險管理制度。二是改革現行的貸款制度。全面推廣小額貸款,為自主創業的大學生提供資金支持。2007年7月,鳳陽農村信用聯社在這方面做了有效的探索,其結合本地實際,為在農村創業的大學生推出“引智創業貸款”項目,設立專項貸款資金幫助大學生創業;三是可以探索性地引入金融機構和風險投資機構,為產業發展前景好的大學生創業項目提供風險投資。

(3)完善政府服務體系。加大對大學生創業培植服務體系建設的支持力度。重點支持與大學生農村創業培植相關的服務體系的建設,在融資、信用擔保、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面多為大學生創業開綠燈,搭建一個更加優越的服務平臺。

(4)大力培養農民的創業能力。大學生到農村創業客觀地說是帶動農民參與現代農業經營及自治管理,起到“示范”作用和鯰魚效應。從目前農村現狀來看,作為新農村建設主體的農民對科技和知識也充滿了渴望,希望在如何致富上接受大學生們的創業示范,愿意接受大學生們在科技推廣應用上的主導地位,但是決定這種示范作用和鯰魚效應效果的關鍵是農民的素質。因此要以青壯年農民、農民進城務工和返鄉農民為重點,加強農民創業激情的培養、創業知識的培訓和創業項目的孵化,以提高創業成功率,提升農民創業能力,切實推進創業型新農村建設,實現強村富民的宏偉目標。

在微觀方面,政府要優化配置農村生產力要素。農村經濟的發展是多種因素促成的,既涉及到生產的組織形式、生產者生產能力,又涉及到流通領域等,這些方面互相牽連,互相制約,必須統籌安排,配套進行。

(1)實行區域化、專業化生產。政府要根據區域上不同的經濟資源、自然條件選擇區域的優勢產業,實行生產區域化,并將配置在其他各業上的勞動力、資金、生產資料等全部或部分地轉移出來,集中投向本區域的優勢產業,實行專業化生產。這些便于政府對生產區域實施有效的管理和調控,集中力量建立社會化服務組織,提高服務質量。在實踐中,鳳陽小崗村就是根據區域化和專業化生產要求,選定節地型、易操作、風險小、適合農村發展的現代農業項目吸引大學生來創業。

(2)加快土地流轉等配套政策的改革。在尊重農民意愿的前提下,在土地集體所有制不變的前提下,尋求產權主體明確、產權權能完善的新型集體所有制形式;在家庭承包經營不變的基礎上,尋求土地資源的有效配置方式;鼓勵和支持農民之間進行的轉包、轉讓、互換等土地流轉,擴大土地經營規模和提高土地產出率,以規模經營實現農民創業的高收益。

3.2需要寬容的社會環境

大學生創業的環境還有待完善。目前,絕大多數畢業生創業者對創業環境評價不高。盡管國家大力宣傳了創新創業的理念,但實際上對創業教育的引導力度不夠,目前在社會上還沒有完全形成鼓勵、支持和關懷大學生到農村創業,寬容失敗的良好大環境,大學生農村創業能力還不能完全得到社會認可。

3.3企業要積極承擔社會責任

企業在大學生農村創業中同樣扮演著重要角色。企業不僅可以提供大學生創業教育實踐的場所,更多的是可以從資金和產業等方面支持大學生農村創業。

3.4非政府組織市場中介和行業協會的幫助

由于大學生農村創業具有諸多弱勢,在市場競爭環境中,他們對市場中介服務和行業協會組織具有強烈的“信賴性”,迫切需要包括創業項目評估、財務、法律咨詢與管理咨詢等高質量的專業幫助,以提高自身的經營管理水平和風險性預測能力。

3.5高校應該結合當地經濟發展現實,創新創業教育和創業支持

在校創業教育方面,大學階段是培養創新人才的關鍵時期,也是創新創業型人才從培養到應用的轉折點,因此地方高校要借鑒國內外創新創業人才的先進模式,圍繞創新創業人才培養目標,加大教育教學改革,形成創新創業型人才培養體系。這可以通過4個層面來實現:一是基礎層面,緊密結合地方經濟發展需要,改革人才培養的課程設置;二是實踐層面,要充分利用社會資源,加強與區域社會的聯系,強化實踐教學;三是提高層面,積極推動大學生創新創業嘗試;四是保障層面,結合大學生成長的現實需要,構建導師制、項目制、基金制、基地制等4項保障機制。如,積極設立專項創業基金來支持大學生自主創業;加強創業導師選拔和管理,改善創業隊伍素質結構,形成既有理論指導又有實戰經驗的綜合性隊伍等。

對在農村創業的大學生,高校要搭建大學生創業扶助平臺:一是建立專業的創業導師隊伍,為到農村創業的大學生繼續提供專業技術指導,提供創業項目論證、業務咨詢和決策參考等,全力幫助創業大學生解決創業過程中的實踐問題和困難。二是為創業大學生提供如相關政策、校友創業情況、市場行情等綜合信息服務等。

兩年來,安徽科技學院通過派駐專家進行技術和經營管理指導,還規劃在小崗村投資建設占地20 hm2的生態農業園,以此進一步帶動小崗大學生創業項目產業鏈的延伸和發展。

4結 語

大學生創業,尤其在農村創業,當然具有與其他群體,如最廣大最樸實、最活躍的農民群體;最具實力的、主動創業的知識分子群體;被動弱勢的城市失業群體,有著不同的獨特個性和生存發展方式,使其呈現出鮮明的階段性、學習性和成長性等特點。大學生農村創業是大學生社會化過程中的重要階段,有自己特定的任務,是為進入社會、承擔社會職責做好全面準備的過程。時代賦予大學生參與社會主義新農村建設的時代使命感和社會責任感,這必然要求大學生成長過程中全面系統地掌握知識,提升能力,錘煉品格,了解社會,成長為社會所需的高素質復合型人才。

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