一種以市場為導向的少數民族地區新型經濟組織

樊正強 黃彪虎 程 波

【摘 要】面對農村經濟發展水平相對落后的現實,民族地區需要通過扶植和培育新的經濟組織來提高農民進入市場的組織化程度和農業商品化率。通過對田陽農副產品綜合批發市場帶動當地農業經濟發展繁榮的案例研究,認為產地批發市場不僅具有市場的傳統功能,更具有強大的農業經濟組織功能,它應成為促進民族地區農村社會和農業經濟發展的新組織形式和增長方式。

【關鍵詞】產地批發市場;民族地區;農業經濟組織

【作 者】樊正強,廣西經貿職業技術學院副教授;黃彪虎,廣西經貿職業技術學院副教授;程波,廣西經貿職業技術學院講師。南寧,530021

【中圖分類號】F320 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2009)04-0172-006

ANew Form of Market-oriented Economic Organization in Minority Regions

——An Investigative Report of Guangxi Tianyang Comprehensive Wholesaling Market

Fan zhengqiang ,Huang Biaohu ,ChengBo

Abstract:Theeconomicdevelopmentinruralareasisrelativelybackward.Tochangethisreality, a newformofeconomyorganizationshouldbe supportedand cultivatedinminortyregions, thusencouragingfarmerstoenter the marketandincreasethecommercialization rateofagricultural produce. Throughanalyzingthecomprehensive wholesalingmarketin Tianyangcounty,Baise city, the article comes to the followingconclusion: awholesalingmarketoflocalproducehas a strong functionofagriculturaleconomicorganizationbesidesitstraditionaleconomicone.Itshouldbecomeanewformoforganizationandwaytopromotethe economicdevelopmentinruralareas.

Keywords: wholesaling market of local produce minortyregionsagricultural economy organization

廣西田陽農副產品綜合批發市場(以下簡稱田陽市場)是我國西南地區最大的產地農產品批發市場。實踐證明它是促進當地農村社會和農業經濟發展的新型經濟組織形式與主要增長方式。在該市場組織的帶動下,右江河谷的傳統農業逐步向現代農業轉變,農業經濟在市場的引導和科技的推動下快速發展,農業成為縣域經濟發展亮麗的經濟增長點和重要驅動力,壯鄉田陽縣因此走出了一條市場引導農業、農業帶動縣域經濟發展的充滿生機與活力的社會主義現代化建設新路子,當地壯族社會也隨著現代農業的發展,逐步實現了由農業傳統社會向社會主義現代化社會的轉變。

一、小農戶與大市場矛盾激化催生了田陽市場

田陽縣位于廣西西部,右江河谷中部,人口33萬,其中壯族占90.2%,是壯族聚居縣。全縣轄10個鄉鎮,由中部右江河谷平原、北部土山區和南部石山區三個區域組成。其中中部的右江河谷平原具有獨特的氣候條件,有“天然溫室”之稱,四季可露地耕作,擁有發展亞熱帶特色農業的自然優勢。但在改革開放前,田陽農業生產仍處于自給自足小農經濟階段,農村商品化和市場化程度很低,農業生產結構單一,雖然一年四季都適合發展農業生產,但每年完成水稻種植后95%以上的耕地閑置。

1982年實行家庭聯產承包責任制后,極大地調動了壯族群眾從事農業開發的積極性和創造性。從1984年田州鎮興城村農民找準發展農業的比較優勢、種植反季節蔬菜致富開始,田陽原來自給自足的經濟形態開始被打破,農業生產逐步向多元化方向發展,種植結構和生產方式隨之發生變化,商品化生產逐年擴大。在興城村帶動下,全縣秋冬菜生產從無到有,從小到大,種植品種不斷增加,到1995年全縣蔬菜種植面積達10.63萬畝,產值超2億元。田陽成為廣西新興的南菜北運生產基地縣。

與此同時,以芒果為主的水果生產也有了很大的發展。田陽是廣西種植芒果最早的縣份之一,但長期以來,只有一些農戶房前屋后自發地零星種植,尚未形成商品性生產。1985年百色地委、行署作出在右江河谷建設芒果生產基地的決策后,芒果生產逐年快速發展。1986年全縣種植面積達3840畝,芒果生產開始形成規模。1995年種植面積達12.08萬畝,產量達6700噸。同年,田陽成為全國最大芒果生產基地縣,被國家農業部命名為“中國芒果之鄉”。

然而,農業產業的規模化發展到一定程度后,流通與生產之間的矛盾日益凸顯。傳統流通組織(如供銷社)的經營模式和原有的農村市場體系已遠不能適應果蔬產業擴大和升級的需要,城東、城西、頭塘、三雷等4個小型市場及40多個果蔬交易點的流通方式已不能適應農業生產的進一步發展,到上世紀90年代中后期,流通發展滯后最終造成果蔬嚴重滯銷,大量的西紅柿、芒果爛在地里,農民增產不增收,果農、菜農怨聲載道,極大地挫傷農民的積極性,無奈之下農民將西紅柿挑到縣政府擺放,要求解決蔬果銷售問題,還有一些農民一怒之下將果樹砍掉,生產力受到破壞。廣西民族研究 2009年第4期(總第98期)

在新形勢下,分散的小農戶需要新的組織形式引導他們進入市場,建立農村分散的千萬個農戶與市場連接機制,克服小農戶與大市場之間的矛盾,實現農產品市場最大化,從而完成商品的“驚險跳躍”。1999年田陽供銷社在政府的支持下投資興建了田陽市場,在該市場帶動下田陽縣商品性農業發展上了一個新臺階,千家萬戶積極發展商品性農產品生產,農業商品化程度大大提高,田陽農業實現了以自給性生產為主向以商品性生產為主的轉變,田陽市場實際上已逐步發展成為社會主義市場經濟條件下縣域內最大的新型農業經濟組織。

二、把農戶生產與國內外消費者連接起來的田陽市場

田陽市場是廣西首批農業產業化重點龍頭企業、國家農業部定點的“全國重點鮮活農產品中心批發市場”、國家商務部“雙百市場工程”農產品批發市場和中華全國供銷總社的重點龍頭企業。到目前為止,市場已投資3590萬元,占地152畝,總建筑面積2.9萬平方米,有交易棚14棟,經營鋪位168間,設有冷凍、冷儲、電視監控、微機結算、信息聯網、賓館服務、市場管理和中介經營機構等配套設施;市場設有農產品質量檢測中心,并在農產品產區的鄉鎮設立8個檢測站和2個流動檢測組,配備先進的檢測設備,從產品源頭到進入市場都采取嚴密的安全檢測措施,實行產前、產中、產后全過程質量安全檢測。

自批發市場建設以來,國家農業部、商務部、發改委、財政部、自治區農業廳等上級部門在資金上給予大力扶持。國家農業部撥款60萬元用于戶外大屏幕建設;國家財政部撥款780萬元用于配送項目建設;國家發改委撥款300萬元用于建立信息和檢驗檢測系統;國家商務部撥款200萬元用于垃圾處理中心建設;自治區農業廳撥款100萬元資金及檢測設備建設農產品質量檢測中心。在中央和地方相關機構資金支持下,市場的硬件設施日趨完善。