論中國特色社會主義的所有制關系

趙 陽

摘要:中國特色社會主義所有制關系是由多種所有制關系構成的統一體,主要包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分、個體經濟、私營經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分等。前三種經濟成分可以統稱為公有制經濟,后三種經濟成分可以統稱為非公有制經濟。改革開放以來,我國的社會生產力獲得了新的解放和巨大發展,形成了可觀的綜合國力,人民生活水平顯著提高,中國的面貌發生了偉大的歷史性變化,整個中華大地到處都充滿勃勃生機和強大生命力。這一切都充分說明,中國特色社會主義所有制關系是基本符合我國生產力水平和發展要求的。確立這樣的所有制關系,既是歷史的必然,又是我們黨領導人民所進行的偉大創造。

關鍵詞:中國特色社會主義;所有制關系;公有制經濟

中圖分類號:D616 文獻標志碼:A文章編號:1002—2589(2009)31—0063—02

所有制問題是堅持和發展中國特色社會主義的根本問題。改革開放三十年來取得的最輝煌成就,就是我們黨經過長期探索,最終確立了符合我國生產力水平及其發展要求的中國特色社會主義所有制關系,形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構。中國特色社會主義所有制關系的確立,標志著中國的社會主義已經擺脫了蘇聯模式的社會主義危機,完成了從蘇聯模式的社會主義向中國特色社會主義的轉變,形成了社會主義的完整的特殊的社會形態,社會主義在中國具有了堅實的根基,充滿勃勃生機和強大生命力。

生產資料所有制的關系是指生產資料和人的結合方式。生產資料所有制的一定形式,把人和物結合起來,這是生產力中人和物的要素由可能的生產力變為現實生產力的基本前提。所有制關系是生產關系的基礎和核心,是生產力一定發展階段的產物。隨著社會生產力的發展,所有制關系不斷由一種所有制發展到另一種所有制。人們固守落后于生產力發展水平的所有制關系,是注定要失敗的,人們制造超越生產力發展水平的所有制關系,同樣是注定要失敗的。蘇聯模式的社會主義失敗,從根本上說,就是因為它實行了超越生產力發展水平的所有制關系。

蘇聯模式的社會主義所有制關系,是單一的公有制關系,只是在公有制關系中存在著全民和集體的所有制結構。20世紀走上社會主義道路的國家基本上照搬了蘇聯的所有制模式。這種模式脫離了生產力發展水平,背離了生產關系要適合生產力發展的規律。中國走上社會主義道路后,并沒有擺脫蘇聯模式的影響,頻繁變動生產關系,盲目追求高級所有制形式。沒有建立與生產力發展水平相適應的所有制關系,使我們犯過許多錯誤,走過不少彎路,遭受多次挫折。改革開放以來,我國在改革經濟體制過程中,大力調整所有制結構。所謂調整所有制結構,就是根據我國生產力發展水平低、不平衡、多層次的特點,確立相應的不同的所有制關系,以適應不同層次生產力的發展。三十年來,我們黨不斷總結實踐經驗,逐步形成了中國特色社會主義所有制理論,強調建立怎樣的所有制結構,不能抽象地從社會主義一般原理出發,不能簡單地以公有化程度的高低為標準,必須從生產力發展水平和基本國情出發,按照“三個有利于”標準確立所有制結構。這個理論突破了蘇聯模式的社會主義所有制理論的束縛,豐富和發展了馬克思主義所有制理論,為確立中國特色社會主義所有制關系奠定了理論基礎。

中國特色社會主義所有制關系是由多種所有制關系構成的統一體,主要包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分、個體經濟、私營經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分等。前三種經濟成分可以統稱為公有制經濟,后三種經濟成分可以統稱為非公有制經濟。公有制經濟和非公有制經濟的相互聯系,就形成了中國特色社會主義所有制關系中的所有制結構,即公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。在這個所有制結構中,公有制經濟發揮著主導作用,非公有制經濟發揮著獨特的不可替代的作用,兩者之間同時存在著相互滲透、相互促進、相互競爭、共同發展的關系。(下轉81頁)

(上接63頁)

公有制經濟是中國特色社會主義所有制關系的主導方面。大力發展公有制經濟,堅持公有制經濟的主體地位,是堅持和完善中國特色社會主義所有制關系必須遵循的一條基本原則。公有制經濟是我國現代化建設的支柱和國家進行宏觀調控的主要物質基礎,是中國特色社會主義經濟性質的根本體現。堅持公有制的主體地位,符合大多數人的利益和愿望,對于發揮中國特色社會主義制度的優越性具有關鍵性作用。當然,我們所說的公有制,是指中國特色社會主義的公有制,它不完全等同于馬克思恩格斯設想的共產主義公有制,因為這種公有制不是建立在高度發達的生產力基礎之上的,不是整個社會的,也不是勞動者和生產資料直接統一的公有制,它是以國家所有制和集體所有制為主要特征的。它也不等同于蘇聯模式的社會主義公有制,因為中國特色社會主義公有制,不僅包括全民所有制和集體所有制兩種形式,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。我們所說的公有制主體地位,主要是指公有資產在社會總資產中占優勢和國有經濟控制國民經濟命脈。中國特色社會主義公有制最顯著的特點是強調公有制的實現形式多樣化,一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。

非公有制經濟是中國特色社會主義所有制關系的重要組成部分。大力發展非公有制經濟,是堅持和完善中國特色社會主義所有制關系必須遵循的又一條基本原則。非公有制經濟的存在和發展,是由我國生產力不發達、多層次、發展不平衡的狀況決定的。大力發展非公有制經濟,對于充分調動社會各方面的積極性,促進經濟增長、擴大就業、活躍市場和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用。非公有制經濟的存在和發展,也是發展社會主義市場經濟的需要。市場經濟要求市場主體多元化,非公有制經濟的存在和發展,提供了多種市場經濟主體,為發展社會主義市場經濟創造了不可缺少的條件;競爭是市場經濟的動力系統,公有制經濟和非公有制經濟的相互競爭,既能促進非公有制經濟的發展,也能促進公有制經濟的發展;外資企業的進入,不僅會帶來資金、先進的技術和管理經驗,而且還會帶來與社會化生產規律和市場經濟體制相適應的經營方式和資本組織形式,可以為我國公有制經濟特別是國有經濟的體制創新提供借鑒。

公有制經濟和非公有制經濟是相互依存、相互促進、不可分割的關系,兩者統一于社會主義市場經濟之中,統一于中國特色社會主義之中。 然而,公有制經濟與非公有制經濟畢竟是兩種不同性質的經濟成分,兩者之間不可避免地發生競爭和矛盾。協調兩者之間的關系,首先要健全法律和完善制度,即通過法律和制度來規范和協調兩者的關系,將公有制經濟的發展和非公有制經濟的發展納入到秩序和規范中。其次要大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟,實現投資主體的多元化,使股份制成為實現公有制經濟和非公有制經濟統一的主要形式。股份制是資本集中的一種形式,不具有制度屬性,它不等于公有制,也不等于私有制。發展股份制,可以使公有制經濟和非公有制經濟相互對接、相互滲透、混合生長、共同發展。

改革開放以來,我國的社會生產力獲得了新的解放和巨大發展,形成了可觀的綜合國力,人民生活水平顯著提高,中國的面貌發生了偉大的歷史性變化,整個中華大地到處都充滿勃勃生機和強大生命力。這一切都充分說明,中國特色社會主義所有制關系是基本符合我國生產力水平和發展要求的。確立這樣的所有制關系,既是歷史的必然,又是我們黨領導人民所進行的偉大創造。(責任編輯/ 吳鳳華)