為什么中國能良好運轉

美國《新聞周刊》1月19日（提前出版）文章，原題：為什么中國能良好運轉 中國很可能是今年出現顯著增長的唯一主要經濟體，因為它是唯一打破經濟學教科書常規的國家。事實上，中國沒有像其他五大經濟體一樣迅速減速，其主要原因在于中國具備的經濟學家通常嗤之以鼻的國家干預的能力。

中國這個最窮、最無序的大經濟體似乎最能抵御可能是70年里最嚴重的全球衰退。為什么中國的指令性資本主義能奏效？經濟學家們長期以來一直對這個問題感興趣，他們往往把國家看得一無是處而市場是靈丹妙藥。而如今歐美也在向國家控制靠攏。

在危機時期，中國的官員可以像西方同行一樣采用傳統的市場手段。比如，去年初，當住房市場過熱時，他們只是下令銀行縮減房貸，接著當住房銷售下滑時，他們又推出市場激勵措施。但是，他們也會發布在西方被視為不當“干預”的指令，比如上周當局要求國有企業通過在國內國外收購新資產“積極擴大”在經濟中的作用。

中國的國家干預曾被視為不成熟經濟的壞習慣，現在卻被看作穩定的堡壘。里昂證券經濟學家安迪·羅斯曼說：“政府控制了大部分資本密集型部門，這使我對中國的前景感到樂觀?！蹦Ω固估麃喼迏^主席斯蒂芬·羅奇表示，“我們看到，在經濟困難時期，中國的指令與控制型體制實際上可以比其他的市場體系更加有效。”

中國能良好運轉，因為治理這個國家的是一群徹底的務實者，他們著眼于緩慢但穩步的自由市場轉型。鄧小平稱之為“摸著石頭過河”。國家仍然發揮著強大的穩定作用，但它釋放了如今占經濟規模至少一半的私有部門，如果算上事實上獲準作為私營企業運營的國有公司，其比重高達70%。相比之下，上世紀90年代初這個比例只有17%左右。據里昂證券稱，60%的GDP增長和2/3的新增崗位來自私有部門。

羅斯曼說，一旦中國領導人確立新的方向，他們很少動搖。一種指令和控制型體制由能干的技術官僚管理，這使得中國能迅速搞定事情。在最近一份有關中國刺激增長措施的報告中，里昂證券中國實況研究部主管戴維·墨菲指出：“我總是驚訝于中國步調一致地動員國民和資源投向共同目標的能力?！毕啾戎?，在俄羅斯，政府造就了一種“無所不用其極的”環境，無論是投資者還是大多數官員，都不知道下一步會發生什么。

或許中國的混合型市場最耐人尋味的變化是領導人處理公眾輿論的方式。北京派出顧問向地方官員教授美國式公共關系策略，這是一場旨在平息因經濟壓力引發的公眾抗議的新“開放”運動的一部分。當經濟形勢惡化時，對公眾輿論的嫻熟管理至關重要。在中國許多地方，網民可以在互聯網上表達他們對地方政府的看法，而地方領導人也被要求3天內回應個人的投訴。這是政府戰略的一部分，旨在通過互聯網和公眾輿論向地方官員施壓以及影響政策決策。

說到底，中國對指令性資本主義的成功運用可為歐美提供有限的經驗。誠然，通過下令工程師筑路以刺激增長，遠遠要比在美國這樣的發達國家刺激增長來得容易。不過，一個日益富裕的中國運轉良好這一事實值得研究，況且信貸危機引發了對自由市場的廣泛質疑。羅斯曼指出：“不要忘記，中國是唯一沒有遭遇信貸和信心雙重危機的主要大國。可以保險地說，沒人擔心中國政府的處事能力?！闭缰袊I導人曾說的“信心比黃金重要”，至少眼下中國人仍然相信他們國家的制度?！ㄗ髡呃取じＡ_哈，汪析譯）