交通肇事犯罪中“逃逸”的認(rèn)定與自首的適用

繆海英

摘要交通肇事行為人只要有積極救助被害人行為就不應(yīng)認(rèn)定為“逃逸”;交通肇事后未逃逸未自動(dòng)投案的行為人應(yīng)直接適用刑法規(guī)定的第一檔法定刑,不再重復(fù)認(rèn)定自首;交通肇事后未逃逸又自動(dòng)投案的應(yīng)適用自首制度;交通肇事后逃逸又投案自首的行為適用自首制度,并應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)定逃逸行為。

關(guān)鍵詞交通肇事 逃逸 自首

中圖分類號(hào):D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)11-080-02

隨著我國(guó)道路交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展,交通事故與日俱增,交通肇事案件呈上升趨勢(shì)。以筆者所在的增城市人民檢察院為例,2006年我院受理公安機(jī)關(guān)移送的交通肇事案件為38件,2007年增至83件,2008年減為57件,2009年截止至8月1日就有40件。針對(duì)交通肇事犯罪,我國(guó)《刑法》進(jìn)行了明確規(guī)定,將其性質(zhì)界定為危害公共安全犯罪,并從犯罪的主觀惡性和客觀行為的角度將交通肇事罪規(guī)定為過(guò)失犯罪,同時(shí)嚴(yán)格區(qū)分有無(wú)“逃逸”行為及造成的不同后果設(shè)定了三檔法定刑。由于法律規(guī)定的特殊性和實(shí)際案件的復(fù)雜性,如何科學(xué)的認(rèn)定“逃逸”行為將直接影響在司法實(shí)務(wù)中正確審理交通肇事案件,同時(shí)也直接影響“罪責(zé)刑相適應(yīng)原則”在交通肇事犯罪案件中的適用。

此外,自首作為我國(guó)刑法確立的一項(xiàng)重要刑罰制度,是懲辦與寬大刑事政策在量刑方面的具體體現(xiàn)。但交通肇事罪自首的認(rèn)定是刑事司法實(shí)踐中有待于進(jìn)一步具體規(guī)范的應(yīng)用問(wèn)題。對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入研究不但有助于促進(jìn)自首理論的提高,而且也有助于在司法實(shí)務(wù)中對(duì)交通肇事犯罪自首進(jìn)行科學(xué)的確定。

本文中,筆者擬結(jié)合辦案實(shí)踐對(duì)不同交通肇事情形中的逃逸行為和自首行為進(jìn)行分析。

一、交通肇事逃逸行為的界定

《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)交通肇事罪進(jìn)行了明確規(guī)定①,并直接根據(jù)“逃逸”與否,確定交通肇事行為人的量刑檔。而《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》②則明確“交通肇事后逃逸”是指行為人在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。筆者認(rèn)為:片面的根據(jù)上述規(guī)定將一切“逃避法律追究的逃跑”行為認(rèn)定為“逃逸”行為明顯不當(dāng),應(yīng)從立法本意出發(fā),通過(guò)正確理解規(guī)定“交通肇事后逃逸”的目的來(lái)分析認(rèn)定“逃逸”。

(一)交通肇事行為人的特殊法定義務(wù)

我國(guó)《道路交通安全法》規(guī)定發(fā)生交通事故的車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)停車保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),有人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告值勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。③而《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》也規(guī)定指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人以交通肇事罪的共犯論處。④由此可見(jiàn),交通肇事行為人特殊的法定義務(wù)是“保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并迅速報(bào)告”。

(二)交通肇事犯罪中規(guī)定“逃逸”的目的

綜觀刑法分則,我們可以看到除了交通肇事犯罪外,沒(méi)有任何一種犯罪單純的因?yàn)椤疤颖芊韶?zé)任”而加重處罰,而犯罪后“逃避法律責(zé)任”基本上是每一種犯罪包括故意殺人等暴力犯罪的犯罪行為人的本能反應(yīng),司法實(shí)踐中,故意殺人等暴力犯罪行為人一般客觀存在“逃避法律責(zé)任”行為,但卻沒(méi)有因“逃避法律責(zé)任”而被規(guī)定承擔(dān)更重的法律責(zé)任。筆者認(rèn)為,交通肇事作為過(guò)失性犯罪,應(yīng)比其他故意犯罪具有較小的主觀惡性,既然其他故意犯罪的行為人并沒(méi)有因“為逃避法律責(zé)任而逃跑”從而獲取更重的刑事處罰,那么作為主觀惡性比較小的過(guò)失性犯罪就不應(yīng)當(dāng)因“為逃避法律責(zé)任而逃跑”而獲取更重的刑事處罰。因此,筆者認(rèn)為“逃逸”并不等同于“逃避法律責(zé)任”,那么刑法為什么特殊規(guī)定交通肇事行為人必須為“逃逸”承擔(dān)更重的刑罰呢?

現(xiàn)實(shí)中的交通肇事具有突發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),其侵犯對(duì)象具有特殊性、受侵犯對(duì)象的最終結(jié)果具有不確定性,但司法實(shí)踐中危害結(jié)果卻離不開(kāi)“公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者致人重傷、死亡”,而究其根本,關(guān)鍵之處在于“致人重傷、死亡”。交通肇事的突發(fā)性特點(diǎn)決定了案發(fā)后被害人獲取救助的需求及獲取救助存在的困難,而能否及時(shí)獲取救助則一定程度上決定了被害人的身體健康與否及生命安全與否。基于生命價(jià)值高于一切的標(biāo)準(zhǔn),交通肇事行為人因交通肇事的現(xiàn)實(shí)特殊性而被法律賦予特殊的法定救助義務(wù),而嚴(yán)懲“逃逸”是為了督促交通肇事行為人嚴(yán)格履行“搶救傷者”的義務(wù)和避免“被害人得不到救助”的可能,從而保護(hù)被害人的身體健康及生命安全。

綜上,筆者認(rèn)為,只要交通肇事行為人具有積極救助被害人行為如護(hù)送被害人到醫(yī)院治療等行為的就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其已經(jīng)履行交通肇事行為所引發(fā)的法定救助義務(wù),其后即使在救助被害人后因無(wú)法負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或害怕承擔(dān)法律責(zé)任而發(fā)生逃跑行為也不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其“逃逸”。

二、交通肇事犯罪中自首制度的適用

(一)交通肇事犯罪中適用自首制度的合法性、合理性

我國(guó)《中華人民共和國(guó)刑法》明確規(guī)定“犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首”。⑤目前,刑法學(xué)界通說(shuō)認(rèn)為自首的認(rèn)定,“按照罪刑法定原則,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)刑法規(guī)定自首的二要件認(rèn)定。如果再以三要件認(rèn)定自首,無(wú)法律依據(jù)?！雹拗劣诮煌ㄕ厥伦镏惺欠翊嬖谧允?當(dāng)今理論界絕大多數(shù)學(xué)者主張肯定說(shuō),認(rèn)為交通肇事罪和其他罪一樣,也可以成立自首。但因交通肇事罪在立法上分為三個(gè)刑檔,所以在肯定論中對(duì)于自首存在的范圍,又有不同觀點(diǎn):(1)廣義說(shuō):該觀點(diǎn)認(rèn)為,無(wú)論逃逸與否,只要肇事者主動(dòng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或人員報(bào)案聽(tīng)候處理的,就應(yīng)認(rèn)定為自首,予以從寬處理。⑦自首存在于交通肇事的各個(gè)階段,肇事后逃逸自動(dòng)投案自然構(gòu)成自首,而交通肇事后積極進(jìn)行搶救并向有關(guān)機(jī)關(guān)投案,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為構(gòu)成自首。⑧(2)狹義說(shuō)⑨:該觀點(diǎn)認(rèn)為,交通肇事罪是一種特殊的過(guò)失犯罪,自首一般只存在于肇事后逃逸的情況中。(3)折衷說(shuō)⑩:該觀點(diǎn)認(rèn)為,交通肇事罪的自首有兩種:一種是交通肇事逃跑后又自動(dòng)歸案的自首;另一種是肇事后能逃跑而不逃跑的自首。這三種觀點(diǎn)對(duì)于交通肇事逃逸后又自動(dòng)歸案的自首都沒(méi)有異議。不同之處在于,狹義說(shuō)和折中說(shuō)都認(rèn)為,交通肇事后沒(méi)有逃逸的,一般不成立自首。

筆者認(rèn)為,狹義說(shuō)和折衷說(shuō)過(guò)于拘泥于逃跑不逃跑的外在形式,把不逃跑等同于自首,忽略了刑法關(guān)于認(rèn)定自首的二個(gè)條件。逃跑與否,并不是認(rèn)定能否成立自首的條件之一。不管逃跑不逃跑,只要符合自首的法定條件,都可以成立自首。理由如下:

第一,自首是我國(guó)刑法總則規(guī)定的一項(xiàng)刑罰制度,對(duì)刑法分則規(guī)定的所有犯罪具有指導(dǎo)作用,而我國(guó)刑法并未排除交通肇事罪對(duì)刑法總則的適用,由此可見(jiàn),凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的交通肇事犯罪顯然不能例外。因此,在交通肇事犯罪中適用自首制度符合刑法總則的規(guī)定。

第二,刑法規(guī)定的自首只須具備“自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行”兩個(gè)條件。行為人在交通肇事后不履行《道路交通安全法》所規(guī)定的義務(wù)而逃逸,但只要行為人交通肇事逃逸后又自動(dòng)投案,并如實(shí)供述肇事經(jīng)過(guò),顯然具備了自首的條件。因此,在交通肇事犯罪中適用自首制度符合自首制度的規(guī)定。

第三,刑法對(duì)行為人肇事后逃逸和因逃逸致人死亡的行為,已經(jīng)作為情節(jié)加重犯,規(guī)定了相對(duì)較重的法定刑,其自首可以從輕或者減輕處罰,這是在相對(duì)較重的法定刑基礎(chǔ)上的從輕或減輕,不違背“罪責(zé)刑相適應(yīng)”原則。

第四,自首是懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策在量刑方面的具體體現(xiàn),也是中國(guó)刑法規(guī)定的一項(xiàng)重要的刑罰制度。交通肇事者對(duì)其行為后果并不存在故意,允許其適用從寬處理的量刑情節(jié),可以起到鼓勵(lì)肇事者主動(dòng)投案,悔過(guò)自新的效果,有利于改造罪犯,同時(shí)也有利于查清事實(shí),分清責(zé)任,節(jié)約司法資源,并及時(shí)賠償受害者,保持社會(huì)穩(wěn)定,這與法律的精神也是相符的。

(二)司法實(shí)踐中交通肇事犯罪嫌疑人自首的認(rèn)定

從司法實(shí)踐看,交通肇事者事后的表現(xiàn)各異。要正確認(rèn)定交通肇事案件中的自首,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人肇事后的主觀心態(tài)和客觀行為,并結(jié)合最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定予以界定。具體歸納起來(lái)有以下幾種情形:

1.交通肇事后未逃逸也未主動(dòng)投案的,不認(rèn)定為自首

從刑法對(duì)交通肇事罪的規(guī)定可知,第一檔法定刑適用于造成重大交通事故未逃逸的情形,一旦逃逸,法定刑即升格為第二甚至第三檔。因此,只要交通肇事行為人不“逃逸”即應(yīng)直接適用第一檔法定刑,即三年以下有期徒刑或拘役,確定其應(yīng)適用的刑罰。

2.交通肇事未逃逸又主動(dòng)歸案的,如實(shí)供述自己罪行的,應(yīng)認(rèn)定為自首

(1)肇事后立即停車報(bào)警、搶救傷者和財(cái)產(chǎn),后又如實(shí)供述自己罪行的,是典型的自首。

(2)肇事后委托他人報(bào)警,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),后又如實(shí)供述自己罪行的,只要有證據(jù)證明肇事者確實(shí)委托他人報(bào)警的,屬于委托他人代為投案的情況,成立自首。

(3)肇事后無(wú)法逃跑而不得不投案的,或因面臨遭受受害人家屬報(bào)復(fù)或被當(dāng)?shù)厝罕妵?為尋求保護(hù)、救助而自動(dòng)投案的,只要他們?nèi)鐚?shí)供述了自己的罪行,成立自首。

(4)肇事后忙于搶救傷者和財(cái)產(chǎn),未報(bào)警或未委托他人報(bào)警,但后來(lái)能如實(shí)供述自己罪行的,成立自首,具體可以分為以下不同情形:

第一,肇事者在履行了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶救傷員、財(cái)產(chǎn)的義務(wù)后,雖然自己沒(méi)有報(bào)警,但沒(méi)有逃離現(xiàn)場(chǎng),而是在場(chǎng)等候交警部門處理,應(yīng)視為原地等候處理的自動(dòng)投案,后來(lái)能如實(shí)供述自己罪行的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。

第二,肇事者在履行了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)的義務(wù)后,來(lái)不及報(bào)警就被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而能如實(shí)供述自己的罪行,成立自首。

第三,肇事者在履行了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)的義務(wù)后,因逃避其他責(zé)任而離開(kāi),后自動(dòng)投案,能如實(shí)供述自己的罪行,成立自首。

3.交通肇事逃逸后主動(dòng)投案,如實(shí)供述自己罪行的,應(yīng)認(rèn)定為自首

交通肇事后,肇事者因不知所措,情急逃逸,或畏罪逃逸等,未能履行搶救傷員等特殊義務(wù),其主觀上有畏罪、逃避責(zé)任心理,客觀上導(dǎo)致被害人不能及時(shí)獲得救助的可能,因此完全可以認(rèn)定為逃逸。其逃逸后主動(dòng)投案的行為即視為逃逸后的自首。但應(yīng)該在法定的第二檔法定刑內(nèi)確定適用刑,若造成致人死亡的嚴(yán)重后果,則升格為第三檔法定刑。

注釋:

①《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條:“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者是公司財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑?！?/p>

②《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定:“交通肇事后逃逸”是指行為人在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。

③《道路交通安全法》第七十條規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人員傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告值勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。”

④《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條第二款規(guī)定:“交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯論處”。

⑤《中華人民共和國(guó)刑法》第67條對(duì)自首明確規(guī)定:“犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首。”

⑥馬克昌主編:《刑罰通論》,武漢大學(xué)出版社2002年版,第375頁(yè)。另一種觀點(diǎn)仍然堅(jiān)持原來(lái)司法解釋所規(guī)定的三要件,該觀點(diǎn)參見(jiàn)張穹主編:《刑法適用手冊(cè)》(上),中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1997年版.第295頁(yè).

⑦陳興良主編.刑法全書(shū).中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.1997年版.第574頁(yè).

⑧林維.交通肇事逃逸行為研究.陳興良主編.刑事法判解(第1卷).法律出版社.1999年版.第261-263頁(yè).

⑨呂偉男,李孝忠.淺析交通肇事犯罪中的自首情節(jié).法律適用.2000(5).

⑩侯國(guó)云.過(guò)失犯罪論.人民出版社.1993年版.第300頁(yè).