淺談企業環境責任實現的保障機制

周林巖　張　賀

摘要在當今的社會里,發展才是硬道理。人們越來越關心企業的社會責任,而企業環境責任是社會責任的一部分。我們應當切實的保障企業環境責任的實現。從企業內部入手,從企業的生產過程、會計制度、信息披露制度等方面著實加強企業環境責任的實現。

關鍵詞企業 環境責任 保障機制

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-265-01

一、企業環境責任承擔不足之原因

(一)環境保護意識薄弱

1.企業的環境保護意識不強。自從改革開放以來我國的GDP處在上升的趨勢,相伴隨的環境問題也在上升,我國的環境保護事業也在蒸蒸日上,迅速的發展。但是直到現在企業的環境保護意識還不強,上至企業的領導人,下至普通員工思想觀念都沒有根本的轉變,還停留在末端治理的層次,不會主動的進行事前預防,防治結合。

2.政府的環境保護意識不強。雖然對于出現的環境問題政府采取了積極的措施,但是這些措施大都是束之高閣,地方保護主義嚴重阻止了這些措施的實施,區域劃分使得各省市之間的環境問題解決方式難以達成共識,難以共同管理和治理。出現這種現象的根本原因在于某些政府官員的環境保護意識薄弱,沒有真正理解環保意義所在,目光短淺只看到了目前自己地區的經濟增長。

(二)傳統工業經濟模式帶來的環境問題

傳統工業經濟模式主要依靠生產要素量的投入來擴大生產規模,實現經濟的增長。這種工業經濟模式的特點是,消耗高、成本高、產品質量難以提高,經濟效益低下。我國企業正處在生產模式的轉變過程之中。

(三)缺乏實用的管理工具

企業生產的展開離不開一系列實用可行的管理工具,包括生產的指標、生產實施的方針、產品的生命周期評估、環境成本的核算、環境標識和環境報告等。這些企業環境管理的常用工具,各有側重、彼此相對獨立又有十分緊密的聯系,可為生產的實際施行提供有效的途徑。①

(四)缺乏有效的管理體系

生產的實現即使在企業內部也是一個全局性、綜合性、從思想意識到具體行動的系統工程,不是僅僅靠建立一個生產小組或辦公室就可以搞好的。一個單位往往都有各個不同的專職部門,比如負責原料采購的、負責技術研發的、負責生產操作的等等,而生產涉及的環節幾乎包括所有部門,它需要各個部門的通力合作、協調一致地按照生產的要求來操作。所以,建立統領全局的高效的管理機構是十分重要的。②

二、完善企業環境責任實現的保障機制構建的建議

針對以上所說的企業環境責任承擔不足之原因的分析,擬提出下列逐步完善的思路。

(一)加強企業環境保護意識

馬克思認為:物質決定意識,意識反作用于物質。人在改造客觀世界的時候發揮著巨大的主觀能動性,這種主觀能動性收到意識的影響。正如前面所說的企業環境保護意識薄弱是企業環境責任承擔不足的原因。因此我們要加強環境保護意識。就企業如何提高環保意識,我認為應當把環保和企業文化融合在一起,進行環保教育和宣傳。讓環保在企業文化中植根,從根本上實現環保思想的轉變。

(二)企業在決策中應當執行的環保制度

要想企業環境責任有保障的承擔,企業的決策這有著重要的責任。企業的主管人員在做決策時應當把環境標準制度、環境計劃制度、環境影響評價制度等這些事前預防類法律制度在做決策時考慮到位,做好事前預防。我國的環境保護的原則中的一個就是預防為主,防治結合。這是環境責任承擔的首要責任和必須所在。企業在決策階段要徹底的貫徹這樣幾個原則:第一,堅持可持續發展的原則。第二,堅持預防為主原則。企業要徹底的拋棄先污染后治理的錯誤做法。第三,堅持實事求是的原則。企業對于環保的現狀要充分的了解和面對事實,做好環保的準備,對于監督機關更應當實事求是。在企業的申報階段一樣要事實求是。第四,堅持民主科學。現代社會的發展、問題的復雜性,對決策提出了新的難題,一個好的決策不可能由一小部分人做出,想要最優的決策只能走民主科學道路。

(三)企業在生產過程中應當貫徹的環保制度

有了好的決策還要有良好的執行,因此在企業生產的過程中應當建立合理的生產程序和使用先進的設備、技術等。但是這里最重要的建立一個良好的制度,如現在的被大多數企業所接受和運用的循環經濟的方式進行生產。

(四)建全環境信息披露制度

所謂的環境信息披露即企業對于自身生產的某個方面可能或會造成環境破壞、已經破壞、治理的過程方式方法等等眾多關于環境的信息向外界公開。

信息披露在國外已經取得巨大進展,企業采用各種手段實現環境信息披露,如新聞發布會、展覽會、廣告、產區參觀、年度報告等。而我國目前有關企業環境信息披露的法規還很欠缺,有待于進一步的提高。

總之,企業環境責任實現的各保障機制之間應當相互配合使得企業最大限度的承擔環境責任。而企業內部的保障機制只是其中的一個小部分。只有內因和外因同時起作用時才能取得最大、最優的效益。

注釋:

①②樊英.論公司環境責任及其實現機制——以清潔法為視角.2006年福州大學碩士研究生學位論文.第34-35頁,第36頁。

參考文獻:

[1]吳真.企業環境責任確立的正當性分析.當代法學.第5期.

[2]曹建偉.管用的‘德盧克”.21世紀經濟報道.http://www.maisu.net/ntm/xiaoshuo/caijing.2005-3-23.