發展經濟當以就業為綱

茅于軾/文 北京天則經濟研究所所長

一直以來，我們衡量經濟發展的好壞，都是以GDP增長為目標，但從本次經濟危機的影響來看，這個目標對于中國不夠合理，就業應當成為我們衡量經濟的最重要指標。

四萬億投資仍是基礎設施投資過多，第三產業投資過少。事實上，我們有些基礎設施投資已經有點過頭。例如高速公路，有不少高速公路修好都沒有足夠的車跑，導致這些高速公路都很難還貸。

要解決當下我們面臨的問題？我認為最好的辦法是以就業為綱。

十幾年來，我們經濟發展很好，GDP年均增長10%，但就業僅增長1%，老百姓分享到的經濟發展成果太少。相比之下，巴西雖然GDP增長為3%，但就業也是3%，與經濟同步，人們能夠切實地感受到生活質量的提高，這是我們的不足。

我的建議是，政府把就業增長作為經濟發展的一個重要目標和指標，就像GDP一樣。這樣一來，我們的地方政府就不會只看到GDP，就會切實把就業放在心上，人民才能更好地分享到經濟發展成果，而不是僅僅停留在數字和表格上。

就業該如何發展？政府應首擔其責，幫助企業尋找合適的員工，對勞動力給予免費培訓。這樣做，政府并不賠錢，因為你解決一個就業就是GDP和稅收的創造，和不就業相比就是增長。關鍵是，他們有收入之后，不僅促進社會穩定，也同樣增加消費和政府稅收。

最終的循環是好的：就業提高，GDP提高，國家經濟實力與人民生活水平同步提高，這才應當是我們發展經濟的目標。