以科學發展觀為指導 促進安全生產工作

汪 康

摘要本文根據科學發展觀的基本理論,仔細分析了安全與生產的辯證關系,強調了“安全促進生產,生產必須安全”對經濟建設的重要意義,同時提出了在科學發展觀的指導下,嚴格執行《安全生產法》,把握安全生產新規律、創新安全生產新方法、創建安全生產新文化的論點,從而促進水文事業安全發展。

關鍵詞科學發展 安全生產 水文事業

中圖分類號:F272.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-267-01

安全生產是實現水文事業科學發展的前提。在水文事業發展的進程中,業務范圍不斷擴大,社會服務功能日益增強,新儀器、新技術更多的應用到生產中,安全問題也顯得更加突出,這就對安全生產工作提出了新的要求。那就是:要以科學發展觀為指導,認清安全生產新形勢、把握安全生產新規律、創新安全生產新舉措,促進水文事業更好更快地的發展。

科學發展觀是適合中國國情和順應時代潮流的發展觀,它包括了系統而內容豐富的科學發展理論,是適合中國國情和順應時代潮流的發展觀,它是人們對發展問題的總體認識和根本觀點。科學發展觀的內涵是十分豐富的,它以堅持以人為本為核心內容;堅持改革開放為強大動力;促進全面發展為重要目的;保持協調發展為基本原則;實現可持續發展為重要體現;實行統籌兼顧為總體要求。

從科學發展觀的角度來審視安全與生產這兩個命題,我們不難發現這兩者其實是互為促進、相互依靠的,即“安全促進生產,生產必須安全”,一切生產活動都要在安全的情況下進行,才符合科學發展的要求。為了實現上述安全生產、科學發展的目標,嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)就成為我們的唯一選擇。因為《安全生產法》第一條的規定就明確闡明了其立法宗旨:為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展,制定本法。該法律第三條規定:安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針;這條規定是我們開展安全生產工作的總綱,具體的安全培訓、安全檢查、隱患治理等工作都是圍繞這個方針來進行的,以實現安全生產的根本目的。

對照科學發展觀、《安全生產法》的基本要求并結合水文工作的實際,安全生產工作應重點抓好以下幾個方面:

第一,提高認識,建立和完善安全生產規章制度。我們要十分重視安全生產,要站在科學發展、安全發展水文事業的高度,切實抓好安全生產工作。堅持以人為本,建立健全各項安全生產規章制度和安全操作規程,制定符合實際的應急措施;落實安全生產責任制和事故應急機制;認真開展隱患排查治理,防患于未然,防止或減少事故。

第二,加強培訓,提高技能,創新安全文化。在生產活動中,我們應加強安全生產教育和業務技能的培訓,進一步提高職工對安全生產重要性的認識;加強職工對安全生產法律法規的理解掌握;增強職工的業務技能、事故應急處理能力和防范能力,使生產必須安全的思想真正扎根在職工的心中、體現在日常的業務工作中。我們還要積極創新安全文化,要用“安全促進生產,生產必須安全”的辯證思想武裝我們的頭腦,指揮我們的行動。通過努力,我們要逐步建立起有水文特色的包括安全生產管理辦法、規章制度、各項操作規程、檢查監督程序以及宣傳教育機制、職工對安全生產高度重視以及在生產活動中職工自覺遵守安全規范等在內的安全文化,讓人人重視安全,遵守規章,主動預防事故在我局成為一種新的文化現象。

第三,嚴格制度,加強對野外作業和車船的管理。水文工作的基礎是野外作業。近年,隨著事業的發展,野外勘測任務越來越多,車船使用頻率增高,這就對野外作業的安全管理和車船管理提出了更高的要求。首先,要認真執行野外作業審批制度和作業前的安全教育制度并備案。通過執行制度,使項目負責人、參加人始終牢記安全第一的方針,嚴格執行操作規程;時刻提醒自己和他人重視安全,摒棄麻痹大意的思想;其次,水文勘測工作的野外特性就決定了影響安全的因素更多,也不確定。為保證安全,我們應加強培養野外勘測人員發現不安全情況的敏銳嗅覺和正確處理、化解突發危險的能力;第三,在車船管理上,要堅定不移的執行相關交通安全法規,遵章守紀,做到勤保養、勤維護,確保車船行駛安全無事故。

第四,加強排查,消除隱患。經常性的開展安全檢查,排查隱患和事故苗頭,治理隱患是確保安全無事故的基礎。安全工作的重要方針是:安全第一,預防為主。檢查和排查就是預防工作的第一步,只有這一步做好了,安全生產才有了保障。因此,在一切生產活動中有重點、有針對性地進行安全生產檢查就顯得很有必要,也應成為一種工作制度和特色,從而實現預防為主的目的。

第五,做好防火工作,促進單位和諧。單位安全工作的好壞將直接關系到單位的和諧穩定和職工的工作積極性。做好防火工作,給職工提供安全的工作環境,是對單位事業持續發展的有力支持。近年,我們加強了技防措施,在機關重點部位安裝了攝像系統,在防火重點部位安裝了自動氣體滅火裝置,其他部位配置了干粉滅火器。這些設施的投入使用,對單位的消防安全提供了物質保障。同時,我們也沒有放松人防措施,開展了防火知識和器材使用的培訓,實施了對機關各通道通行狀況的安全管理,實行了不定時的安全巡查;執行了節假日專人安全值班和夜晚專人值班制度,努力實現了安全、和諧、穩定的局面。

總之,安全與生產是相輔相成的。因此,學習科學發展觀,理解掌握科學發展觀的科學內涵,對安全生產工作具有重要的指導意義。在工作實踐中,我們繼續踐行科學發展觀,嚴格執行國家有關安全生產的法律法規,不斷創新工作思路和工作方法,安全工作必將邁上新臺階,水文事業必將呈現科學發展、安全發展的新面貌。