
政 策CSR Policy
國土部下半年將嚴查囤地未建現象
國土資源部8月23日表示,在確保拉動內需項目和民生項目用地的情況下,下半年要加強土地的批后監管,防止趁機搭車圈地。
國土資源部表示,鑒于今后拉動內需還將持續一段時間,因此下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外,還要開展對已審批用地的核查、監管行動,重點查看用地比率、是否存在囤而未建現象。同時,要控制每個項目的用地標準,集約節約用地,不得突破規劃綱要確立的指標以及年度用地計劃,對占用農田耕地的要嚴格把關,確保農民的合法權益。
使用“小金庫”吃喝嚴重者將被開除黨籍
中央紀委8月23日公布了《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》,對設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為的處理依據作了明確規定。
根據解釋,使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、進行娛樂活動或者以其他方式揮霍的,對有關責任人員依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十八條的規定追究責任,情節較輕的給予警告或者嚴重警告處分,情節較重的給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分,情節嚴重的給予開除黨籍處分。同樣對于使用“小金庫”款項濫發獎金福利、私分國有資產等行為的處分依據都予以明確。
我國啟動國家基本藥物制度建設
8月18日,國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室舉行國家基本藥物制度啟動實施電視電話會議,會上發布了《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》和《國家基本藥物目錄(基層醫療衛生機構配備使用部分)》(2009版)三個文件。這標志著我國建立國家基本藥物制度工作正式實施。
《國家基本藥物目錄(基層醫療衛生機構配備使用部分)》(2009版)包括化學藥品和生物制品、中成藥共307個藥品品種,其中,前者有205個品種,包括阿莫西林、慶大霉素等臨床常用藥;中成藥共102個品種,包括安宮牛黃丸、板藍根顆粒、清開靈顆粒等。按照規定,這些基本藥物將全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。
中國將建食品安全事故急報制度
國家食品藥品監督管理局8月17日發布《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,面向社會公開征求意見。
《辦法》要求,縣級以上地區建立食品安全事故或者疑似食品安全事故緊急報告制度,反應時間不得超過6小時,任何單位和個人不得隱瞞、謊報和緩報餐飲服務食品安全事故。
《辦法》規定,涉及人數超過30人的事故,應當于6小時內報告同級衛生行政部門和上級食品藥品監督管理部門;涉及人數超過100人或者死亡1人以上的事故,發生在學校或全國性重要活動期間的事故,應當于6小時內報告同級衛生行政部門和上級食品藥品監督管理部門,并及時逐級上報國家食品藥品監督管理局。
《辦法》同時規定,縣級以上食品藥品監督管理部門參與餐飲服務食品安全事故調查時,有權向有關餐飲服務經營者了解與食品安全事故有關的情況,要求提供相關資料和樣品,并采取以下臨時控制措施:封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品工用具,并責令進行清洗消毒。
國家職業病防治規劃(2009-2015年)發布
國務院辦公廳日前印發《國家職業病防治規劃(2009-2015年)》,以進一步加強職業病防治工作,保護勞動者健康。
規劃指出,用人單位要對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期培訓,普及職業衛生知識。對從事接觸職業病危害作業的勞動者,要依法組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果如實告知本人。要為勞動者建立職業健康監護檔案。對遭受或可能遭受急性職業病危害的勞動者,要及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察。及時安排疑似職業病病人進行診斷,做好職業病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置,確保職業病病人的權益。同時,規劃指出,要完善工傷保險政策,健全工傷保險費率調整機制,逐步提高保險待遇和標準。逐步完善適合我國國情的職業病預防、補償和康復制度。
規劃要求,地方各級政府要要制定本地區職業病防治規劃,層層分解目標,明確具體措施,建立健全責任追究制。嚴肅查處違反職業病防治法、損害勞動者健康及其相關權益的違法行為。
國務院通過《規劃環境影響評價條例(草案)》
國務院總理溫家寶8月12日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《規劃環境影響評價條例(草案)》。
根據《中華人民共和國環境影響評價法》制定的《規劃環境影響評價條例(草案)》規定,編制土地利用的有關規劃和區域、流域、海域的建設、開發利用規劃,以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃,應當進行環境影響評價,對規劃實施可能產生的環境問題作出科學評估,以從源頭上預防環境污染和生態破壞,保障經濟社會的可持續發展。會議決定,該條例草案經進一步修改后,由國務院公布施行。
我國擬取消土地增值稅
圍繞土地增值稅的爭議在未來可能不會存在了。《經濟觀察報》記者近日從國家稅務總局財產行為稅司有關官員處獲悉,在未來的房地產稅制改革中,有可能會取消土地增值稅。
這位官員表示,正在醞釀中的房地產稅制改革將會對此做出統籌安排,目前還沒有明確的方案,具體實施的時間可能會在“十二五”期間,即2011年-2015年。國家稅務總局網站顯示,財產行為稅司具體負責與房地產有關的各個稅種的征收管理工作。
國家開發銀行發布2008年社會責任報告
國家開發銀行8月12日在北京召開2008年社會責任報告發布會,這是開行改制后發布的首份社會責任報告。
在國際金融危機的嚴峻形勢下,《國家開發銀行2008年社會責任報告》全面闡述了開行的社會責任理念方法、重點領域、未來計劃等利益相關方關注的主要問題,深入展現了開行對經濟、社會、環境等領域帶來的積極促進與影響,凸顯出中國金融企業負責任的形象。
豐田召回近70萬輛汽車
國家質檢總局8月23日通報稱,廣汽豐田汽車有限公司和天津一汽豐田汽車有限公司日前決定自8月25日開始,召回部分凱美瑞、雅力士、威馳及卡羅拉轎車,總計688314輛。據了解,本次召回是由于受同一供應商影響,因駕駛員側的電動車窗主控開關控制模塊在制造過程中潤滑脂涂抹過多,可能導致內部短路,引起開關發熱、熔損,操作時有卡滯感,車窗無法正常升降,極少部分會導致車門內飾板熔損。
華能攜手美國杜克開發清潔能源
中國華能集團公司與美國杜克能源公司近日簽署合作備忘錄,計劃共同開發可再生能源和清潔能源技術。
根據備忘錄,華能與杜克能源將在各種可再生能源和清潔能源技術前沿領域開展對話及交流,并探討潛在的長期合作項目。雙方的目標是利用中美兩國現有的最先進、最高效的能源技術,包括碳捕集與封存以及煤氣化技術等清潔煤炭技術,降低二氧化碳和其它溫室氣體的排放。
南航新規:旅客因病可退票
中國南方航空公司8月初出臺了關于國內旅客因病退票的新規,旅客可以憑生病憑證全額退票。
按照南航的新規,旅客因病要求退票的,如機票未使用,退還全部票款;如機票已部份使用,扣除已使用航段票款后,剩余部分全部退還。但不管是上述哪種退款,都要回到原購票點方可退票,均不收取任何手續費。
新規定指出,旅客前往原購票點免費退票時必須持縣級以上醫療機構出具的、客票列明航班飛行期間內的、不適宜乘機的診斷證明書原件,以及醫藥費在100元以上的交費單原件或復印件。
中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞:
脫離了社會責任的企業是不成熟的企業
“企業與社會緊密相連,息息相關,企業在取之于社會的同時更要懂得去回報社會,當效益好時為社會提供更多的公益產品,為政府分憂;效益不好時,政府也該適時提供幫助為企業解憂。”中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞近日在接受《人民政協報》記者采訪時說。
“可以說,脫離了社會責任的企業是不成熟的企業,企業若想發展好就必須承擔起社會責任,這樣,方可在為政府、百姓分憂的同時,為自身贏得更好的信譽,進而有利于自身的發展壯大。”保育鈞表示,中國企業的發展正處在一個急功近利的歷史階段。許多企業對于如何擺正自身與社會的關系,如何發揮自身的社會責任,以及到底應肩負起哪些社會責任還茫然無知。從企業經營看,企業社會責任的提出,主要是為了解決資本利潤與消費者之間的矛盾問題。沒有正確的理念和認識,利益就會過度地偏向一方。
中華全國總工會副主席、書記處書記陳榮書:
企業改制要旗幟鮮明地維護職工利益
中華全國總工會副主席、書記處書記陳榮書8月23日接受新華社記者采訪時說,當前我國改革發展正處于關鍵時期,受國際金融危機影響,伴隨著經濟結構調整加快,一些地方企業改制重組愈加頻繁。許多企業通過改制重組獲得改革發展的動力,重新煥發生機和活力。但值得關注的是,少數企業在改制中,不按照國家法律法規政策履行民主程序,導致國有資產流失、職工利益受損,有的企業甚至引發了群體性事件,給企業和地區經濟發展以及社會穩定造成了不利的影響。
“國有企業改革涉及改革發展穩定大局,涉及企業勞動關系重大調整,涉及廣大職工切身利益。”陳榮書說,“各級工會要旗幟鮮明地支持企業改革,旗幟鮮明地維護職工合法權益。”
1.9% 碳信息披露項目(CDP)發布的研究報告《碳排放鴻溝》指出,全球100強公司目前減排速度保持在1.9%,低于實現2050年發達國家碳排放減少80%的目標所需的3.9%的年減排速度。
26 北京市工商局通報了26種商品并要求將其予以強制退市。不合格產品包括4種“京產”室內電線和12種兒童產品,涉及童鞋、童車和兒童牙刷。
32 國家中醫藥管理局近日公布了今年第二批虛假中醫藥機構網站,本次曝光共涉及32家網站。這些網站的主要特征是虛構中醫藥機構名稱,冒用世界衛生組織、國家中醫藥管理局和中國中醫科學院等機構名義,宣傳銷售虛假中藥制劑,編造虛假治愈病例。
56 一年半時間過去了,環境污染責任保險在湖南的推廣并不順利。目前,除了平安有56家企業投保之外,包括人保、華泰等保險公司在內的環境污染責任保險銷售情況尷尬,目前仍無一家企業問津。
3098萬 相關調查顯示,我國有3098萬人生活在高碘地區,截止到2008年10月,已有山東、河北、江蘇等6個省份82個縣647個鄉鎮的高碘地區停供了碘鹽,占高水碘威脅人口總數的91.4%。
6000萬 太原市商務局發出通知,要求將本地區零售企業(包括百貨店、超市、餐飲、賓館等)高效照明節能產品需求量進行詳細準確統計匯總后統一報送。零售企業使用節能燈可獲得50%的補貼。高效節能產品的使用,一年可使全市零售業節約電費開支近6000萬元。
7億 廣州市將投入7億元用于對市內20萬輛黃標車的改造和淘汰,到明年6月1日,實現環城高速以內整個城區260多平方公里范圍內無黃標車通行的目標。
66.4億 甘肅省提出,從2007年至2020年,至少投入66.4億元資金,用于生態移民以保護瑪曲縣境內的濕地保護,從而保護黃河。瑪曲每年將自產的年均27億立方米地表水無償供給黃河。由于生態環境日益惡化,瑪曲濕地大面積縮小,給黃河注入的水量比上世紀80年代減少15%。
178.5億 中央財政近日下達了178.5億元補助資金保證農村中小學秋季開學后正常運轉。中央財政要求各地本著向規模較小學校、薄弱學校傾斜的原則,盡快分解下達補助資金,合理分配農村中小學公用經費,滿足學校運轉需要。
我國首份省區市生態文明水平排名出爐
《中國生態文明地區差異研究》8月16日首次披露了各省區市(除西藏自治區外)生態文明的發展現狀。這是黨的十七大第一次提出“建設生態文明”以來,中國第一份各省區市生態文明水平的排名。它來自代表國家社科研究最高水平的國家社科基金項目——“新區域協調發展與政策研究”課題組。
課題組將所有的省市區分為兩級六組,即:生態文明水平較全國高的等級,包括最高水平組、高水平組和中高水平組的14個省市自治區,生態文明水平較全國低的等級(全國平均水平線下),包括分布于中低水平組、低水平組、最低水平組的16個省市自治區。
首屆企業社會責任年會在成都舉行
8月14日,由成都市人民政府與南方報業傳媒集團共同主辦的首屆中國企業社會責任年會在成都落幕。大會對踐行企業社會責任理念的企業進行了表彰,并為中國國有上市公司社會責任排行榜、世界500強在華企業貢獻排行榜、中國(內地)民營企業創富榜三個權威榜單的上榜企業頒發榮譽。
參加會議的有來自全國各地超過200名各界代表,參會企業100余家。年會論壇主題是“成都,可持續的發展;企業,可持續的責任”。年會下午的三個分論壇分別圍繞“走向規范的中國企業社會責任建設”、“成都——可持續的發展”和“社會責任投資——可持續的回報”為主題進行了探討。

國內自愿碳減排首單交易在京完成
中國自愿碳減排第一單交易8月4日在北京環境交易所達成。來自上海的天平汽車保險股份有限公司出價27.76萬購得奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標,成為首家通過購買自愿碳減排量實現“碳中和”的中國企業。
綠色出行碳減排指標來自中國民間組織合作促進會和美國環保協會等單位于2008年共同發起的“綠色出行碳路”行動。經清華大學交通研究所核準,2008年奧運單雙號限行期間,北京市近百家企事業單位及8萬多民眾參與了此活動,共計減排二氧化碳8895.06噸。這批指標于2008年12月11日在北京環境交易所通過確認并正式掛牌,成為國內首個自愿碳減排掛牌項目。
央視《焦點訪談》曝光涉黑網游
央視《焦點訪談》8月4日對貓撲、天涯等社交網站涉足“黑幫”網游的現象進行了曝光。
央視節目中曝光,天涯社區網站有一款名為“黑幫”的游戲,點擊進入游戲,玩家可以雇傭馬仔在賭場里兜售藥丸,可以讓賊來偷銀行,可以讓走私者將私酒走私到世界各地,也可以雇傭所謂的地痞流氓向人敲詐錢財。同樣,千橡游戲網有一款名叫《帝國爭霸》的游戲,讓玩家體驗不同的酷刑行刑過程。
央視在節目中指出,這類以黑幫、黑社會、黑手黨、江湖、教父、蠱惑仔等為主要題材的游戲,渲染血腥暴力,贊美黑社會生活,這種扭曲價值觀給青少年尚未成熟的世界觀帶來極大混亂。央視建議有關部門對這類游戲要高度重視。并依靠群防群治,鏟除網絡毒瘤,凈化網絡環境。
音集協將起訴昆明40多家歌廳
因為未交納卡拉OK版權費,昆明將有40多家卡拉OK經營場所被中國音像著作權集體管理協會起訴。
8月7日,音集協已經向昆明40多家卡拉OK經營場所發出律師函,要求他們盡快交納卡拉OK版權費。這也是音集協近年來在云南掀起的最大規模“催費風暴”。
收到律師函的卡拉OK經營場所包括:昆明摩登假日KTV、雄業酒店帝豪圣殿KTV、珠江源大酒店龍閣映象KTV、盤龍九歌KTV等。部分場所已主動與音集協聯系,并表達了交納版權費的意愿,而還有一些KTV質疑音集協是否有權征收版權費。
音著協的有關人士稱:訴訟不是目的,其實是想通過一系列的推廣工作,使眾多的娛樂場所提高版權保護意識,主動加入到正版化、合法化經營的行列之中。