關于改善大城市居民生活時間分配的幾點建議

侯海亮 唐曉嗣

摘要:時間是不可再生的寶貴資源,研究生活時間分配能有效反映人們生活水平,促進人們有效地利用時間資源。文章以北京居民生活時間分配為例探討分析我國大城市居民生活時間的分配及利用問題,并提出幾點建議。

關鍵詞:生活時間分配;上下班路途時間;可自由支配時間

人類活動是時間的消耗過程,古人常用“一去不復返”等來形容。從某種意義上說,時間是世界上最寶貴的資源,具有不可再生性。充分利用時間,對于社會的進步和整個人類的發展是非常重要的。我們研究生活時間的分配和利用,就是要反映人們工作和生活狀況,以促進人們更充分、更有效地利用時間資源。

2008年5月,國家統計局北京調查總隊、北京市統計局在北京市1500戶城鄉居民家庭中開展了時間利用調查(詳見《北京市居民時間利用情況調查報告》)。本文主要根據該報告及1986年北京職工生活時間分配調查(詳見參考文獻1),以北京居民生活時間分配為例來探討分析我國大城市居民生活時間的分配及利用問題。

一、大城市居民生活時間分配的現狀分析

(一)工作時間相對較長

工作時間指人們用于從事有酬社會勞動的時間。耶魯大學金融學陳志武教授指出中國人年工作時間在全世界屬最高之列,平均大約為2200小時,其他國家如阿根廷年人均工作1903小時,巴西1841小時,日本1758小時,美國1610小時,英國1489小時,荷蘭1389小時。

《北京市居民時間利用情況調查報告》顯示,2008年北京市居民人均常規工作日工作時間為7小時35分鐘,剔除與工作有關的交通活動時間,實際工作時間為6小時12分鐘,則每年實際人均常規工作日工作時間為1550小時(372分鐘×250天);常規休息日工作時間每天人均137分鐘,每年實際人均常規休息日工作時間約為262.6小時(137分鐘×115天)。總計北京市居民每年人均工作時間約1812.6小時,與日本相比僅多了54.6小時。這說明北京居民的年人均工作時間緊跟發達國家,但與荷蘭、英國等還有很大差距。

(二)上下班路途時間占用率高

調查顯示,2008年城鎮居民每天人均上下班路途時間為70分鐘,較1986年高出16分鐘;上下班路途時間占用率為4.9%,較1986年高出1.1個百分點。常規工作日上下班路途時間更高,2008年北京居民人均常規工作日路途時間83分鐘,占用率為5.76%;城鎮居民人均工作日路途時間91分鐘,占用率6.3%。這個比率與發達國家相比是相當高的。

(三)個人生活必需時間有明顯增長趨勢

個人生活必需時間是勞動者個人維持生存必須消耗的時間,主要包括睡眠時間、用餐時間、個人衛生時間等。1986年北京市職工工作日、休息日和一周平均每天個人生活必需時間分別為9小時35分、10小時49分和9小時46分,占用率分別為39.9%、45.1%和40.7%。2008年北京城鎮居民工作日、休息日和一周平均每天個人生活必需時間分別為11小時3分、12小時24分和11小時26分,占用率分別為46.0%、51.7%和47.6%。從比較中可以看出, 20年來個人生活必需時間有較大幅度的提升,睡眠時間、用餐時間、個人衛生時間平均每天增加48分鐘、31分鐘、15分鐘。個人生活必需時間呈現出明顯的增長趨勢,它是人們生活更安康、社會更和諧、經濟發展更好的具體表現。

(四)家務勞動時間有一定縮短

家務勞動時間包括購買商品及服務時間、做飯時間、縫洗時間、照看老人及子女時間等。

1986年北京市職工工作日和休息日的家務勞動時間分別為2小時4分和4小時54分,一周平均每天2小時28分;2008年北京市城鎮居民工作日和休息日的家務勞動時間分別為1小時42分和3小時43分,一周平均每天2小時18分。其中,“準備食物時間”為48分鐘,比20年前減少了6分鐘;“洗衣與整理衣物”時間為10分鐘,減少了14分鐘。可以看出各項家務勞動時間均有明顯縮短。

(五)可自由支配時間中學習時間相對較少

可自由支配時間是指人們為了自身教育,為滿足各種文化、精神需求所支付的時間,又稱為閑暇時間,主要包括學習培訓時間、文體活動時間、社交活動時間、教育子女時間和其他閑暇活動時間。調查顯示,2008年北京城鎮居民日均可以自由支配時間為4小時21分鐘,比20年前增加了22分鐘,其中城鎮居民人均工作日可自由支配時間僅增加7分鐘。

據報告,2008年北京城鎮居民日均看電視時間為1小時53分鐘,比20年前增加了34分鐘;日均體育鍛煉時間28分鐘,是20年前的3.1倍;日均上網時間達32分鐘。但是,1986年北京職工業余學習時間是44分鐘,而2008年北京城鎮居民閱讀書刊時間22分鐘、學習培訓時間僅6分鐘。

二、關于生活時間分配和利用的幾點建議

合理分配生活日時間是每個人夢寐以求的事情,往往由于各種原因,時間分配總存在不盡如人意之處。根據以上對北京居民生活時間分配的現狀分析,我認為應當努力提高勞動生產率來壓縮勞動時間,使之達到合理水平;努力壓縮上下班路途時間、家務勞動時間等增加可自由支配時間;努力增加學習時間,提高可自由支配時間利用率……本文主要就上下班路途時間的壓縮、學習時間的增加兩個方面提出幾點建議。

(一)壓縮上下班路途時間的可能途徑

上下班路途時間既不能創造價值,又不能使人得到休息和享受;它增加了人們生活的負擔,縮短了人們本應可自由支配的時間,是對時間的一種不負責任。因此,上下班路途時間占用率越低越好。

1、遠程辦公。上下班路途時間占用率最理想的狀態是為零,這讓我們很容易想到一種新的辦公模式:遠程辦公。遠程辦公是對工作者的一個可選的工作方式,它可以允許工作者們在超出雇主的辦公室外的任何可選的辦公地點進行辦公。

遠程辦公有許多好處,如可以有效地躲過交通堵塞,節約上下班路途時間;能提供一種相對較少被打擾的工作環境,提高工作質量和效率;有利于員工平衡處理工作和個人生活,提高員工的滿意度;還能節約上下班交通費用,較少生活壓力等。據美國消費電子協會日前發布的研究報告稱,美國有3800萬職工(占職工總數的37%)每月至少有一天在家里辦公。

但遠程辦公的不足也很明顯,例如,難以管理,當員工自控能力不足時,就可能造成損失;有些行業或工作需要許多員工配合完成,可能不適合遠程辦公。因此要想普遍實現遠程辦公,必定面臨重重挑戰,較長時間內可能難以實現。

2、快速公交系統。大城市人口眾多,上下班高峰期需要有大量快捷的交通工具輸送乘客,30年前起源于巴西庫里蒂巴市的快速公交系統被國際公認是應對城市交通問題的有效手段。快速公交系統(Bus Rapid Transit)簡稱BRT,是一種介于快速軌道交通與常規公交之間的新型公共客運系統,是一種大運量交通方式,通常也被人稱作“地面上的地鐵系統”。它是利用現代化公交技術配合智能交通和運營管理,開辟公交專用道路和建造新式公交車站,實現軌道交通運營服務,達到輕軌服務水準的一種獨特的城市客運系統。

快速公交系統能否有效緩解城市交通堵塞問題?假設一條行車道供小汽車使用,即使十分擁堵,每小時最多只能通過700輛車,2000人左右,但是如果該車道專供快速公交使用,雖然每小時只能通過100輛快速公交車,但卻可以運送15000人左右。可見,快速公交系統有效地利用少部分道路資源卻保障大部分人群在城市中的流動。

2005年我國北京建成首條BRT線路,2008年奧運前有兩條新BRT線路建成通車,目前我國有十幾個城市已建成或正在建設BRT線路,如北京、杭州、大連、濟南、廈門、武漢、廣州、長沙、重慶等。據報道2010年杭州將建設開通9條快速公交線路,全長預計160余公里。整個“十一五”期間,全國相關城市建設BRT的線路總長度預計為500公里,2015年將發展到1000公里。如果我國大部分城市擁有高效、節能、運輸能力強的快速公交系統,人們將不再為上下班所消耗的大量時間犯愁,生活水平將上升到一個新的高度。

(二)樹立理想,提高可自由支配時間利用率

可自由支配時間是完全由人們自由支配的時間,是反映人們生活質量高低的重要指標。這里不僅指時間總量,而且涉及到時間利用的質量問題。

由2008年北京城鎮居民日均可自由支配時間分配比例可以看出,居民看電視時間比例43.3%,閱讀書刊時間比例8.4%,學習培訓時間比例2.3%……學習時間占用率相對較少。

要想從根本上解決這個問題,必須要樹立理想、信念。有了理想和信念的支持,人會自發地擠壓各種時間用來讀書、學習,努力完成預定目標。

當然,國家和社會應當給予更多的支持和鼓勵。在人口比較集中的地方如企業、學校、社區等營造良好的學習氛圍,讓人們在潛移默化中學到新知識、新概念、新信息。一是建立良好的企業文化,搞多樣化的讀書文化會,鼓勵職工積極上進;使不同層次的員工都能夠共同提高業務水平,接受良好文化的熏陶。二是在中小學校提倡學生帶動家長學習,讓家長與孩子一起接受文化熏陶,共同探討,共同進步。三是生活社區多搞文化公益活動,提倡全民學習。讓學習充滿我們生活的每個角落,無時無處都能感受到文化的存在,漸漸地,學習就會成為我們生活中不可缺少的一部分。活到老、學到老。四是國家出臺一些補貼政策,支持優秀讀物的出版,讓更多人尤其是貧窮孩子也能買得起好書,讀得起好書。當然,這需要有有力監督,以免被非法分子鉆了政策的空子。

參考文獻:

1、青連斌.大城市職工生活時間分配和利用問題的初步研究[J].社會學研究,1990(3).

2、趙靈敏.民主決定品質——對話耶魯大學金融學教授陳志武[J].南風窗,2007(11).

3、北京市統計局, 國家統計局北京調查總隊.北京市居民時間利用情況調查報告[EB/OL].北京市統計信息網,2009(3).

(作者單位:侯海亮,華南師范大學經濟與管理學院;唐曉嗣,南華工商學院)