劉永和
[摘 要] 中美兩國社會制度不同,民族文化不同,經濟基礎不同,因而基礎教育也不盡相同。從中美基礎教育的比較中,分析各自利弊,不但要看到美國的優勢,也要看到自己的優勢,不可妄自菲薄或盲目排斥,更不可東施效顰,而要中西結合,為我所用。教育管理要將分權和集中有機結合,課堂教學將寬松和嚴謹有機結合,班級建制將大班和小班相結合,教師教育中要將師范教育和師范后教育相結合。
[關鍵詞] 中美;基礎教育;教育管理;課堂教學;教師教育
[中圖分類號] G51 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-1128(2009)12-0031-04
我喜歡我國的基礎教育,但不知何時我又有點迷茫。
從小學到中學,我喜愛學習,喜愛學校,那里有很多伙伴,有新鮮的知識,有嚴格的管理,有和藹的老師。于是,恢復高考第一年,我選擇了師范院校,而且是唯一的選擇,一排四個志愿皆填師范。走上教育崗位以后,我兢兢業業,辛辛苦苦,卻又實實在在,樂在其中。但是,有一天有一位美國學者說“中國中學生正在過著苦難的生活”,后來逐步接觸西方的“人本思想”、“個性教育”、“做中學習”、“建構主義”、“多元智能”等,我又開始反思我國的基礎教育,反思我們的教育目標、教育內容、教育方式、教育評價等的意義和價值。東西方教育的碰撞,中美教育的溝通,出現了向西方學習,向美國學習的“一邊倒”傾向。中國教育,特別是中國的基礎教育究竟怎么樣?應該向何處去?這是一個擺在中國人面前的嚴峻的問題。
2008年12月,我奉命率25位江蘇省南京市骨干教師前往美國進行學習和考察。出發之前要求每一位教師“文獻研究”美國教育,進行教育比較,確定自己此行的研究專題。學習和考察的過程中,虛心學習、認真調查、深入思考、積極對話、進行比較,為專題研究準備好材料和觀點。回國以后,就熱點和難點問題開展專題研討,骨干教師相互學習,相互啟發。我們認為,中國和美國的基礎教育是在兩種不同的制度下、文化中形成的不同追求、不同樣式的教育,而中美教育各有利弊,各有千秋,應該開展平等對話,相互學習和借鑒。
一、教育管理,要分權,也要集中
有人說,中國是中央集權體制的教育,而美國是州政府教育自治。在教育集權與教育自治的選擇與實踐中,我們看到各有利弊。
中國和日本、俄羅斯、法國等一樣,是世界上比較典型的教育集權體制的國家之一。國家設有專門而又權威的教育管理機構,全權負責;地方也設有相應的教育行政主管部門,層層落實;基層學校負責執行,一線貫通。集權制教育政令暢通,令行禁止,如果決策正確,制度有效,那么教育管理將會有序高效。但是,其弊端在于地方行政上傳下達,往往不思改進;基層學校被動執行,常常不思創新。如素質教育自上而下,層層落實;課程改革從中央到地方,層層實驗;信息技術也是中央發文,層層執行。偌大的國家,眾多的層次,條件不同,基礎各異,一個政策大家都能滿意,一項舉措大家都能執行,幾乎是不可能的。我認為,如果能夠一定程度上賦權予地方,賦權予學校與教師,既能調動地方與學校的積極性,又能保證中央政令暢通,這樣的教育管理才能有效保證教育的改革與發展。
美國是聯邦制政府制定教育法律法規,雖也有教育部,但目前只是主要負責教育法律法規的執行,基本不會干涉各州教育;或者只能利用經費撥付加以引導和限制。而50個州的教育基本上是各自為政,教育的行政權在州政府,政府成立教育委員會進行管理;幾乎每一個州都有各自不同的教育,教育部無需統一,也無法統一。在這樣的管理機制下,美國50個州就有50種不盡相同的教育,因而,相互學習,相互借鑒,自主創新,各具特色,形成了百花齊放、百家爭鳴的局面,產生了許多先進的教育理念和教育方法。但是,美國的各自為政的教育管理是松散的,也是虛弱的;優秀的教育理念和教育方法缺乏國家教育行政的支持,傳播不快,效果有限。而且,美國教育發展極不平衡,教育質量懸殊,又因為各州教育課程標準不一,難以進行統一的測試。正如美國聯邦教育部前副部長蘇珊·斯科拉法尼所說:“我們沒有全國統一的教育系統,教育應該達到什么標準由各州決定。有的州訂的教育標準非常低,比如密西西比州就是一個典型的例子,該州的全州統一考試設計得非常簡單,這樣一來他們就可以報告說85%的學生學業成績達到優秀,然而當該州學生參加全國統一測驗時,只有15%的學生成績優秀。”① 教育質量難以考查,教育問題難以確定,教育均衡難以發展,是美國教育目前最棘手的問題,而這個問題的根源在于“沒有全國統一的教育系統”。
集權,政令暢通,便于發揮教育評價的杠桿作用;分權,自主創新,容易出現百花齊放的局面。中國應該在統一管理的基礎上,逐步地、適當地賦權于地方、學校、教師,調動地方的積極性,煥發學校和教師的創造力。美國應該在教育“州治”的基礎上,逐步地、適當地加大聯邦政府統籌與管理的力度。
二、課堂教學,要寬松,也要嚴謹
中國的課堂教學主要特征是井井有條,而美國課堂的主要特征是生動活潑,也是各不相同,各有優勢的。
中國的課堂教學總體上是嚴謹的。溫故與知新相銜接,導入與總結呼應,提問與對話配合,講解與練習相輔相成,教師為“主導”與學生為“主體”構成有序高效的中國式課堂。中國的課堂主要是通過教師的講授教會學生,落實知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀的“三維目標”。因此,中國的課堂表現在教學目標確定與檢測的嚴謹,師生關系主導與主體的嚴謹,教學環節起承轉合的嚴謹,教學方法講授與練習的嚴謹,等等。嚴謹意味著高效,嚴謹也是一種作風。需要說明的是,這樣的課堂是建立在學生眾多,資源不足,教師偏少,經費緊張的國情基礎上的。但是,參照西方教育特別是美國教育,我們也發現,中國的課堂嚴謹有余,生動不足。一是課堂氣氛易于沉悶,壓抑學生的思維,不利于學生創造性的培養;二是學生特長難以培養,容易產生千篇一律,容易出現千人一面;三是水平懸殊難以照顧,出現“一部分學生陪著另一部分學生讀書”的現象。
美國的課堂教學總體上是活潑的。我們聽了富樂敦大學鮑博教授的“美國的課堂與課程”的講座,了解了美國課堂的生動活潑,教師把游戲、手勢、幽默等引入課堂,以增加課堂的生動性,激發學生的學習興趣。我們還參觀了美國加州的戴爾初中,看了8節不同年級、不同學科的課。教室就是一個溫馨的“家”,學習和生活用品基本齊全;學生比較自由,座位沒有固定的朝向,坐姿沒有統一的要求,發言沒有舉手的規定,師生沒有“師道尊嚴”式的界線,甚至寫字的姿勢也是五花八門。學生在教室里是學習,也是生活;學生在課堂上是學生,也是主人。但是,美國的課堂教學也是低效的,特別是在知識的傳授與能力的培養方面。一是教師教學如行云流水,不太注重教學目標的設定與達成;二是學生學習缺乏規則,隨意性造成注意力難以集中;三是課堂活潑課外松散,有悖文武張弛之道。我們聽課的時候發現,許多學生注意力集中在聽課教師和學生助教身上,而教師基本上不加干涉。
任何事物都有一個“度”,越過了這個“度”就會發生質的變化。中國的課堂教學嚴謹本應該是一個優勢,但是,過于嚴謹就成為呆板,而呆板則有損學生的學習與創造。美國的課堂活潑本該是一個優勢,但是,沒有任何限制的活潑就是一種放任,而放任則難以完成教學任務。現在,中國和美國的課堂教學與管理已經有了一些相互學習,但是,距離真正的相互借鑒還有相當長的一段路要走。